រដ្ឋាភិបាល​នឹង​ដាក់​របាយការណ៍​គម្រោង​ផ្លូវ​រថភ្លើង​ល្បឿន​លឿន​ទៅ​រដ្ឋសភា​មុន​ថ្ងៃ​ទី​២១ ខែ​តុលា។

រូបភាព

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់របាយការណ៍របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្តីពីខ្លឹមសារនៃគម្រោងវិនិយោគផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង និងស្ថានភាពការអនុវត្តគម្រោងផ្លូវដែកតភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសចិន និងមតិរបស់សមមិត្តដែលចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖

1. ការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សបានឯកភាពលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ខ្សែរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង ដើម្បីវិនិយោគលើខ្សែទាំងមូលដែលមានល្បឿនរចនា 350 គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង ដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ បំពេញតម្រូវការប្រើប្រាស់ពីរសម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអាចដឹកជញ្ជូនទំនិញនៅពេលចាំបាច់។ នេះជាគម្រោងដ៏សំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ រួមចំណែកលើកកំពស់ជំហរ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះរបស់ប្រទេសជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី ដូច្នេះទាមទារឱ្យមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងសកម្មភាពដ៏ខ្លាំងក្លាពីក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីអនុវត្តវា។

សេចក្តីប្រកាសសេចក្តីសម្រេចរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស គឺជាឯកសារនយោបាយសំខាន់ចំនួនពីរ ដែលទាមទារឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ដំណើរការអនុវត្តត្រូវរៀបចំឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបង្កើតការរួបរួមនៃការយល់ដឹងខ្ពស់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការឯកភាពគ្នានៅក្នុងសង្គម។ ត្រូវបង្កើតវិធីគិត និងធ្វើដោយទស្សនៈ៖ "ធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ផ្តោត និងចំណុចសំខាន់ៗ កំណត់មនុស្សឱ្យច្បាស់លាស់ វឌ្ឍនភាពច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ លទ្ធផលច្បាស់លាស់ និងផលិតផល ប្រមូលផ្តុំធនធានទាំងអស់ ដែលធនធានមនុស្សមានការសម្រេចចិត្ត ប្រមូលផ្តុំប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលឱ្យចូលរួម ធ្វើខណៈពេលរៀនពីបទពិសោធន៍ ពិភាក្សាបន្តិចម្តងៗ កុំប្រញាប់ កុំប្រញាប់ប្រញាល់ មិនត្រូវមានស្មារតីនៃការរៀបចំឡើងវិញ ត្រូវតែតឹងរ៉ឹង និងការងារ។ ហ្មត់ចត់ ប៉ុន្តែការអនុវត្តត្រូវតែលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាព";

2. ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានខិតខំ ប្រឹងប្រែង និងប្តេជ្ញាចិត្តរៀបចំគម្រោងឱ្យបានល្អ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្ស ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានផ្តោតសំខាន់លើការរៀបចំបំពេញឯកសារគម្រោងវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋបានប្ដេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំក្នុងការរៀបចំការវាយតម្លៃដោយស្មារតីនៃការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ មានប្រសិទ្ធភាព និងជាបន្ទាន់។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានកោតសរសើរដល់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្ត និងវិធានការដ៏ខ្លាំងក្លារបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ។ ស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋបន្តជំរុញស្មារតីនេះនាពេលខាងមុខ ខិតខំបំពេញការងារវាយតម្លៃឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តគោលនយោបាយមុនបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស និងការិយាល័យនយោបាយ។

3. គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ស្នើឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវកំណត់ ខិតខំប្រឹងប្រែង កៀរគរបុគ្គលិកដែលមានបទពិសោធន៍ យកចិត្តទុកដាក់ ទទួលខុសត្រូវ និងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការបន្តបំពេញឯកសារ រួមទាំងការសិក្សា និងស្រូបមតិជាអតិបរមាពីក្រសួង សាខា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល និងមតិពីក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ។ សម្រាប់ខ្លឹមសារដែលមិនអាចទទួលយកបាន ការពន្យល់ពេញលេញ និងតឹងរ៉ឹងត្រូវតែផ្តល់ឱ្យ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យយល់ព្រម។ ចំណុច​មួយ​ចំនួន​ដែល​គួរ​កត់​សម្គាល់​មាន​ដូច​ខាង​ក្រោម៖

