ប្រតិភូរដ្ឋសភាព្រួយបារម្ភអំពីប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន និងគោលនយោបាយគាំទ្រ

នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​២០ ខែវិច្ឆិកា ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​៨ រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​គ្រូបង្រៀន​នៅ​សាលប្រជុំ​។ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័ន អប់រំ សាធារណៈ "ត្រូវបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍នៃការងាររដ្ឋបាល" ប៉ុន្តែមានភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងស្ថាប័នមិនមែនសាធារណៈ។

អញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោកស្រី Nguyen Thi Thanh បានថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ និងជូនពរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះលោកគ្រូ អ្នកគ្រូ អតីតយុទ្ធជន តំណាងរដ្ឋសភា ដែលបានបំពេញការងារក្នុងវិស័យអប់រំ និងគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងអប់រំជិត ១,៦ លាននាក់នៅទូទាំងប្រទេស។

ជាមួយគ្នានេះ អនុប្រធាន រដ្ឋសភា បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ត្រូវបានបង្កើតឡើងដំបូងបង្អស់ ជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់គ្រប់គ្រងមុខវិជ្ជា ពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ឯកទេសជាច្រើន។ វិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺធំទូលាយណាស់ ដែលទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការភាគច្រើន ដែលជាគ្រូបង្រៀននៅគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ស្មើនឹង ២/៣ នៃចំនួនបុគ្គលិកអាជីពសរុបទូទាំងប្រទេស និងចំនួនគ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំក្រៅសាធារណៈកាន់តែច្រើនឡើង ដែលទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីអ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើន។

ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Tran Van Tien - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Vinh Phuc បានឲ្យដឹងថា៖ ចំពោះប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់ក្នុងប្រការ២៧ ចំណុច ឃ ប្រការ១ បានចែងថា គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវជ្រើសរើស និងមានប្រាក់បៀវត្សរ៍កើនឡើង ១ កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែការងាររដ្ឋបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា១៨ ចែងថា សម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើស ត្រូវអនុវត្តរបបសាកល្បង ការសាកល្បង ឬស្តាប់ការបង្រៀន របបប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់មិនត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសនោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ ធាន ស្នើឱ្យស្ថាប័នតាក់តែងច្បាប់ សិក្សាបទប្បញ្ញត្តិនេះ...

មាត្រា ២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ចែងថា ៖ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ "ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាល" ។ ប្រាក់បំណាច់បុព្វលាភសម្រាប់ការងារ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការងារ និងតំបន់ដូចដែលច្បាប់បានកំណត់។

គ្រូមត្តេយ្យ; គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេស ដូចជាតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ឆ្នេរ និងកោះ។ គ្រូបង្រៀននៅសាលាឯកទេស និងសាលាឯកទេសផ្សេងទៀត; គ្រូបង្រៀនអនុវត្តការអប់រំរួមបញ្ចូល; គ្រូបង្រៀនដែលជាជនជាតិភាគតិច និងគ្រូបង្រៀនក្នុងវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់មួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពទាក់ទងនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភធៀបនឹងគ្រូបង្រៀនដទៃទៀត។

គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ជាលើកដំបូង នឹងទទួលបានចំណាត់ថ្នាក់ 1 កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់ជាងនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែអាជីពរដ្ឋបាល។

សម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀន "ត្រូវតែមិនតិចជាងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ដែលមានកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល និងមុខតំណែងដូចគ្នា លើកលែងតែមានការព្រមព្រៀងគ្នា"...

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយគាំទ្រគ្រូបង្រៀនដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រទាំងនេះ គឺសមរម្យសម្រាប់តែគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈប៉ុណ្ណោះ។ គណៈប្រតិភូមានការងឿងឆ្ងល់ថាតើគ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រទាំងនេះដែរឬទេ? គណៈប្រតិភូបានថ្លែងថា “ប្រសិនបើមិនមានទេ វានឹងបង្កើតអតុល្យភាព ដូច្នេះខ្ញុំស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីធានាបាននូវយុត្តិធម៌សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសង្គម”។

