ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Tran Nhat Minh (Nghe An)៖ ធ្វើសមកាលកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បង្កើនការដាក់ទណ្ឌកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយកាកសំណល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំ នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ ខែតុលា គណៈប្រតិភូ Tran Nhat Minh (Nghe An) បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយនឹងការវាយតម្លៃរបស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាក្នុងរបាយការណ៍លេខ ៧៥៦/BC-DGS ចុះថ្ងៃទី ២៦ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៥ ស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីកិច្ចការពារបរិស្ថានបានចូលជាធរមាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើដំណោះស្រាយកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស កែសម្រួលឥរិយាបថសង្គម និងពង្រឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យ ការដាក់ទណ្ឌកម្ម... រួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពបរិស្ថានរស់នៅ។

ការ​ព្យាបាល​សំណល់​រឹង និង​ទឹក​សំណល់​ក្នុង​ស្រុក​នៅ​តែ​ថយ​ក្រោយ​ដដែល។

ប្រតិភូ Tran Nhat Minh បាននិយាយថា យោងតាមរបាយការណ៍តាមដាន ទិន្នន័យពីឆ្នាំ 2024 បានបង្ហាញថា ជាមធ្យម ប្រទេសនេះបង្កើតកាកសំណល់គ្រួសារបានជាង 69,400 តោនជារៀងរាល់ថ្ងៃ ប៉ុន្តែ 62.97% នៅតែត្រូវបានព្យាបាលដោយការចោលសំរាម ដែលភាគច្រើនជាកន្លែងចាក់សំរាមគ្មានអនាម័យ។ កន្លែងចាក់សំរាមជាច្រើនបានឈប់ដំណើរការអស់ជាច្រើនឆ្នាំនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបិទ ឬស្តារបរិស្ថានឡើងវិញឡើយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។

ជាមួយគ្នានេះ របាយការណ៍ក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរថា៖ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់កិច្ចគាំពារបរិស្ថាន ជាពិសេសក្នុងការប្រមូល និងព្យាបាលសំណល់រឹង និងទឹកសំណល់ក្នុងស្រុក នៅតែថយក្រោយ និងមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែប្រហែល 18% នៃទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុងសរុបប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានប្រមូល និងព្យាបាល។ អត្រានៃការចាក់សំរាមដោយផ្ទាល់នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់ កន្លែងចាក់សំរាមជាច្រើនដែលបង្កឱ្យមានការបំពុលបរិស្ថានគឺមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការព្យាបាល។ ការចេញ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយថ្មីស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ ការប្រមូល ការដឹកជញ្ជូន ការកែឆ្នៃ និងការព្យាបាលសំណល់រឹងក្នុងស្រុកមិនតាមកាលវិភាគ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាពដោយសារការខ្វះខាតនៃការបែងចែក ការប្រមូល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព្យាបាលស្របគ្នា។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Nhat Minh ( Nghe An ) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Quang Khanh

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន និងឯកសារណែនាំឆ្នាំ 2020 មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលកាកសំណល់ជាក់លាក់ដូចជា អេឡិចត្រូនិក អាគុយ និងបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ ដែលទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវកែច្នៃឡើងវិញ (EPR) របស់អ្នកផលិតក៏ដោយ) តាមពិតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រមូល និងកែច្នៃឡើងវិញសម្រាប់ចរន្តកាកសំណល់ទាំងនេះនៅមានកម្រិតនៅឡើយ"។

ប្រតិភូ Tran Nhat Minh បាននិយាយថា គោលនយោបាយចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់តាមប្រភពដោយយោងតាមច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ដែលនឹងចូលជាធរមានទូទាំងប្រទេសចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានសំខាន់មួយដើម្បីដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច រាងជារង្វង់ កាត់បន្ថយសម្ពាធលើការប្រព្រឹត្តិកម្មសំណល់ និងឆ្ពោះទៅរកការការពារបរិស្ថានប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដោយរំពឹងថានឹងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់ប្រព្រឹត្តិកម្មសំណល់ និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើដី។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយដកស្រង់ព័ត៌មានពីអត្ថបទ “ការបែងចែកកាកសំណល់តាមប្រភព៖ ៨ ខែនៃការរំពឹងទុកជាច្រើននៅតែមិនបានសម្រេច” ដែលបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងទស្សនាវដ្តីបរិស្ថាន និងជីវិត ប្រតិភូ Tran Nhat Minh បាននិយាយថា៖ មុនពេលការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុង មានតែ 34/63 មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះដែលបានអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់តាមប្រភព ភាគច្រើនជាទ្រង់ទ្រាយតូច សាកល្បង និងមិនទាន់បានចម្លងយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ការអនុវត្ត និងការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទេ ហើយមិនបានផ្តោតលើដំណោះស្រាយបន្ទាន់ ដើម្បីរៀបចំលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងក្នុងស្រុក។

មុនការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះ នៅមានមូលដ្ឋានចំនួន 33 ដែលមិនទាន់បានចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់សំណល់រឹងក្នុងស្រុកនៅក្នុងតំបន់នេះ យោងតាមការណែនាំរបស់ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ។ 59 មូលដ្ឋានមិនបានចេញបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស; 58 មូលដ្ឋានមិនបានចេញតម្លៃសម្រាប់ការប្រមូល ការដឹកជញ្ជូន និងការព្យាបាលសំណល់រឹងក្នុងស្រុក ខណៈដែលទាំងនេះគឺជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់ណាស់សម្រាប់ការអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់សំណល់នៅប្រភព... ពីតួលេខ និងការពិតខាងលើ គេអាចមើលឃើញថា ទោះបីជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់សំណល់នៅប្រភពបានចូលជាធរមានក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជិតមួយឆ្នាំហើយ នៅកន្លែងជាច្រើននៃការអនុវត្តនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ឬមិនទាន់ចាប់ផ្តើមនៅឡើយ។

ការយឺតយ៉ាវ និងកង្វះការធ្វើសមកាលកម្មនេះបានបណ្តាលឱ្យមានការបំពុលពីកាកសំណល់ក្នុងស្រុកមិនត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ កន្លែងចាក់សំរាមជាច្រើនដែលបំពុលដី ប្រភពទឹក និងខ្យល់នៅក្នុងតំបន់ខ្លះ មិនត្រូវបានព្យាបាលឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ក្នុងករណីខ្លះ ប្រជាពលរដ្ឋដែលរស់នៅក្បែរមាត់ទន្លេ និងអូរបានបោះសំរាមចោលតាមទឹកហូរ ដែលបង្កការបំពុលមិនត្រឹមតែក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់តំបន់ខាងក្រោមផងដែរ។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បើគ្មានដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយទេ សំណល់រឹងក្នុងស្រុកនឹងបន្តក្លាយជាមូលហេតុចម្បងនៃការបង្កើនកន្លែងបំពុល និងចំណុចក្តៅបរិស្ថាន ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សុខភាព និងជីវិតរបស់មនុស្ស”។

ទាក់ទិននឹងបុព្វហេតុ ប្រតិភូ Tran Nhat Minh បានចង្អុលបង្ហាញថា៖ ក្រៅពីការលំបាកផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទំលាប់សង្គមគឺជាឧបសគ្គយ៉ាងសំខាន់។ មនុស្សជាច្រើនជំនាន់បានប្រើដើម្បីដាក់សំរាមទាំងអស់របស់ពួកគេនៅក្នុងថង់ផ្លាស្ទិកតែមួយសម្រាប់បុគ្គលិកអនាម័យយកទៅឆ្ងាយ។ ការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់នេះតម្រូវឱ្យមានដំណើរការយូរអង្វែង បន្ត និងត្រួតពិនិត្យ។ នៅពេលដែលមនុស្សមិនបានឃើញអត្ថប្រយោជន៍ផ្ទាល់នៃការតម្រៀប ខណៈពេលដែលដំណើរការប្រមូលផ្ដុំមិនត្រូវបានធានាថាដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ការភ័យខ្លាចនៃការផ្លាស់ប្តូរនឹងលេចឡើងយ៉ាងងាយស្រួល ហើយទម្លាប់ចាស់ត្រឡប់មកវិញ។ តាមពិតមានករណីដែលប្រជាពលរដ្ឋបានតម្រៀបគ្នា ប៉ុន្តែពេលឃើញរថយន្តដឹកសំរាមមកប្រមូលផ្ដុំគ្នា ទំនុកចិត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយ ការខិតខំរបស់ពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាគ្មានប្រយោជន៍ ធ្វើឱ្យការបង្កើតទម្លាប់ប្រកបដោយនិរន្តរភាពមានការលំបាក សូម្បីតែនៅទ្រឹង។

លើសពីនេះ ការងារទំនាក់ទំនងមិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ ទោះបីជាតំបន់ជាច្រើនបានផ្សព្វផ្សាយតាមរយៈប្រព័ន្ធបំពងសំឡេង ការចែកចាយខិត្តប័ណ្ណ និងផ្តល់ការណែនាំដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ ក៏វិធីសាស្ត្រនៅតែខ្ចាត់ខ្ចាយ និងមិនមានភាពជឿជាក់គ្រប់គ្រាន់។ មនុស្សជាច្រើននៅតែយល់ច្រលំនៅពេលត្រូវបានសួរអំពីវិធីសាស្រ្តចាត់ថ្នាក់ជាក់លាក់ ដោយមិនបានបែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងកាកសំណល់ដែលអាចកែច្នៃឡើងវិញបាន កាកសំណល់សរីរាង្គ និងគោលបំណងនៃការបែងចែកក្នុងបរិបទនៃកាកសំណល់ដែលត្រូវបានប្រមូលរួមគ្នា។ យុទ្ធនាការទំនាក់ទំនងជាច្រើនឈប់ត្រឹមពាក្យស្លោក មិនចូលទៅក្នុងព័ត៌មានលម្អិត និងមិនបង្កើតការលើកទឹកចិត្តខ្លាំងក្នុងការផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយា។

ការលំបាកមួយទៀតនៅក្នុងយន្តការ និងក្រុមគោលនយោបាយគឺថា នៅកន្លែងជាច្រើន បទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស និងតម្លៃឯកតាសម្រាប់ការប្រមូលសំរាម ការដឹកជញ្ជូន និងការព្យាបាលមិនត្រូវបានចេញឱ្យពេញលេញ ដែលធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសេវាកម្មជាមួយប្រព័ន្ធប្រើប្រាស់សាធារណៈ កាត់បន្ថយការផ្តួចផ្តើមរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តស៊ីសង្វាក់គ្នា ពីចំណាត់ថ្នាក់ ការប្រមូលរហូតដល់ការព្យាបាល។

ការដក "កដប" ក្នុងការចាត់ថ្នាក់ និងការព្យាបាលសំណល់

ដើម្បីឱ្យការចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់តាមប្រភព អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ប្រតិភូ Tran Nhat Minh បានស្នើថា ត្រូវតែធានានូវកត្តាដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ វាគឺជាការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធប្រមូល និងព្យាបាលកាកសំណល់។ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា បញ្ហាធំមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺកាកសំណល់ ទោះជាតម្រៀបតាមប្រភពក៏ដោយ ក៏នៅតែប្រមូលផ្ដុំគ្នា ធ្វើឲ្យប្រជាពលរដ្ឋបាត់បង់កម្លាំងចិត្តក្នុងការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយអាចសម្រេចបាន ចាំបាច់ត្រូវវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធប្រមូល ដឹកជញ្ជូន និងព្យាបាលដោយឡែកពីគ្នា សម្រាប់ប្រភេទសំណល់នីមួយៗ... មូលដ្ឋានត្រូវវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស៊ីសង្វាក់គ្នា មានរោងចក្រកែច្នៃឡើងវិញ ព្យាបាលសំណល់សរីរាង្គ និងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់តាមតម្រូវការ ព្រមទាំងធានានូវសមត្ថភាពទទួល និងព្យាបាលសំណល់សមស្របតាមខ្នាតជំនាន់។

