រដ្ឋាភិបាល​នឹង​ដាក់​របាយការណ៍​គម្រោង​ផ្លូវ​រថភ្លើង​ល្បឿន​លឿន​ទៅ​រដ្ឋសភា​មុន​ថ្ងៃ​ទី​២១ ខែ​តុលា។

រូបថតគំនូរ

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់របាយការណ៍ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្តីពីខ្លឹមសារនៃគម្រោងវិនិយោគផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង និងស្ថានភាពការអនុវត្តគម្រោងផ្លូវដែកតភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសចិន និងមតិរបស់សមមិត្តដែលចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖

1. ការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សបានឯកភាពលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ខ្សែរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូងដែលមានល្បឿនរចនា 350 គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង ដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ បំពេញតម្រូវការប្រើប្រាស់ពីរសម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអាចដឹកជញ្ជូនទំនិញនៅពេលចាំបាច់។ នេះជាគម្រោងដ៏សំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស រួមចំណែកលើកកំពស់ជំហរ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី ដូច្នេះទាមទារឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ននានាមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ខិតខំប្រឹងប្រែងឱ្យខ្លាំង និងចាត់វិធានការឱ្យបានខ្លាំងក្លាដើម្បីអនុវត្តវា។

សេចក្តីប្រកាសសេចក្តីសម្រេចរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស គឺជាឯកសារនយោបាយសំខាន់ចំនួនពីរ ដែលទាមទារឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ដំណើរការអនុវត្តត្រូវរៀបចំឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបង្កើតការរួបរួមនៃការយល់ដឹងខ្ពស់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការឯកភាពគ្នានៅក្នុងសង្គម។ ត្រូវបង្កើតវិធីគិត និងធ្វើដោយទស្សនៈ៖ "ធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដោយផ្តោត និងចំណុចសំខាន់ៗ កំណត់មនុស្សឱ្យបានច្បាស់លាស់ វឌ្ឍនភាព ពេលវេលា លទ្ធផល និងផលិតផល ប្រមូលផ្តុំធនធានទាំងអស់ ដែលកត្តាធនធានមនុស្សជាការសម្រេចចិត្ត ប្រមូលផ្តុំប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលឱ្យចូលរួម ធ្វើខណៈពេលរៀនពីបទពិសោធន៍ ពង្រីកបន្តិចម្ដងៗ កុំប្រញាប់ កុំប្រញាប់ប្រញាល់ មិនត្រូវមានស្មារតីតឹងរ៉ឹង តែត្រូវរៀបចំការងារឱ្យបានល្អិតល្អន់។ ហ្មត់ចត់ ប៉ុន្តែការអនុវត្តត្រូវតែលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាព";

2. ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានខិតខំប្រឹងប្រែង និងប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការរៀបចំគម្រោងឱ្យបានល្អ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានយកចិត្តទុកដាក់លើការរៀបចំ និងបំពេញឯកសារគម្រោងវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋបានប្ដេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំក្នុងការរៀបចំការវាយតម្លៃដោយស្មារតីនៃការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ មានប្រសិទ្ធភាព និងជាបន្ទាន់បំផុត។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានកោតសរសើរដល់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្ត និងភាពម៉ឺងម៉ាត់របស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ។ ស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋបន្តជំរុញស្មារតីនេះនាពេលខាងមុខ ខិតខំបំពេញការងារវាយតម្លៃឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តគោលនយោបាយមុនបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស និងការិយាល័យនយោបាយ។

3. គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ស្នើឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវកំណត់ ខិតខំប្រឹងប្រែង ប្រមូលបុគ្គលិកដែលមានបទពិសោធន៍ យកចិត្តទុកដាក់ ទទួលខុសត្រូវ និងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការបន្តបំពេញឯកសារ រួមទាំងការសិក្សា និងស្រូបយកមតិរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល និងមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋតាមលទ្ធភាព។ ចំពោះខ្លឹមសារដែលមិនត្រូវបានទទួលយក ត្រូវតែពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញ និងជិតស្និទ្ធ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យយល់ព្រម។ ខ្លឹមសារ​មួយ​ចំនួន​ដែល​ត្រូវ​កត់​សម្គាល់​មាន​ដូច​តទៅ៖