លោក Hoang Ngoc Dinh គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ha Giang ជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ២៧ គឺ “ដើម្បីធានាថា គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈមិនតិចជាងច្បាប់នៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ…”។ បទប្បញ្ញត្តិ​បែប​នេះ​មិន​ស្រប​តាម​ស្មារតី​នៃ​សេចក្តី​សម្រេច​ទី ២៧ ស្តីពី​កំណែទម្រង់​គោលនយោបាយ​ប្រាក់បៀវត្សរ៍​ទេ។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើក៏មានន័យដែរថា គ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈ ធ្វើការអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្មលើមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ បទដ្ឋានការងារ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងការងាររួម ស្របតាមសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មាត្រា២៧ ក៏បានចែងថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ «ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល»។

ប្រតិភូនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ

បន្ថែមលើនេះ ប្រការ ២ មាត្រា ២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ គ្រូបង្រៀនត្រូវបានធានាការស្នាក់នៅសមូហភាព លក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ឬត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលលំនៅដ្ឋានសាធារណៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋាន នៅពេលធ្វើការនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។ ប្រតិភូបាននិយាយថា យោងតាមស្ថិតិមិនពេញលេញ បច្ចុប្បន្ននេះមានការខ្វះខាតផ្ទះសាធារណៈប្រហែល 11,000 សម្រាប់គ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេស។ គម្រោងលំនៅដ្ឋានសមូហភាព និងលំនៅឋានសាធារណៈជាច្រើនត្រូវបានរុះរើ ខូចខាត ឬបណ្តោះអាសន្ន និងចង្អៀត។ សម្រាប់តំបន់ដែលគ្មានលំនៅដ្ឋានសាធារណៈ ឬលំនៅដ្ឋានសមូហភាព គ្រូបង្រៀនភាគច្រើនត្រូវជួលផ្ទះឯកជន។

ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌលំនៅឋាន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងការងារដោយសន្តិភាព ចិត្ត ប្តេជ្ញាចិត្ត និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះវិជ្ជាជីវៈ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិចារណា និងស្រាវជ្រាវបន្ថែមលើចំណុច ក កថាខ័ណ្ឌ ២ មាត្រា ២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅបន្ថែមលើការកំណត់ថា គ្រូបង្រៀនត្រូវបានធានាការស្នាក់នៅសមូហភាព ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ទាំងអស់ ឬត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលផ្ទះសាធារណៈស្របតាម ហ. ស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រូបង្រៀនត្រូវបានរដ្ឋគាំទ្រសម្រាប់ជួលផ្ទះនៅពេលធ្វើការនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។

គណៈប្រតិភូ Duong Khac Mai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Nong បានពិភាក្សា

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Duong Khac Mai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Nong បានឲ្យដឹងថា៖ ចំពោះគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន គណៈប្រតិភូយល់ស្របយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការពិតដែលថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងអាជីព។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់បំផុតក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវដើរទន្ទឹមគ្នានឹងគុណភាពគ្រូបង្រៀន ព្រោះសារៈសំខាន់ និងតួនាទីសំខាន់របស់ប្រព័ន្ធគ្រូបង្រៀនក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ គឺជាការសម្រេចចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ បំពេញតម្រូវការឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ចំណុច ក ប្រការ ៥ មាត្រា ២១ ស្តីពីការរក្សាគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងការផ្ទេរគ្រូបង្រៀន ចែងថា ក្នុងករណីផ្ទេរគ្រូបង្រៀនរវាងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ប្រសិនបើគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងមុខតំណែងចាស់ខ្ពស់ជាងគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងមុខតំណែងថ្មី គោលនយោបាយ និងរបបនៃមុខតំណែងចាស់ត្រូវរក្សាទុកក្នុងរយៈពេលអតិបរមា ៣៦ ខែ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណារក្សាគោលនយោបាយ និងរបបនៃមុខតំណែងចាស់សម្រាប់រយៈពេលអតិបរមា ៣៦ ខែ ព្រោះវាចាំបាច់ដើម្បីឱ្យមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគោលនយោបាយស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ លើស​ពី​នេះ គ្រូ​មាន​គោល​នយោបាយ​អនុគ្រោះ​ជា​ច្រើន​រួច​ទៅ​ហើយ​តាម​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យរក្សាគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់រយៈពេល 6 ខែ ឬច្រើនជាងនេះ ប៉ុន្តែមិនមែនអតិបរមា 36 ខែទេ។

ប្រភព៖ https://phunuvietnam.vn/national-congress-delegates-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm