គោលនយោបាយ​សម្រាប់​ប្រជាជន​ដែល​បាន​កេណ្ឌ​ចូលរួម​ក្នុង​សកម្មភាព​ការពារ​ដែនអាកាស​របស់​ប្រជាជន

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 198/2025/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន។

គោលនយោបាយ​សម្រាប់​ប្រជាជន​ដែល​បាន​កេណ្ឌ​ចូលរួម​ក្នុង​សកម្មភាព​ការពារ​ដែនអាកាស​របស់​ប្រជាជន

អនុក្រឹត្យនេះលម្អិតប្រការ ៤ មាត្រា ៩ ប្រការ ៦ មាត្រា ៣៨ និងមាត្រា ៤៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន ស្តីពីតួនាទី មុខងារ ភារកិច្ច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងប្រតិបត្តិការនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ វិសាលភាពនិងកម្ពស់នៃឧបសគ្គការពារដែនអាកាសនៃទីតាំងការពារដែនអាកាស; គោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់ប្រជាជនដែលត្រូវបានប្រមូលផ្តុំដើម្បីចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន និងខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវិស័យការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន។

ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឈ្នួល ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអាហារ និងប្រាក់បំណាច់ពិសេសសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានប្រមូលសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ការអប់រំ ការបង្វឹក សមយុទ្ធ និងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន។

ក្នុង​នោះ​ព្រះរាជក្រឹត្យ​កំណត់​លើ​ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឈ្នួល ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអាហារ និងប្រាក់បំណាច់ពិសេសសម្រាប់អ្នកដែលបានកៀរគរសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ការអប់រំ ការបង្វឹក ការហ្វឹកហាត់ និងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជនមានដូចខាងក្រោម៖

១- ប្រជាពលរដ្ឋដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលដែលខ្លួនត្រូវបានកៀរគរ បណ្តុះបណ្តាល អប់រំ បង្វឹក ការធ្វើសមយុទ្ធ និងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ត្រូវទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពេញលេញ អត្ថប្រយោជន៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភធ្វើដំណើរ និងថ្លៃធ្វើដំណើរតាមភ្នាក់ងារ ឬអង្គការដែលខ្លួនធ្វើការ។ នៅពេលធ្វើការក្នុងបរិយាកាសពុល ឬកន្លែងដែលមានប្រាក់បំណាច់ក្នុងតំបន់ ពួកគេនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ស្របតាមរបបបច្ចុប្បន្ន។

កម្មករជាប់កិច្ចសន្យាដែលចូលរួមក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាល វគ្គបណ្តុះបណ្តាល សមយុទ្ធ លំហាត់សមយុទ្ធ និងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន អាចនឹងត្រូវផ្អាកកិច្ចសន្យាការងារជាបណ្តោះអាសន្ន និងទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ការចំណាយសម្រាប់វត្ថុខាងលើត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងថវិកាប្រតិបត្តិការទៀងទាត់របស់ទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាព។

២- ប្រជាពលរដ្ឋដែលមិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ ក្នុងកំឡុងពេលត្រូវបានកេណ្ឌហ្វឹកហ្វឺន អប់រំ ហ្វឹកហ្វឺន សមយុទ្ធ និងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បំណាច់ថ្ងៃពលកម្ម ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអាហារ និងប្រាក់បំណាច់ពិសេស ចំពោះកងជីវពលដែលចល័តសម្រាប់បំពេញការងារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពី កងយោធពលខេមរភូមិន្ទ លេខា និងលម្អិតនៃកងយោធពលខេមរភូមិន្ទ។ ស្តីពីការរៀបចំកម្លាំង និងការកសាង និងរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កងជីវពល និងកងកម្លាំងការពារស្វ័យការពារ។ កម្រិតដែលប្រមូលបានគឺជាកម្រិតដែលធានាការទូទាត់។