ក) ទាក់ទងនឹងផែនការរចនាបច្ចេកទេស៖ តម្រូវឱ្យអនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវផែនការវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវទាំងមូលជាមួយនឹងល្បឿនរចនា ៣៥០ គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង ដែលអនុម័តដោយការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្ស ដើម្បីគណនា និងរៀបចំផែនការបច្ចេកទេសសមស្រប លទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព៖

- ទាក់ទងនឹងទិសដៅផ្លូវ ត្រូវសិក្សាពីផ្លូវផ្ទាល់បំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ ធានាបាននូវល្បឿននៃការកេងប្រវ័ញ្ច បង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី សន្សំការចំណាយ។ ជៀសវាងតំបន់លំនៅដ្ឋាន និងតំបន់ទីក្រុងធំ ប៉ុន្តែត្រូវមានផែនការតភ្ជាប់សមរម្យ។ ងាយស្រួលសម្រាប់ការតភ្ជាប់ខ្លីបំផុតទៅកាន់ព្រលានយន្តហោះ និងកំពង់ផែសមុទ្រធំ; ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ដ៏ងាយស្រួលទៅកាន់ច្រករបៀងខាងកើត-ខាងលិច និងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងខ្សែរថភ្លើងនៃប្រទេសចិន ឡាវ និងកម្ពុជា។

- សម្រាប់ស្ថានីយ ចាំបាច់ត្រូវគណនា និងកំណត់ផ្ទៃដីធំល្មម ធានានូវចក្ខុវិស័យជាយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេវាកម្មពេញលេញ និងទំនើប ប្រើប្រាស់ធនធានដី និងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ខ) ទាក់ទងនឹងមុខងារ៖ ការិយាល័យនយោបាយបានយល់ព្រមលើមុខងារនៃការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ បំពេញតម្រូវការប្រើប្រាស់ពីរសម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអាចដឹកជញ្ជូនទំនិញនៅពេលចាំបាច់។ រួមបញ្ចូលគ្នានូវសេដ្ឋកិច្ច និងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងការពារជាតិក្នុងដំណើរការរចនាជំហានបន្ទាប់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

សម្រាប់ខ្សែផ្លូវរថភ្លើងខាងជើង-ខាងត្បូងដែលមានស្រាប់ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញ ទេសចរណ៍ និងអ្នកដំណើរក្នុងចម្ងាយសមរម្យ។

គ) ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគសរុបបឋម៖ ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវអត្រាវិនិយោគដែលសមស្របបំផុតទៅនឹងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រទេស និងកត្តាជាក់លាក់នៃគម្រោង ដើម្បីគណនាដើមទុនវិនិយោគសរុបបឋមឱ្យត្រឹមត្រូវតាមដែលអាចធ្វើបាន ភាពជឿជាក់ និងជឿជាក់។ កំណត់ការលើសដើមទុនវិនិយោគសរុប ដោយសារកត្តាប្រធានបទនៅពេលអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ និងជៀសវាងការបង្កើនដើមទុននៅពេលអនុវត្តការវិនិយោគ និងការសាងសង់គម្រោង...

ឃ) ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស៖ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ចាំបាច់ ដើម្បីប្រមូលធនធានអតិបរមា និងកាត់បន្ថយ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង។ បន្ថែមលើអនុសាសន៍សម្រាប់រដ្ឋសភាអនុញ្ញាត៖ “ចំពោះយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង ក្នុងករណីគោលនយោបាយកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាសម្រេច ហើយក្នុងករណីដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលជាអ្នកសម្រេច ស្ថាប័នរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា” នៅសម័យប្រជុំជិតបំផុត។

ឃ) ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច៖ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន អនុវត្តតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីកៀរគរធនធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការចូលរួមចំណែករបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសការបោសសំអាតទីតាំង កៀរគរធនធាន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងសាងសង់ស្តុប និងស្ថានីយ៍ គោលនយោបាយនានារបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីទាក់ទាញធនធាន។

ង) ការកៀរគរធនធាន៖ ប្រមូលធនធានចម្រុះ ដែលការវិនិយោគសាធារណៈគឺជាប្រភពចម្បង (រួមទាំងថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ប្រាក់កម្ចី ការចេញមូលប័ត្រសំណង់ ប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ។

g) ធនធានមនុស្ស៖ ធានានូវគោលការណ៍នៃការកៀរគរប្រព័ន្ធនយោបាយ ប្រជាជន និងអាជីវកម្មទាំងមូល ដើម្បីចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។

- ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងសិក្សាពីការបង្កើតក្រុមការងារជំនាញដែលដឹកនាំដោយអនុរដ្ឋមន្ត្រីមួយរូប ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោង កៀរគរអ្នកជំនាញ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ ហើយពិចារណាលើគោលនយោបាយផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្របតាមលក្ខណៈជាក់លាក់នៃគម្រោង។

- ក្រសួងដឹកជញ្ជូនពិនិត្យ ហើយបើចាំបាច់បន្ថែមអនុរដ្ឋមន្ត្រីទទួលបន្ទុកអនុវត្តគម្រោង។ ក្រសួង​ដឹកជញ្ជូន​ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ដើម្បី​រាយការណ៍​ទៅ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ដើម្បី​ពិនិត្យ​និង​សម្រេច។

– ក្រសួង សាខា សាជីវកម្មផ្លូវដែកវៀតណាម និងទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ពិនិត្យធនធានមនុស្ស ដើម្បីមានផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងបន្ថែម ដើម្បីបម្រើដល់ដំណើរការអនុវត្តគម្រោង និងដំណើរការ។

h) ទាក់ទងនឹងនីតិវិធី៖ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីយន្តការដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា។ អនុវត្តនីតិវិធីអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយចំណាយពេលផ្តោតលើការសាងសង់។

i) ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ៖ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃសូចនាករម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច (បំណុលសាធារណៈ បំណុលបរទេស។ល។); ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចគម្រោងចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយ។ កំណត់ថាការអនុវត្តគម្រោងនឹងជួយលើកកំពស់សក្តានុពល និងទីតាំងរបស់ប្រទេស។ ជួយកាត់បន្ថយថ្លៃធ្វើដំណើររបស់ប្រជាជន កាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន បង្កើនការប្រកួតប្រជែង សម្រួលដល់ការធ្វើដំណើររបស់ប្រជាជន បង្កើនតម្លៃដី។ល។

k) ទាក់ទងនឹងសម្ភារសំណង់៖ ត្រូវតែមានយន្តការជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លី សម្ភារសំណង់ទូទៅ និងវិមជ្ឈការ ដែលមានអាជ្ញាធរអតិបរិមាសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីដោះស្រាយការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។

l) ទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយទីតាំង ការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីស្រែ៖ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីមានយន្តការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីស្រែ ក្នុងករណីមានការកែសម្រួលវិសាលភាព និងផ្ទៃដីដោយសារការផ្លាស់ប្តូរ ការកែសម្រួលផ្លូវ និងទីតាំងការងារគម្រោង។ គម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ មូលដ្ឋាននឹងអនុវត្តវា ហើយការត្រួតពិនិត្យនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយវិធីសាស្ត្រក្រោយអធិការកិច្ច។

4. អំពីវឌ្ឍនភាព៖

ក) ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវប្រមូលមតិយោបល់ភ្លាមៗ ហើយបំពេញឯកសារដើម្បីផ្ញើទៅក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋឲ្យបានមុនថ្ងៃទី ១០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ ដើម្បីប្រមូល និងពន្យល់មតិយោបល់ភ្លាមៗ។

ខ) ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋត្រូវបញ្ចប់ការវាយតម្លៃមុនថ្ងៃទី ១៨ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤។

គ) សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភាមុនថ្ងៃទី ២០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ ចុងក្រោយមុនថ្ងៃបើកសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥។

៥-ចាត់ឱ្យឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋសម្រាប់គម្រោង និងការងារសំខាន់ៗសំខាន់ៗរបស់វិស័យដឹកជញ្ជូន ដឹកនាំផ្ទាល់ដល់ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ត្រូវប្រញាប់រៀបចំឯកសារ និងនីតិវិធីដាក់ជូនរដ្ឋសភាឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយគុណភាព។

6. ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងតភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសចិន (Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Dong Dang, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong)៖ ស្នើឲ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សាស្រាវជ្រាវជាបន្ទាន់លើការវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវដែកតភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសចិន ដើម្បីឲ្យការវិនិយោគអាចអនុវត្តបានឆាប់តាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ 2771/VPCP-CN ចុះថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 រដ្ឋាភិបាលក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 37/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 15 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 999/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 19 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024; ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តខ្សែរថភ្លើង Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ជាមុនសិន ដោយខិតខំចាប់ផ្តើមសាងសង់នៅឆ្នាំ ២០២៥។