កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកកែសម្រួល៖ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ និងគណៈកម្មាធិការកណ្តាល បានអនុវត្តបដិវត្តន៍យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីធ្វើឲ្យបរិធាន នយោបាយ មានភាពប្រសើរឡើង។ ទស្សនាវដ្តី Vietnam Weekly បានបោះពុម្ពផ្សាយអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ ដែលមានការសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកជំនាញ ដែលស្នើដំណោះស្រាយសម្រាប់បដិវត្តន៍នេះ។
អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច កណ្តាល លោក ង្វៀន ឌិញគុង បានពិភាក្សាជាមួយកាសែត Vietnam Weekly អំពី «បដិវត្តន៍» នៃការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើង និងការដោះស្រាយ «បញ្ហាកកស្ទះស្ថាប័ន» ដែលលោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ប្តេជ្ញាអនុវត្ត។ សកម្មភាពជាក់ស្តែង៖ នៅពេលនេះ មនុស្សគ្រប់គ្នារំពឹងថានឹងមានរបកគំហើញមួយ ហើយសង្ឃឹមថារបកគំហើញនេះនឹងក្លាយជាការពិត ដោយសារតែការលេចចេញនូវកត្តាថ្មីមួយ៖ លោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ជាមួយនឹងការគិតច្បាស់លាស់ និងសកម្មភាពសម្រេចចិត្តរបស់លោកលើការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័ន។ វៀតណាមក៏កំពុងរៀបចំសម្រាប់សមាជបក្សផងដែរ ដូច្នេះគំនិតអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីទាំងនេះនឹងត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សនៅក្នុងឯកសារលេខ ១៤។ សមាជនេះសម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃអាណត្តិទីពីរនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ លោកអគ្គលេខាធិការមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីការគិតថ្មី និងខុសគ្នាបើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងដាក់ឈ្មោះបញ្ហាលេចធ្លោនៅក្នុងការពិតជាមួយនឹងអាកប្បកិរិយា «សម្លឹងមើលការពិត និយាយការពិត» - វិធីសាស្រ្តខុសគ្នាខ្លាំង និងជាក់ស្តែងខ្លាំង។ មានវិស័យច្រើនពេកដែលត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរ និងកំណែទម្រង់ ហើយលោកអគ្គលេខាធិការបានសម្រេចចិត្តថា ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើងគឺជារបកគំហើញដំបូង។ លោកបានដាក់សម្ពាធលើការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត ពីព្រោះការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនឹងនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាព ដែលនាំឱ្យមានគោលនយោបាយថ្មីៗ និងប្រសើរជាងមុន។ ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនេះកើតចេញពីការពិតរបស់ប្រទេស។ លោកបានបញ្ជាក់ថា ស្ថាប័ននានាគឺជាចំណុចកកស្ទះនៃចំណុចកកស្ទះ។ ស្រមៃមើលការបើកបរលើផ្លូវហាយវេប្រាំគន្លង បន្ទាប់មកវារួមតូចមកត្រឹមពីរគន្លង ជាមួយនឹងចំណុចត្រួតពិនិត្យជាច្រើន និងថែមទាំងត្រូវបានបញ្ឈប់ទៀតផង។ ច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញកំពុងបង្កើតចំណុចកកស្ទះរាប់មិនអស់ រារាំងឱកាសអាជីវកម្ម និងបង្អាក់ការវិនិយោគ។ ហេតុអ្វីបានជាច្បាប់ជាចំណុចកកស្ទះ? អគ្គលេខាធិការបានទាមទារឱ្យបោះបង់ចោលគំនិតដែលថា ប្រសិនបើអ្វីមួយមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន វាគួរតែត្រូវបានហាមឃាត់។ យើងនៅតែមានហានិភ័យក្នុងការធ្លាក់ពីក្រោយ។ ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនប៉ាន់ស្មាន 7% នៅឆ្នាំនេះ និងឆ្នាំក្រោយ អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2021-2025 នឹងឈានដល់ត្រឹមតែ 5.9% ប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាង 6% នៃរយៈពេលមុន។ ក្នុងអត្រាកំណើនបែបនេះ យើងនឹងមិនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការក្លាយជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ប្រកបដោយវិបុលភាពនៅឆ្នាំ ២០៣០ និង ២០៤៥ នោះទេ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ យើងត្រូវតែបន្តកំណើនក្នុងអត្រា ៧-៧.៥% ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍ខាងមុខ។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន ឌិញ គុង៖ មនុស្សគ្រប់គ្នារំពឹងថានឹងមានរបកគំហើញថ្មី ពីព្រោះកត្តាថ្មីមួយបានលេចចេញមក៖ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ជាមួយនឹងការគិតយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងសកម្មភាពដ៏ម៉ឺងម៉ាត់របស់លោកទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័ន។ រូបថត៖ VietNamNet

