ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ស្នើវិធីសាស្ត្រ ៣ យ៉ាងសម្រាប់ការវាយតម្លៃដី
ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានឲ្យដឹងថា ភ្នាក់ងារនេះទើបតែបានបញ្ជូនជាផ្លូវការ ទៅកាន់ក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីស្នើសុំការវាយតម្លៃលើអនុក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៤/ND-CP ស្តីពីតម្លៃដី និងក្រឹត្យលេខ ១០/២០២៣/ន.
គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (MONRE) បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនូវវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ក្នុងទិសដៅកំណត់នូវវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីចំនួន៣ រួមមាន៖ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប វិធីសាស្ត្រចំណូល។ វិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដី។
ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបនឹងអនុក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៤/ND-CP សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានកាត់បន្ថយវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីចំនួន ២។ ជាពិសេស វិធីសាស្ត្រកាត់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ហើយវិធីសាស្ត្រអតិរេកមិនត្រូវបានប្រើដើម្បីផ្តល់តម្លៃដីទេ។
ពន្យល់ពីចំណុចនេះ របាយការណ៍របស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានបញ្ជាក់ថា វិធីសាស្ត្រអតិរេក គឺជាវិធីសាស្ត្រនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី ដោយគណនាចំណូលសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យ ដកពីតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុប។
អាស្រ័យហេតុនេះ ការគណនាចំណូលសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យត្រូវផ្អែកលើ៖ តម្លៃផ្ទេរ តម្លៃជួល ពេលវេលាលក់ អត្រាលក់ និន្នាការ និងការប្រែប្រួលនៃតម្លៃផ្ទេរ តម្លៃជួលនាពេលអនាគត អត្រាកាន់កាប់... ហើយត្រូវកាត់បន្ថយលំហូរសាច់ប្រាក់ដល់ពេលវេលាវាយតម្លៃទៅតាមអត្រាការប្រាក់កម្ចីរបស់ធនាគារ។ ក្រៅពីផ្អែកលើបទដ្ឋាន និងតម្លៃឯកតាដែលចេញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ការគណនានៃថ្លៃដើមអភិវឌ្ឍន៍សរុបនៃអចលនទ្រព្យក៏អាស្រ័យទៅលើពេលវេលាសាងសង់ អត្រានៃការសាងសង់ក្នុងមួយឆ្នាំៗ ថ្លៃដើម ថ្លៃដើម ការប្រាក់ ប្រាក់ចំណេញរបស់វិនិយោគិន ដោយគិតគូរពីកត្តាហានិភ័យ ថ្លៃផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងថ្លៃលក់។ល។
យោងតាមក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ការគណនាកត្តាសន្មតនៃចំណូលអភិវឌ្ឍន៍សរុប និងថ្លៃដើមអភិវឌ្ឍន៍សរុបដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ មានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង លទ្ធផលវាយតម្លៃមិនច្បាស់លាស់ មិនត្រឹមត្រូវ និងមានកំហុសធំ (សម្រាប់ដីដូចគ្នា គ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរសូចនាករមួយក្នុងកត្តាសន្មត់នឹងផ្លាស់ប្តូរលទ្ធផលវាយតម្លៃហានិភ័យ) ហើយងាយធ្វើអាជីវកម្មលើតម្លៃដី និងអ្នកដែលធ្វើការវាយតម្លៃជាក់លាក់។ មូលដ្ឋាន។ នេះគឺជាមូលហេតុចម្បងនៃការលំបាក និងភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ វាយតម្លៃ និងធ្វើការសម្រេចចិត្តជាក់លាក់នាពេលកន្លងមក។
ម៉្យាងទៀតក្នុងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ដីតែងតែមានមុនគេ ហើយតម្លៃរបស់វាត្រូវបានកំណត់មុនដំណើរការបង្កើតអចលនទ្រព្យ ដូច្នេះវាមិនសមស្របទេក្នុងការសន្មត់ប៉ាន់ស្មានតម្លៃអចលនទ្រព្យនាពេលអនាគត រួចកំណត់តម្លៃដី ធ្វើឱ្យតម្លៃដីអាស្រ័យលើវិធីសាស្ត្រអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យរបស់អ្នកវិនិយោគ មិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃទីផ្សារពិតរបស់ដីនោះទេ។
យោងតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW វិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់តម្លៃដីត្រូវតែធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ មិនបានអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេកតម្លៃដី គណនាកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងគណនាសំណងនៅពេលរដ្ឋទាមទារយកដីមកវិញ ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស។
សេចក្តីប្រកាសរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ដើម្បីជំនះដែនកំណត់នៅពេលមិនអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេក សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ដោយក្នុងនោះណែនាំការវាយតម្លៃដីឡូតិ៍ និងផ្ទៃដីដែលមិនទាន់បានវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរួមបញ្ជូលគ្នានៃបច្ចេកទេសកាត់គឺ ការចំណាយលើផ្នែកបច្ចេកទេស និងផ្នែកបន្ថែមនៃការចំណាយលើពេលវេលា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលនៅពេលកំណត់តម្លៃដី វិធីសាស្ត្រមេគុណនៃការកែតម្រូវប្រចាំឆ្នាំត្រូវតែអនុវត្តសម្រាប់ការប្រៀបធៀប និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវនៃលទ្ធផលវាយតម្លៃដីធ្លី។
