នៅថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើមតិខុសគ្នាមួយចំនួនលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម)។
ថ្លែងនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នេះ លោក ង្វៀន យុយ ថាញ់ (មកពីខេត្ត កាម៉ៅ ) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីនៃវិសោធនកម្មនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
លោក ថាញ់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដីធ្លីពិតជាត្រូវបានផ្តល់សារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដែលតម្រង់ទិសដីធ្លីមិនត្រឹមតែជាទ្រព្យសម្បត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាប្រភពធនធាន និងដើមទុនដែលមានលក្ខណៈផ្តោតលើទីផ្សារផងដែរ ដែលបម្រើដល់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មសម្រាប់ទាំងបុគ្គល និងអាជីវកម្ម។
នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍដីបម្រុងជាមួយនឹងយន្តការបើកចំហ និងមានតម្លាភាពជាងមុន ដើម្បីឱ្យរដ្ឋអាចបង្កើតដីបម្រុង គ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការទីផ្សារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងដាក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ វាបង្កើតទីផ្សារសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីចម្រុះ ដែលអាចបំប្លែងទៅជាលំហូរសាច់ប្រាក់បានយ៉ាងងាយស្រួល។
ប្រតិភូបានថ្លែងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានសិទ្ធិបញ្ចាំ ឬជួលបន្តដីក្នុងករណីដែលការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានធ្វើ និងលក់ទ្រព្យសកម្មដែលជាកម្មសិទ្ធិ និងជាប់នឹងដី។
សូម្បីតែនៅក្នុងវិស័យដី កសិកម្ម ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងថ្មីនេះ លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា ប្រជាជនដែលប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក៏នឹងអាចផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដំណាំ និងសត្វពាហនៈ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លីផងដែរ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានពង្រីកដែនកំណត់លើការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលម្នាក់ៗដល់មិនលើសពី 15 ដងនៃដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីកសិកម្ម និងបានពង្រីកវិសាលភាពរបស់អ្នកដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការផ្ទេរដីដាំដុះស្រូវ ដើម្បីរួមបញ្ចូលអង្គការសេដ្ឋកិច្ច គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលមិនចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដែលមានស្រាប់ទាក់ទងនឹងដីកសិកម្ម។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ផ្តល់អំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកក្នុងការកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់ស្របតាមអំណាចរបស់ពួកគេក្នុងការបែងចែកដី ការជួលដី និងការប្តូរការប្រើប្រាស់ដី។ សិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងតំបន់ដែលបានគ្រោងទុកក៏ត្រូវបានចែងដោយផ្ទាល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីនេះផងដែរ...
លោក Nguyen Duy Thanh ដែលជាប្រតិភូ បានមានប្រសាសន៍ថា «សម្រាប់ប្រទេសមួយដែលបានងើបឡើងពីវិស័យកសិកម្ម ការប្រមូលដើមទុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ការពង្រីកអាជីវកម្ម និងការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅដែលជាប់ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងដីធ្លីដូចជារបស់យើង ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះពិតជាមានអត្ថន័យ និងជាក់ស្តែងណាស់»។
ដោយសារសារៈសំខាន់ និងសារៈសំខាន់ដ៏ធំធេងនៃធនធានដីធ្លីចំពោះប្រជាជន និងអាជីវកម្មនានា ប្រតិភូបានស្នើថា ការកែប្រែនេះគួរតែបញ្ជាក់បន្ថែមទៀតអំពីសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨។
លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា «យើងត្រូវណែនាំដំណោះស្រាយ និងបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន និងរយៈពេលវែង ដើម្បីជៀសវាងផលប៉ះពាល់ និងការប្រែប្រួលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ សូម្បីតែភាពវឹកវរ នៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ដូចដែលបានឃើញថ្មីៗនេះ ដែលមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ដល់ការរស់រានមានជីវិតរបស់អាជីវកម្ម និងជីវិតរបស់ប្រជាជន»។
ជាពិសេស ប្រតិភូរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា រដ្ឋាភិបាលថ្មីៗនេះបានអនុវត្តវិធានការជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកនៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។ ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៣ ត្រូវបានចេញផ្សាយដោយមានគោលដៅលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារអចលនទ្រព្យប្រកបដោយចីរភាព ដោយដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងទិដ្ឋភាពផ្លូវច្បាប់នៃគម្រោង មូលបត្របំណុល និងលំហូរមូលធនបន្តិចម្តងៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីទស្សនៈជាក់លាក់មួយ យោងតាមលោក ថាញ់ នេះនៅតែជាវិធានការបណ្តោះអាសន្នដើម្បីធ្វើអន្តរាគមន៍នៅក្នុងទីផ្សារ។