ក) ទាក់ទងនឹងផែនការរចនាបច្ចេកទេស៖ តម្រូវឱ្យអនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវផែនការវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវទាំងមូលជាមួយនឹងល្បឿនរចនា ៣៥០ គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង ដែលអនុម័តដោយការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្ស ដើម្បីគណនា និងរៀបចំផែនការបច្ចេកទេសសមស្រប លទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព៖

- ទាក់ទងនឹងទិសដៅផ្លូវ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីផ្លូវផ្ទាល់បំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ ធានាបាននូវល្បឿននៃការកេងប្រវ័ញ្ច បង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងសន្សំការចំណាយ។ ជៀសវាងតំបន់លំនៅដ្ឋាន និងតំបន់ទីក្រុងធំ ប៉ុន្តែត្រូវមានផែនការតភ្ជាប់សមស្រប។ ងាយស្រួលសម្រាប់ការតភ្ជាប់ខ្លីបំផុតទៅកាន់ព្រលានយន្តហោះ កំពង់ផែសមុទ្រធំ; ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ច្រករបៀងខាងកើត-ខាងលិចដ៏ងាយស្រួល និងការតភ្ជាប់ជាមួយផ្លូវដែកក្នុងប្រទេសចិន ឡាវ និងកម្ពុជា។

- សម្រាប់ស្ថានីយ ចាំបាច់ត្រូវគណនា និងកំណត់ផ្ទៃដីធំល្មម ធានានូវចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេវាកម្មពេញលេញ ទំនើប និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានដី និងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។

ខ) ទាក់ទងនឹងមុខងារ៖ ការិយាល័យនយោបាយបានយល់ព្រមលើមុខងារនៃការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ បំពេញតម្រូវការប្រើប្រាស់ពីរដងសម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអាចដឹកជញ្ជូនទំនិញនៅពេលចាំបាច់។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសេដ្ឋកិច្ច និងការពារជាតិ-សន្តិសុខ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងការពារជាតិក្នុងដំណើរការរចនាជំហានបន្ទាប់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

សម្រាប់ខ្សែផ្លូវរថភ្លើងខាងជើង-ខាងត្បូងដែលមានស្រាប់ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញ ទេសចរណ៍ និងអ្នកដំណើរក្នុងចម្ងាយសមរម្យ។

គ) ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគសរុបបឋម៖ ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវអត្រាវិនិយោគដែលសមស្របបំផុតទៅនឹងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងកត្តាជាក់លាក់នៃគម្រោង ដើម្បីគណនាដើមទុនវិនិយោគសរុបជាបឋមឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមដែលអាចធ្វើបាន ភាពជឿជាក់ និងជឿជាក់។ កំណត់ការវិនិយោគសរុបលើសពីកត្តាប្រធានបទនៅពេលអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ និងជៀសវាងការបង្កើនដើមទុននៅពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ និងសំណង់...

ឃ) ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស៖ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ចាំបាច់ ដើម្បីបង្កើនការប្រមូលធនធាន និងកាត់បន្ថយ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង។ បន្ថែមលើសំណើរបស់រដ្ឋសភាអនុញ្ញាត៖ «ចំពោះគោលនយោបាយ និងយន្តការដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង ក្នុងករណីគោលនយោបាយកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាត្រូវសម្រេច ហើយក្នុងករណីដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលត្រូវសម្រេច ស្ថាប័ននានាត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ឃ) ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច៖ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីកៀរគរធនធានពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការរួមចំណែកពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសការបោសសម្អាតទីតាំង កៀរគរធនធាន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងសាងសង់ស្ថានីយ៍ និងរៀបចំគោលនយោបាយ ទាក់ទាញរដ្ឋាភិបាល។

ង) ការកៀរគរធនធាន៖ ប្រមូលធនធានចម្រុះដែលក្នុងនោះការវិនិយោគសាធារណៈគឺជាប្រភពចម្បង (រួមទាំងថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ប្រាក់កម្ចី ការចេញមូលប័ត្រសំណង់ ប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ។

g) ធនធានមនុស្ស៖ ធានានូវគោលការណ៍នៃការកៀរគរប្រព័ន្ធនយោបាយ ប្រជាជន និងអាជីវកម្មទាំងមូល ដើម្បីចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។

- ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវសិក្សាពីការបង្កើតក្រុមការងារជំនាញដែលដឹកនាំដោយអនុរដ្ឋមន្ត្រីមួយរូប ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោង កៀរគរអ្នកជំនាញ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ ហើយពិចារណាលើគោលនយោបាយផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្របតាមលក្ខណៈជាក់លាក់នៃគម្រោង។

- ក្រសួងដឹកជញ្ជូនពិនិត្យ ហើយបើចាំបាច់បន្ថែមអនុរដ្ឋមន្ត្រីទទួលបន្ទុកអនុវត្តគម្រោង។ ក្រសួង​ដឹកជញ្ជូន​ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ដើម្បី​រាយការណ៍​ទៅ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ដើម្បី​ពិនិត្យ​និង​សម្រេច។

– ក្រសួង សាខា សាជីវកម្មផ្លូវដែកវៀតណាម និងទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ពិនិត្យធនធានមនុស្ស ដើម្បីមានផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងបន្ថែម ដើម្បីបម្រើដល់ដំណើរការអនុវត្តគម្រោង និងដំណើរការ។

h) ទាក់ទងនឹងនីតិវិធី៖ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីយន្តការដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា។ នីតិវិធីអនុវត្តលឿន ពេលវេលាផ្តោតលើការសាងសង់។

i) ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ៖ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃសូចនាករម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច (បំណុលសាធារណៈ បំណុលបរទេស។ល។); ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃគម្រោងចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងជារួម។ កំណត់ថាការអនុវត្តគម្រោងនឹងជួយលើកកំពស់សក្តានុពល និងទីតាំងរបស់ប្រទេស។ ជួយកាត់បន្ថយការចំណាយលើការធ្វើដំណើររបស់ប្រជាជន កាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន បង្កើនការប្រកួតប្រជែង សម្រួលដល់ការធ្វើដំណើររបស់ប្រជាជន បង្កើនតម្លៃដី...

k) ទាក់ទងនឹងសម្ភារសំណង់៖ ត្រូវតែមានយន្តការជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លី សម្ភារសំណង់ទូទៅ និងវិមជ្ឈការ ដែលមានអាជ្ញាធរអតិបរិមាសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីដោះស្រាយការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។

l) ទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយដី ការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីស្រែ៖ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីមានយន្តការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីស្រែ ក្នុងករណីមានការកែសម្រួលវិសាលភាព និងផ្ទៃដីដោយសារការផ្លាស់ប្តូរ ការកែតម្រូវទិសដៅផ្លូវ និងទីតាំងការងារគម្រោង។ គម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ មូលដ្ឋានកំពុងអនុវត្តវា ហើយការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានធ្វើឡើងដោយវិធីសាស្ត្រក្រោយអធិការកិច្ច។

4. អំពីវឌ្ឍនភាព៖

ក) ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវប្រមូលមតិជាបន្ទាន់ និងបំពេញឯកសារដើម្បីផ្ញើទៅក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋមុនថ្ងៃទី ១០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋ ដើម្បីទទួល និងពន្យល់យោបល់ភ្លាមៗ។

ខ) ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរដ្ឋត្រូវបញ្ចប់ការវាយតម្លៃមុនថ្ងៃទី ១៨ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤។

គ) ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅកាន់រដ្ឋសភាត្រូវដាក់ជូនត្រឹមថ្ងៃទី ២០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ ចុងក្រោយមុនថ្ងៃបើកសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥។

៥-ប្រគល់ឱ្យឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋសម្រាប់គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ និងគម្រោងវិស័យដឹកជញ្ជូនសំខាន់ៗ ដឹកនាំផ្ទាល់ដល់ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ត្រូវប្រញាប់រៀបចំឯកសារ និងនីតិវិធីដាក់ជូនរដ្ឋសភាឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយគុណភាព។

6. ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងតភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសចិន (Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Dong Dang, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong)៖ ស្នើឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវជាបន្ទាន់លើការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកតភ្ជាប់ជាមួយប្រទេសចិន ដើម្បីអោយការវិនិយោគអាចអនុវត្តបានឆាប់តាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ 2771/VPCP-CN ចុះថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 រដ្ឋាភិបាលក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 37/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 15 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 999/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 19 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024; ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តខ្សែផ្លូវដែក Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ដោយខិតខំចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2025។