សេចក្តីប្រកាសរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «បទប្បញ្ញត្តិនៃវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីចំនួន៣ (ការប្រៀបធៀប ប្រាក់ចំណូល មេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដី) បានធានាការគ្របដណ្តប់លើគ្រប់ករណីវាយតម្លៃដីដែលបម្រើដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃដី»។
មតិជាច្រើនព្រួយបារម្ភអំពីគម្រោង "ស្ទះ" ប្រសិនបើវិធីសាស្ត្រអតិរេកសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានបោះបង់ចោល។
មតិជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិនបើវិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបោះបង់ចោល វាអាចបង្កការលំបាកដល់គម្រោងតម្លៃដី បង្កការកកស្ទះ។
យោងតាមសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុង ហូជីមិញ នាពេលថ្មីៗនេះ គម្រោងរហូតដល់ទៅ 87% នៃទីក្រុងត្រូវបានវាយតម្លៃដោយប្រើវិធីសាស្ត្រអតិរេក។
លោក Le Hoang Chau ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញបានស្នើថា "វិធីសាស្រ្តអតិរេកគឺជាវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងទទួលស្គាល់ជាអន្តរជាតិសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី។
តំណាងសមាគមអ្នកវាយតម្លៃវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា វិធីសាស្ត្រអតិរេកគឺសមរម្យសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃផ្សេងទៀតមិនមានសិទ្ធិទេ។ បើគេបោះបង់ចោល វាអាចបង្កការលំបាកដល់គម្រោងក្នុងការឡើងតម្លៃដី បង្កការកកស្ទះ។
"វិធីសាស្រ្តនីមួយៗគឺសមរម្យសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។ ឧទាហរណ៍ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប និងប្រាក់ចំណូលត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់តម្លៃដីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់បច្ចុប្បន្ន។ វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់តម្លៃដីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់នាពេលអនាគត។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តកំណត់តម្លៃដីបច្ចុប្បន្នទៅអនាគត។ នៅលើទីផ្សារ មិនមែនគ្រប់គម្រោងទាំងអស់សុទ្ធតែមានទ្រព្យសម្បត្តិស្រដៀងគ្នា ឬស្រដៀងគ្នាដើម្បីអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប។ ប្រសិនបើវិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានបោះបង់ចោលតម្លៃដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នោះ លោកប្រធាន ធី បាននិយាយថា គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ពិបាកខ្លាំងណាស់"។ របស់សមាគមវាយតម្លៃវៀតណាម។
យោងតាមរបាយការណ៍ពីមូលដ្ឋានការផ្គត់ផ្គង់គម្រោងលំនៅដ្ឋានថ្មីក្នុងរយៈពេល 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះបានថយចុះជាបន្តបន្ទាប់។ មូលហេតុភាគច្រើនគឺដោយសារបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ រួមទាំងការវាយតម្លៃដីធ្លីផងដែរ។ សហគ្រាសជឿជាក់ថាការបញ្ជូនរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលើការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការវាយតម្លៃដីធ្លីគឺជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងមូលដ្ឋានដើម្បីពិនិត្យ និងពិចារណាឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ដើម្បីឱ្យមានការកែតម្រូវសមស្របបំផុតទៅនឹងទីផ្សារ។
ផ្អែកលើមតិរបស់អង្គភាពអាជីវកម្ម និងសមាគម សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ក៏ចែករំលែកទស្សនៈថា ការលុបបំបាត់វិធីសាស្ត្រអតិរេកធ្វើឱ្យការវាយតម្លៃដីធ្លីពិបាក។
VCCI សង្កត់ធ្ងន់ថា វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបមានដែនកំណត់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទិន្នន័យប្រៀបធៀប ពីព្រោះព័ត៌មានប្រតិបត្តិការជារឿយៗពិបាកក្នុងការផ្គូផ្គងជាមួយអចលនទ្រព្យដែលត្រូវវាយតម្លៃ។ ទាមទារព័ត៌មានប្រតិបត្តិការច្បាស់លាស់ និងត្រឹមត្រូវជាច្រើន ខណៈពេលដែលការពិតតម្លៃប្រតិបត្តិការនៅលើក្រដាស និងតម្លៃប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងជាញឹកញាប់មិនដូចគ្នាទេ។ វិធីសាស្ត្រមេគុណនៃការកែតម្រូវតម្លៃដីក៏មានដែនកំណត់ស្រដៀងគ្នាដែរ ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យប្រៀបធៀប ក៏ប្រឈមនឹងការខ្វះខាតផ្នែកព័ត៌មាន និងទិន្នន័យបញ្ចូលផងដែរ។
VCCI ក៏ជឿជាក់ផងដែរថា វិធីសាស្ត្រអតិរេក គឺជាវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃអចលនទ្រព្យមួយ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអង្គការវាយតម្លៃវិជ្ជាជីវៈ ជាពិសេសនៅពេលវាយតម្លៃដីជាមួយនឹងសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍។ នេះមានន័យថាតម្លៃដីត្រូវបានគណនាដើម្បីសម្រេចបាននូវការប្រើប្រាស់ល្អបំផុត និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។ ការដកចេញនូវវិធីសាស្រ្តអតិរេកនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងអាចបណ្តាលឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃអចលនទ្រព្យ។ ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការរក្សាវិធីសាស្ត្រអតិរេកក្នុងវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីដែលស្នើឡើងដោយ VCCI ការដកវិធីសាស្ត្រអតិរេកអាចបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តការវាយតម្លៃដីធ្លី។
TM
ប្រភព
Kommentar (0)