ទី​២ បង្កើន​ការ​យល់​ដឹង និង​ស្មារតី​របស់​ប្រជាជន។ ប្រសិនបើមនុស្សយល់ច្បាស់អំពីអត្ថប្រយោជន៍ និងមើលឃើញពីផលប៉ះពាល់នៃការបែងចែក ដូចជាកាត់បន្ថយការបំពុល ការសន្សំធនធាន កាត់បន្ថយការចំណាយលើដំណើរការ ពួកគេនឹងអនុវត្តវាកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព... ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានកម្មវិធីអប់រំ និងផ្សព្វផ្សាយទូលំទូលាយតាមរយៈសាលារៀន ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់។

ចំណុចថ្មីនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 គឺត្រូវអនុវត្តគោលការណ៍ "បង់អ្នកបំពុល"៖ គោលនយោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពគឺការប្រមូលថ្លៃប្រមូលសំរាមដោយផ្អែកលើបរិមាណ ជំនួសឱ្យការប្រមូលឱ្យស្មើគ្នាតាមគ្រួសារ។ នៅពេលដែលមនុស្សចោលសំរាមច្រើនត្រូវចំណាយកាន់តែច្រើន ពួកគេនឹងមានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការតម្រៀប និងកាត់បន្ថយសំរាមតាំងពីដំបូង… នេះក៏លើកទឹកចិត្តឱ្យមនុស្សប្រើប្រាស់ឡើងវិញ កែច្នៃ និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ទី​៣ យន្តការ​ត្រួតពិនិត្យ និង​ទណ្ឌកម្ម​ដ៏​តឹងរ៉ឹង។ បើ​គ្មាន​យន្តការ​ត្រួតពិនិត្យ​តឹងរ៉ឹង និង​ទណ្ឌកម្ម​ខ្លាំង​គ្រប់គ្រាន់​ទេ ប្រជាជន​នឹង​ខ្វះ​កម្លាំង​ចិត្ត​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត។ វាចាំបាច់ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធមួយដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋាន អគារ និងអាជីវកម្ម - ឧទាហរណ៍ ការអនុវត្តប្រព័ន្ធកាមេរ៉ាឆ្លាតវៃ។ ការបំពាន ជាពិសេសអាជីវកម្ម និងគ្រួសារដែលមិនចាត់ថ្នាក់ ឬបោះចោលកាកសំណល់មិនត្រឹមត្រូវ ចាំបាច់ត្រូវមានការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីធានាបាននូវការទប់ស្កាត់។

សម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគឺត្រូវបានទាមទារ ដែលក្នុងនោះអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការរៀបចំការប្រមូល ការឃោសនា និងការត្រួតពិនិត្យ។

ទី​៤ បង្កើត​ផែនទី​បង្ហាញ​ផ្លូវ​អនុវត្ត​ឲ្យ​បាន​សមស្រប​តាម​មូលដ្ឋាន​នីមួយៗ។ គណៈប្រតិភូ Tran Nhat Minh ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ មិនអាចអនុវត្តគំរូរួមសម្រាប់ទាំងអស់គ្នាបានទេ ព្រោះស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព្យាបាលកាកសំណល់ និងដង់ស៊ីតេប្រជាជនក្នុងតំបន់នីមួយៗមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង ជាពិសេសរវាងទីក្រុង និងជនបទ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលដ្ឋាននីមួយៗត្រូវបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាជំហានៗ ការណែនាំបច្ចេកទេសជាក់លាក់ សមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តនៅតំបន់ទីក្រុងធំៗជាមុនសិន បន្ទាប់មកពង្រីកទៅតំបន់ជនបទ ធានាបាននូវសមកាលកម្ម លទ្ធភាព និងការសន្សំការចំណាយ។

ទីប្រាំ ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិត។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី សហគ្រាសដែលផលិត និងធ្វើពាណិជ្ជកម្មការវេចខ្ចប់ និងផលិតផលផ្លាស្ទិចត្រូវតែទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រមូល និងព្យាបាលកាកសំណល់ដែលបង្កើតដោយផលិតផលរបស់ពួកគេ។ គោលនយោបាយ "ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិតបន្ថែម" (EPR) ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន តម្រូវឱ្យសហគ្រាសឧបត្ថម្ភប្រព័ន្ធប្រមូលសំរាម និងកែច្នៃឡើងវិញ...

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-dong-bo-ha-tang-tang-che-tai-de-xu-ly-rac-hieu-qua-10393303.html