លោក ថាញ់ បានអះអាងថា ដើម្បីឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយស្ថិរភាព និងមានសុខភាពល្អ យើងត្រូវការច្បាប់ដីធ្លី ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ច្បាប់លំនៅដ្ឋាន ជាដើម ដែលមានការធ្វើសមកាលកម្ម មានស្ថិរភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។
សមាជិករដ្ឋសភាចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅរសៀលថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកា។
ទីពីរ លោក ថាញ់ បានបញ្ជាក់ថា នៅក្នុងមាត្រា 2.5 នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 18 មានតម្រូវការសម្រាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីនេះ ដើម្បីរួមបញ្ចូលគោលនយោបាយអនុគ្រោះលើថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លី ស្របតាមវិស័យលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។ នេះក៏ជាតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 19 ស្តីពីកសិកម្ម តំបន់ជនបទ និងកសិករ ប៉ុន្តែវាមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។
ទីបី ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី មាត្រា ៦៤ និង ៦៧ ដែលកំពុងស្ថិតក្នុងសេចក្តីព្រាង ក៏រួមបញ្ចូលទាំងគោលដៅសម្រាប់ផ្ទៃដីដែលបានបែងចែកទៅឱ្យមូលដ្ឋានផងដែរ។
យោងតាមប្រតិភូ បញ្ហានេះបង្កើតការលំបាកសម្រាប់មូលដ្ឋានខេត្ត និងស្រុក ដែលតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវច្រើនដងចំពោះផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត ពីព្រោះអ្នកវិនិយោគមិនទាន់បានបង្ហាញខ្លួននៅពេលដែលផែនការត្រូវបានធ្វើរួចរាល់ ហើយយោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨ ផែនការនេះគ្រាន់តែជាការកំណត់តំបន់លំហប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ ផែនការដែលបញ្ជាក់ពីគោលដៅជាក់ស្តែងសម្រាប់ប្រភេទដីផ្សេងៗគ្នាគឺមិនប្រាកដប្រជា មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត។
លោក ថាញ់ បានផ្ដល់យោបល់ថា «ដូច្នេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យបំបែកផែនការ និងផែនការជាពីរសមាសធាតុផ្សេងគ្នា ដោយគោលដៅត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការ»។
ទីបួន ទាក់ទងនឹងចំណាត់ថ្នាក់ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី (មាត្រា ៩) តំណាងរាស្ត្របានកត់សម្គាល់ថា ការបែងចែកដីកសិកម្មទៅជាប្រភេទជាច្រើននឹងបង្កើតការលំបាកសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការអនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បែងចែកដីសម្រាប់ដំណាំច្រើនឆ្នាំ ដំណាំប្រចាំឆ្នាំ និងវារីវប្បកម្ម ប៉ុន្តែនៅខេត្តកាម៉ៅ ដីសម្រាប់ដាំដើមកោងកាងសម្រាប់ចិញ្ចឹមបង្គា ក្តាម និងត្រី និងដីសម្រាប់ដាំផ្កាឈូកសម្រាប់ចិញ្ចឹមត្រី សុទ្ធតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាប្រភេទដីដូចគ្នា។
លោក ង្វៀន យី ថាញ់ តំណាងរាស្ត្រ បានមានប្រសាសន៍ថា «ខ្ញុំស្នើឱ្យចាត់ថ្នាក់ដីធ្លីតាមគោលបំណងគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ មិនមែនតាមការប្រើប្រាស់របស់ប្រជាជនទេ។ នេះនឹងធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយមិនបង្កើតការលំបាកដល់ប្រជាជន»។
ជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយដើម្បីវិនិយោគលើដីកសិកម្ម។
ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងការប្រមូលផ្តុំដីធ្លីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មទ្រង់ទ្រាយធំ និងផលិតកម្មទំនិញ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ហ៊ុយ (គណៈប្រតិភូខេត្តថៃប៊ិញ) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានថ្លែងថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលដែលមិនចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ដែលទទួលបានការផ្ទេរដីដាំដុះស្រូវ ដូចដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ៤៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ បច្ចុប្បន្នមានជម្រើសបីដែលបានស្នើឡើង។ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ហ៊ុយ អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានជ្រើសរើសជម្រើសទី ៣ ដែលចែងថា បុគ្គលដែលមិនចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ដែលទទួលបានការផ្ទេរដីដាំដុះស្រូវ ត្រូវតែបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងមានផែនការសម្រាប់ប្រើប្រាស់ដីដាំដុះស្រូវ នៅពេលដែលបុគ្គលដែលទទួលបានការផ្ទេរដីលើសពីដែនកំណត់ ដូចដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៧៧។
ដោយសារតែវិធីសាស្រ្តនេះផ្សះផ្សាកត្តាទាំងពីរ ដោយធានាការគ្រប់គ្រងដើម្បីទប់ស្កាត់ការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយកេងចំណេញលើដីធ្លីកសិកម្ម ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះលើកទឹកចិត្ត និងសម្រួលដល់ផលិតកម្មកសិកម្ម ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មទ្រង់ទ្រាយធំស្របតាមគោលនយោបាយដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 18 របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព
Kommentar (0)