ក្រឡេកមើលទៅអតីតកាលវិញ និន្នាការកំណើនកំពុងធ្លាក់ចុះ។ ក្នុងរយៈពេល ៤០ ឆ្នាំនៃការជួសជុលឡើងវិញ (Doi Moi) ទសវត្សរ៍ទីមួយបានឃើញកំណើន ៧,៦% ទសវត្សរ៍បន្ទាប់ ៦,៦% ទសវត្សរ៍ទីបី ៦,៣% និងនៅទសវត្សរ៍ទីបួនធ្លាក់ចុះ ៦%។ នេះជារឿងគួរឱ្យព្រួយបារម្ភខ្លាំងណាស់ ពីព្រោះនិន្នាការកំណើនមិនឡើងលើទេ។ ដូច្នេះ វាច្បាស់ណាស់ថា ការសម្រេចបាននូវវិបុលភាពតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ សម្ពាធកំណែទម្រង់ដ៏ធំធេង និងកម្រិតខ្ពស់នៃការតាំងចិត្ត។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា កកស្ទះ ស្ថាប័ន ខ្ញុំចង់ចង្អុលបង្ហាញពីវិស័យជាច្រើនដែលត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរការគិត៖ ទាក់ទងនឹងស្ថាប័ន យើងត្រូវតែបោះបង់ចោលគំនិតហាមឃាត់អ្វីដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហើយផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ដែលអនុម័តសម្រាប់តែគោលបំណងគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះ។ ផ្ទុយទៅវិញ ច្បាប់ត្រូវតែលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍ។ ច្បាប់សេដ្ឋកិច្ចគួរតែផ្តោតលើការលើកទឹកចិត្ត ការបង្កើតឱកាស និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ការរចនា និងការអនុវត្តច្បាប់ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកគោលបំណង មិនមែននីតិវិធីដូចដែលបានកើតឡើងជាយូរមកហើយនោះទេ។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំនិតផ្នែកច្បាប់តម្រូវឱ្យមានការកំណត់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ច្រើនបំផុតដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ វិមជ្ឈការគួរតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធ្វើសកម្មភាព អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"។ សហគ្រាសឯកជនត្រូវតែជាកម្លាំងចលករចម្បង ដែលត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងពី "កម្លាំងចលករសំខាន់"។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែពឹងផ្អែកលើប្រជាជន។ វឌ្ឍនភាពត្រូវតែពឹងផ្អែកលើប្រជាជន។ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចនេះបច្ចុប្បន្នមានចំនួនត្រឹមតែ 10% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដែលជាភាគរយតិចតួចណាស់។ នេះគឺជាវិស័យដែលមានសក្តានុពលដ៏ធំធេងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។ ត្រូវការផ្នត់គំនិតខុសគ្នា។ ដូច្នេះ ទាក់ទងនឹងស្ថាប័ន ការបង្កើតវិធីសាស្រ្តថ្មី និងមានប្រសិទ្ធភាពតម្រូវឱ្យមានផ្នត់គំនិតខុសគ្នា។ ក្រៅពីការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ យើងត្រូវបន្តធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពសាមញ្ញ មានន័យថាលុបបំបាត់ច្បាប់ជាច្រើន ជាពិសេសច្បាប់កម្រិតមធ្យម ជាជាងគ្រាន់តែដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាក់លាក់។ ជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតថ្មីនេះ ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវការរចនាឡើងវិញ។ ក្នុងរយៈពេល 2-3 ឆ្នាំខាងមុខ ការផ្តោតអារម្មណ៍គួរតែផ្តោតលើការលុបបំបាត់ច្បាប់ចាស់ៗ ជាជាងការបង្កើតច្បាប់ថ្មី។ នៅទីនេះ យើងត្រូវការក្រុមអ្នកជំនាញឯករាជ្យពីក្រសួង។ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គស្ថាប័នគឺជាបញ្ហាប្រឈមពិតប្រាកដ ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងទទួលបានជោគជ័យ វានឹងបង្កើតរបកគំហើញមួយ ពីព្រោះវានឹងបង្កើតសន្ទុះដើម្បីប្រមូលផ្តុំធនធាន កម្លាំង និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រទេសជាតិទាំងមូល។ "របួស" ដ៏សំខាន់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋាភិបាល និងវិស័យធុរកិច្ចនឹងត្រូវបានព្យាបាល ហើយទំនុកចិត្តនឹងត្រូវបានស្តារឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋាភិបាលមានភាពសាមញ្ញ ដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាគាំទ្រ មានរឿងពីរដែលខ្ញុំជឿថាត្រូវកត់សម្គាល់។ ទីមួយ ត្រូវប្រាកដថាមិនមានការខ្វះខាតការស្រាវជ្រាវ ការពិនិត្យគោលនយោបាយ និងទីភ្នាក់ងារផែនការយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីផ្តល់ដំបូន្មានដល់ថ្នាក់ដឹកនាំ។ ភាពជោគជ័យ ឬបរាជ័យច្រើនតែអាស្រ័យលើដំណាក់កាលស្រាវជ្រាវ ការព្យាករណ៍ និងការផ្តល់ប្រឹក្សា។ ទីពីរ យើងត្រូវតែជៀសវាងស្ថានភាពដែលបរិធានរដ្ឋាភិបាលក្លាយជាអសកម្ម។ យើងត្រូវតែជ្រើសរើសរដ្ឋមន្ត្រីដែលពិតជាមានភាពស្វាហាប់ និងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការជំរុញប្រព័ន្ធទៅមុខ។ ក្រុមសហគ្រិន និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ/អ្នកបច្ចេកវិទ្យាគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យប្រទេសរីកចម្រើន សម្រេចបានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង យើងត្រូវតែអភិវឌ្ឍក្រុមសហគ្រិនវៀតណាមដ៏រឹងមាំ និងក្រុមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកបច្ចេកវិទ្យា។ ពួកគេមានទំនាក់ទំនងគ្នាជាសរីរាង្គ និងមិនអាចបំបែកចេញពីគ្នាបាន។ បើគ្មានបច្ចេកវិទ្យាទេ សមត្ថភាពក្នុងការទទួលការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងវិស័យសហគ្រាសឯកជនដ៏រឹងមាំ សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងគឺមិនអាចទៅរួចទេ។ ខ្ញុំចង់សង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចនេះ។ ជាអកុសល វិស័យឯកជនកំពុងថយចុះចំនួន ភាពរីករាយ និងមហិច្ឆតា ហើយកំណើនរបស់ខ្លួនកំពុងថយចុះ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មិនត្រឹមតែមានអាជីវកម្មមួយចំនួនធំបានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអត្រានៃការបង្កើតអាជីវកម្មថ្មីក៏មានកម្រិតទាបផងដែរ។ សមាមាត្រនៃការចូលទីផ្សារទៅនឹងការចេញពីទីផ្សារគឺស្ទើរតែ 1:1។ គោលដៅនៃអាជីវកម្មចំនួន 1.5 លាននៅឆ្នាំ 2020 និងអាជីវកម្មចំនួន 2 លាននៅឆ្នាំ 2025 មិនទាន់សម្រេចបាននៅឡើយទេ។ កំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺមិនអាចកាត់ផ្តាច់ចេញពីការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មក្នុងស្រុកបានទេ ជាពិសេសសហគ្រាសឯកជន។ ទាំងអាកប្បកិរិយា និងសកម្មភាពត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរដើម្បីទទួលបានទំនុកចិត្តពីវិស័យឯកជនឡើងវិញ។ នៅពេលលើកទឹកចិត្ត សម្របសម្រួល និងគាំទ្រអាជីវកម្ម បទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌជាច្រើនត្រូវពិចារណា។ ឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពន្យារពេលការចាកចេញរបស់អ្នកជំនួញដែលជាប់ពន្ធគួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវការភាពបត់បែន។ វាមិនអាចត្រូវបានចងភ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយនីតិវិធីនោះទេ។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រមួយអាចត្រូវបានវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើចំណងជើងរបស់វាតែប៉ុណ្ណោះ។ ការផ្លាស់ប្តូរសូម្បីតែពាក្យតែមួយនៅក្នុងចំណងជើង ឬការបញ្ច្រាសធាតុ A ទៅ B នឹងតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សា។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា យើងត្រូវតែបង្កើតបរិយាកាស និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យក្នុងការធ្វើការ និងចូលរួមចំណែក។ នេះអាចសម្រេចបានតែតាមរយៈការកែទម្រង់ស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះ ដូចដែលអគ្គលេខាធិការ To Lam បានបញ្ជាក់។ ការគ្រប់គ្រងគួរតែផ្តោតលើលទ្ធផល មិនមែនគ្រាន់តែនីតិវិធីនោះទេ ដោយហេតុនេះបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់មនុស្សដែលមានទេពកោសល្យធ្វើការ។ នេះនឹងមិនទុកកន្លែង ឬឱកាសសម្រាប់បុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពតិចជាងនោះទេ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html