៣- ចំពោះនិយោជិតដែលបម្រើការងារនៅសហគ្រាស និងអង្គការនានាដែលមិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ ក្នុងកំឡុងពេលត្រូវបានកៀរគរ បណ្តុះបណ្តាល អប់រំ បង្វឹក និងចូលរួមសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ភ្នាក់ងារកៀរគរនឹងបើកប្រាក់បំណាច់ប្រចាំថ្ងៃ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអាហារ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភពិសេស និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗតាមបញ្ញត្តិខាងលើ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានបង់ដោយសហគ្រាស ឬអង្គការ ហើយត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម។

៤- ចំពោះកងជីវពល និងយោធិនបំរុង ដែលមិនត្រូវបានចាត់តាំងជាកងជីវពល និងកងបំរុង ពេលត្រូវបានចល័តទៅបំពេញការងារហ្វឹកហ្វឺន បង្វឹកបង្វឹក ហ្វឹកហ្វឺន និងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នោះត្រូវមានរបបស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកងជីវពល និងអង្គភាពបម្រុង។

ក្រិត្យបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើកម្រិតចំណាយសម្រាប់កម្លាំងការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជនខ្ពស់ជាងកម្រិតចំណាយទូទៅដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ នៅពេលដែលកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានត្រូវបានលុបចោល កម្រិតយោងដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនឹងត្រូវអនុវត្ត។

របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មនុស្សដែលត្រូវបានប្រមូលដើម្បីបំពេញភារកិច្ចការពារដែនអាកាសស៊ីវិល ដែលមានជម្ងឺ គ្រោះថ្នាក់ ឬស្លាប់

ក្រិត្យ​កំណត់​ថា មនុស្ស​ដែល​ត្រូវ​បាន​កេណ្ឌ​ឱ្យ​បំពេញ​ភារកិច្ច​ការពារ​ដែនអាកាស​របស់​ប្រជាជន​ត្រូវ​ទទួល​បាន​ការ​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម និង​ធានា​រ៉ាប់រង ​សុខភាព ។ ប្រសិនបើពួកគេធ្លាក់ខ្លួនឈឺ ជួបឧបទ្ទវហេតុ ឬស្លាប់ក្នុងអំឡុងពេលនៃវគ្គបណ្តុះបណ្តាលប្រមូលផ្តុំ ហ្វឹកហ្វឺនហ្វឹកហ្វឺន សមយុទ្ធ និងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន ពួកគេមានសិទ្ធិទទួលបានជំងឺ គ្រោះថ្នាក់ការងារ និងមរណភាព យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការងារ ធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងសុវត្ថិភាពការងារ។ ពេលវេលាគិតចាប់ពីពេលចល័ត ចាប់ផ្តើមបំពេញកិច្ចការងារ រហូតដល់ពេលបំពេញការងារ ត្រឡប់ទៅកន្លែងស្នាក់នៅ ឬចាប់ពីពេលចល័ត ចាប់ផ្តើមបំពេញការងារ រហូតដល់ពេលមានជំងឺ គ្រោះថ្នាក់ ឬស្លាប់។

នៅពេលដែលត្រូវបានប្រមូលផ្តុំដើម្បីបំពេញភារកិច្ចការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន អ្នកដែលមិនមានកម្មវត្ថុធានារ៉ាប់រងសង្គម ឬធានារ៉ាប់រងសុខភាព បើធ្លាក់ខ្លួនឈឺ ជួបគ្រោះថ្នាក់ ឬស្លាប់ក្នុងអំឡុងពេលបណ្តុះបណ្តាលប្រមូលផ្តុំ ការអប់រំ ហ្វឹកហ្វឺន ហាត់សម និងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន នឹងរីករាយជាមួយរបប និងគោលនយោបាយដូចគ្នានឹងកងជីវពលដែលមិនចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងនៅពេលពួកគេធ្លាក់ខ្លួនឈឺ មានគ្រោះថ្នាក់ ឬស្លាប់ក្នុងពេលបំពេញភារកិច្ច។

អ្នកស្ម័គ្រចិត្តដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជនមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដូចគ្នានឹងការប្រមូលផ្តុំដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ប្រសិនបើពួកគេបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោមៈ

- ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នូវអត្តសញ្ញាណអ្នកស្ម័គ្រចិត្ត និងពេលវេលានៃការចូលរួមស្ម័គ្រចិត្តក្នុងការអនុវត្តការងារការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន ត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការគ្រប់គ្រងអ្នកស្ម័គ្រចិត្តផ្ទាល់ក្នុងផែនការអនុវត្ត ឬកាលវិភាគការងារសម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ចការពារដែនអាកាសនោះផ្ទាល់។

- ពេលវេលានៃការអនុវត្តការងារការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជនត្រូវបញ្ជាក់ដោយមេបញ្ជាការ ឬប្រធានកងកំលាំងការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន (ក្រុម, ក្រុម) និងថ្នាក់លើនៃមេបញ្ជាការផ្ទាល់នៃអ្នកស្ម័គ្រចិត្តដែលចូលរួមក្នុងកិច្ចការការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន។

- អ្នកស្ម័គ្រចិត្តដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តការងារការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជនទទួលយកអត្ថប្រយោជន៍ដូចបានកំណត់ដោយច្បាប់។

ក្រិត្យបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីលក្ខខណ្ឌ បទបញ្ជា នីតិវិធី និងស្ថាប័នដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការផ្តល់ថវិកាសម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាល របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងបេសកកម្មការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន ប្រសិនបើពួកគេធ្លាក់ខ្លួនឈឺ គ្រោះថ្នាក់ ឬស្លាប់ ស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្នសម្រាប់កងជីវពល និងកងកម្លាំងបម្រុងនៅពេលត្រូវបានចល័តទៅបំពេញការងារ។

ក្នុងករណីប្រើប្រាស់សារធាតុភ្ញោច ឬធ្វើសកម្មភាពផ្សេងៗដែលធ្វើឲ្យខូចសុខភាព អាយុជីវិត ឬប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀន ឬសារធាតុញៀនផ្សេងទៀត ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ជនណាម្នាក់នឹងមិនមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដែលបានកំណត់ខាងលើឡើយ។

លក្ខខណ្ឌ ស្តង់ដារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលស្គាល់អ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយ ដូចជាយុទ្ធជនពិការ និងយុទ្ធជន។

ក្រិត្យបានកំណត់ថា ប្រសិនបើកម្មករនិយោជិតត្រូវបានកៀរគរឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន និងរងរបួសក្នុងករណីណាមួយដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៣ នៃបទបញ្ជាលេខ ០២/២០២០/UBTVQH14 ចុះថ្ងៃទី ០៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២០ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ស្តីពីការផ្តល់សេវាលើកទឹកចិត្តដល់ប្រជាជនឡើងវិញ។ មាត្រា 34 នៃក្រឹត្យលេខ 131/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងអនុវត្តបទបញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានសេវាបុណ្យកុសលចំពោះបដិវត្តន៍ គាត់/នាងត្រូវចាត់ទុក និងទទួលស្គាល់ថាជាសង្គ្រាមគ្មានសុពលភាព ឬជាជនដែលចូលចិត្តគោលនយោបាយដូចជាសង្រ្គាមគ្មានសុពលភាព។ ប្រសិនបើគាត់ស្លាប់នៅក្នុងករណីណាមួយដែលបានកំណត់ក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 14 នៃបទបញ្ជាលេខ 02/2020/UBTVQH14; មាត្រា 14 នៃក្រឹត្យលេខ 131/2021/ND-CP ជននោះត្រូវចាត់ទុកជាទុក្ករបុគ្គល។

ឯកសារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលស្គាល់អ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយដូចជា យុទ្ធជនពិការ និងយុទ្ធជនត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 131/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិ និងវិធានការលម្អិតដើម្បីអនុវត្តបទបញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់សេវាអនុគ្រោះចំពោះជនដែលមានវិចារណញាណ។

ក្រឹត្យខាងលើចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី២២ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-duoc-huy-dong-tham-gia-hoat-dong-phong-khong-nhan-dan-102250710114638694.htm