បច្ចុប្បន្ននេះ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបង្រៀន និងការរៀនសូត្របន្ថែមកំពុងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមសារាចរលេខ 17/2012/TT-BGDĐT ដែលចេញដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ជាពិសេស មាត្រា ៧ នៃសារាចរនេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការប្រមូល និងការគ្រប់គ្រងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមទាំងក្នុង និងក្រៅសាលា។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅក្នុងសាលារៀន ថ្លៃសេវាដែលប្រមូលបានត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីបង់ថ្លៃសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការបង្រៀន ការគ្រប់គ្រងការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សារបស់សាលា និងការចំណាយសម្រាប់អគ្គិសនី ទឹក និងការជួសជុលសម្ភារៈដែលប្រើសម្រាប់បង្រៀន។

ចំនួនទឹកប្រាក់នៃថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមនៅក្នុងសាលាត្រូវបានកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងគ្នារវាងឪពុកម្តាយ និងសាលា។ សាលាទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រមូល ការចំណាយ និងការរាប់បញ្ចូលជាសាធារណៈសម្រាប់ថ្លៃសេវាទាំងនេះតាមរយៈនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សាលា។ គ្រូបង្រៀនដែលផ្តល់ថ្នាក់បន្ថែមមិនប្រមូល ឬចំណាយថ្លៃសិក្សាដោយផ្ទាល់ទេ។

ចំពោះការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅខាងក្រៅសាលារៀន ថ្លៃសិក្សាត្រូវបានកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងគ្នារវាងឪពុកម្តាយ និងអង្គការ ឬបុគ្គលដែលផ្តល់ការបង្រៀន។

អង្គការ និងបុគ្គលដែលផ្តល់ការបង្រៀនបន្ថែមត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងថ្លៃសិក្សា។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ថ្លៃសិក្សា និងវិធីសាស្រ្តប្រមូលគឺដូចដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ។

យោងតាមសារាចរនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងការរៀនសូត្របន្ថែមដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តបានបញ្ជាក់ពីការប្រមូល ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែម។

នាយកសាលា និងប្រធានស្ថាប័ន អប់រំ ទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាពនៃការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា ការគ្រប់គ្រងសម្ភារៈ និងឧបករណ៍បង្រៀន និងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅក្នុងសាលារៀនរបស់ពួកគេ។

លើសពីនេះ អង្គការ និងបុគ្គលដែលផ្តល់ការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅខាងក្រៅសាលារៀន ត្រូវតែធានាសិទ្ធិរបស់ទាំងសិស្ស និងគ្រូបង្រៀន។ ប្រសិនបើការបង្រៀនត្រូវបានផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ន ឬបញ្ចប់ ពួកគេត្រូវតែរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងជូនដំណឹងជាសាធារណៈដល់សិស្សយ៉ាងហោចណាស់ 30 ថ្ងៃជាមុន។ ពួកគេក៏ត្រូវតែសងប្រាក់វិញនូវថ្លៃសេវាណាមួយដែលប្រមូលបានពីសិស្សដែលត្រូវគ្នានឹងការបង្រៀនដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ ហើយដោះស្រាយការចំណាយទាំងអស់ជាមួយគ្រូបង្រៀន និងអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។

លើសពីនេះ នៅពេលត្រួតពិនិត្យ ឬធ្វើសវនកម្ម កំណត់ត្រានៃការបង្រៀន និងការអប់រំបន្ថែមត្រូវតែបង្ហាញ រួមទាំងកំណត់ត្រាហិរញ្ញវត្ថុ ដូចដែលតម្រូវដោយបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ស្ថាប័នអប់រំ អង្គការ និងបុគ្គលដែលបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងថ្នាក់បន្ថែមនឹងត្រូវទទួលទោសរដ្ឋបាល ឬការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌអាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន។ ប្រធានភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាព ព្រមទាំងមន្ត្រី និងបុគ្គលិកក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ដែលបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្រៀន និងថ្នាក់បន្ថែមនឹងត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មវិន័យតាមការកំណត់។

សិស្ស.jpg
សិស្សវិទ្យាល័យក្នុងពិធីបើកបវេសនកាលឆ្នាំសិក្សា ២០២៣-២០២៤ (រូបភាពបង្ហាញ)

ថ្មីៗនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បាននិងកំពុងបង្កើត និងស្នើសុំមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបង្រៀន និងរៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា (ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត វានឹងជំនួសសារាចរណ៍លេខ 17/2012/TT-BGDĐT បច្ចុប្បន្ន។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់មតិយោបល់គឺថ្ងៃទី 22 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024)។

ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងសារាចរថ្មីនេះត្រូវបានអនុវត្តតាម បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូល និងការគ្រប់គ្រងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមនឹងត្រូវបានកែតម្រូវដូចខាងក្រោម៖

- ថ្លៃសិក្សាបន្ថែមនៅក្នុងសាលារៀនត្រូវបានកំណត់ដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ។

- ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅខាងក្រៅសាលារៀនត្រូវបានកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងគ្នារវាងឪពុកម្តាយ សិស្ស និងមជ្ឈមណ្ឌលបង្រៀន ហើយត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈមុនពេលចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់បង្រៀនទាំងនេះ។

- ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែម ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ ពន្ធដារ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ សាស្ត្រាចារ្យរង ជូ កាំថូ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាស្រាវជ្រាវវាយតម្លៃការអប់រំ នៃវិទ្យាស្ថាន វិទ្យាសាស្ត្រ អប់រំវៀតណាម ក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភរបស់លោកស្រីផងដែរ សូម្បីតែជាមួយនឹងសារាចរថ្មីមួយ (បច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានព្រាងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) ជំនួសសារាចរលេខ ១៧ ដែលគ្រប់គ្រងការបង្រៀនក៏ដោយ ពីព្រោះទិដ្ឋភាពជាមូលដ្ឋានបំផុតនៃការបង្រៀននៅតែមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រង។

អ្នកស្រី ថូ បានមានប្រសាសន៍ថា «ទំនាក់ទំនងរវាងការបង្រៀន និងការរៀនសូត្របន្ថែមមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍអ្នករៀនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងអត្ថប្រយោជន៍ សេដ្ឋកិច្ច និងការរឹតបន្តឹងជាច្រើនទៀតផងដែរ។ ដូច្នេះ វាពិតជាពិបាកគ្រប់គ្រងណាស់»។

អ្នកស្រី ថូ បានលើកឡើងឧទាហរណ៍នៃសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ ដែលចែងថា ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅខាងក្រៅសាលារៀន នឹងត្រូវបានកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងគ្នារវាងឪពុកម្តាយ សិស្ស និងមជ្ឈមណ្ឌលបង្រៀន៖

«ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តើយើងអាចធានាបានយ៉ាងដូចម្តេចថា សិស្សដែល «បង់ប្រាក់» សម្រាប់ការបង្រៀនបន្ថែមនឹងទទួលបានគុណភាពដែលចង់បាន? នៅពេលធ្វើការសិក្សាវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ យើងតែងតែនិយាយលេងសើចថា «នៅក្នុងវិស័យបង្រៀន ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្តល់សេវាកម្មត្រូវបានធ្វេសប្រហែស»។

បច្ចុប្បន្ននេះ ហាក់ដូចជាគ្មានភ្នាក់ងារណាមួយទទួលខុសត្រូវចំពោះសិស្សានុសិស្សនោះទេ។ បញ្ហាទាំងនេះនឹងកើតឡើង ហើយប្រាកដជាជាកង្វល់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះអ្នកពាក់ព័ន្ធ និងសង្គម ប៉ុន្តែភ្នាក់ងារដែលទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ចំពោះការគ្រប់គ្រងប្រហែលជាមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះបានទេ”។

ហេតុអ្វីបានជាសិស្សត្រូវការការបង្រៀនបន្ថែម?

ហេតុអ្វីបានជាសិស្សត្រូវការការបង្រៀនបន្ថែម?

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងសារាចររបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលគ្រប់គ្រងការបង្រៀន និងការរៀនបន្ថែម អ្នកខ្លះបានបង្ហាញការព្រួយបារម្ភថា ទោះបីជាកម្មវិធីអប់រំទូទៅឆ្នាំ ២០១៨ ត្រូវបានណែនាំជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត និងគុណសម្បត្តិជាច្រើនក៏ដោយ សិស្សនៅតែត្រូវចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែម។
ភាពខុសគ្នារវាងសេចក្តីព្រាងសារាចរថ្មីស្តីពីការបង្រៀន និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន

ភាពខុសគ្នារវាងសេចក្តីព្រាងសារាចរថ្មីស្តីពីការបង្រៀន និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន

ដើម្បីជួយអ្នកអានឱ្យយល់កាន់តែច្បាស់អំពីគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបង្រៀន និងថ្នាក់បន្ថែម គេហទំព័រ VietNamNet ប្រៀបធៀបបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងដែលក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងបង្កើតដើម្បីជំនួសពួកគេ។
ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីការពារសិស្សពីការត្រូវបង្ខំឱ្យចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែម ប៉ុន្តែកុំហាមឃាត់ការបង្រៀនស្របច្បាប់។

ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីការពារសិស្សពីការត្រូវបង្ខំឱ្យចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែម ប៉ុន្តែកុំហាមឃាត់ការបង្រៀនស្របច្បាប់។

តំណាងមកពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងបទបញ្ជាថ្មីស្តីពីការគ្រប់គ្រងការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា មានគោលបំណងដោះស្រាយបាតុភូតអវិជ្ជមាន ដូចជាការបង្ខំសិស្សឱ្យចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែម ជាជាងការហាមឃាត់តម្រូវការស្របច្បាប់ និងពិតប្រាកដ។