សំណើរដកនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណវិនិយោគពីបរទេស ហើយជំនួសវាដោយវិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀត។

ក្នុងចំណោមជម្រើសពីរដែលកំពុងពិភាក្សាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យជ្រើសរើសជម្រើសនៃការលុបចោលនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគក្រៅប្រទេស។

លុបចោល ឬសម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគបរទេស

ជម្រើសពីរកំពុងត្រូវបានពិភាក្សា មួយគឺការលុបចោលនីតិវិធីវិនិយោគបរទេស និងប្តូរទៅការគ្រប់គ្រងការប្តូរប្រាក់បរទេស និងពីរគឺការសម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគបរទេស។

គិតត្រឹមដំណាច់ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 វៀតណាមមានគម្រោងវិនិយោគបរទេសត្រឹមត្រូវចំនួន 1,916 ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបជាង 23 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។

នៅក្នុងជម្រើសទី 1 នីតិវិធីលុបបំបាត់ជាក់លាក់គឺជានីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគបរទេសដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃរដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី; នីតិវិធីនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការវិនិយោគបរទេស ក្រោមសមត្ថកិច្ចរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ។

ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកវិនិយោគចុះឈ្មោះជាមួយ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម អំពីការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស។

នៅក្នុងជម្រើសទី 2 នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគបរទេស (សិទ្ធិអំណាចរបស់ រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី) នឹងត្រូវលុបចោល។ វិសាលភាពនៃគម្រោងដែលត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការសម្រាប់ការវិនិយោគបរទេសនឹងត្រូវរួមតូចក្នុងទិសដៅអនុវត្តចំពោះគម្រោងដែលមានដើមទុនវិនិយោគ ២០ ពាន់លានដុង (ប្រហែល ៧៦០.០០០ ដុល្លារអាមេរិក) ឬច្រើនជាងនេះ។ សម្រាប់គម្រោងដែលមានមាត្រដ្ឋានតិចជាង 20 ពាន់លានដុង វាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ក្នុងការចុះឈ្មោះប្រតិបត្តិការប្តូរប្រាក់បរទេសជាមួយធនាគាររដ្ឋដើម្បីផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស។

លើសពីនេះ វាក៏មានជម្រើសទី 3 ដែលរក្សាបទប្បញ្ញត្តិដូចដែលពួកគេមាន។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីថ្លែងការគោលនយោបាយនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ (ជំនួស) ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជ្រើសរើសជម្រើសទី 1 ដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម។

ទីមួយ ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគបរទេសនឹងមានភាពប្រាកដនិយមជាង។ ជាពិសេសនៅពេលដែលវិនិយោគិនចុះឈ្មោះជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម វិនិយោគិនមានឯកសារអនុម័តការវិនិយោគបរទេសរួចហើយ (អាជ្ញាប័ណ្ណវិនិយោគ/វិញ្ញាបនបត្របង្កើតអាជីវកម្ម/កិច្ចសន្យាចូលរួមចំណែកដើមទុន/ការទិញភាគហ៊ុនក្នុងក្រុមហ៊ុនបរទេស...)។ នៅពេលនោះសកម្មភាពវិនិយោគនឹងកាន់តែ "ប្រាកដ" និង "ពិតប្រាកដ" ។

ផែនការនេះនឹងកាត់បន្ថយនិតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើន ចំណេញពេលវេលា និងចំណាយសម្រាប់វិនិយោគិន រួមចំណែកជំរុញនិងបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសវៀតណាម បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិនិយោគិនទទួលបានឱកាសវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសកាន់តែលឿន រួមចំណែកពង្រីកទីផ្សារ អភិវឌ្ឍន៍តំបន់វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក រួមចំណែកដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ជាពិសេសក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

នេះ​ក៏​ជា​មធ្យោបាយ​មួយ​ក្នុង​ការ​កែ​លម្អ​ការ​គ្រប់​គ្រង​រដ្ឋ​តាម​រយៈ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ការ​ប្តូរ​ប្រាក់​បរទេស។ ធនាគាររដ្ឋនឹងចងក្រងស្ថិតិ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តដើមទុនវិនិយោគ និងផ្ទេរប្រាក់ត្រឡប់មកប្រទេសវិញតាមរយៈប្រព័ន្ធធនាគារ ដើម្បីវាយតម្លៃ និងកែតម្រូវភ្លាមៗនៅពេលដែលមានផលប៉ះពាល់លើសមតុល្យនៃការទូទាត់/ទុនបំរុងប្តូរប្រាក់បរទេស។ ប្រព័ន្ធធនាគារមានឧបករណ៍ដើម្បីដោះស្រាយភ្លាមៗនូវករណីមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបរាយការណ៍ (ដូចជាការផ្អាកការផ្ទេរប្រាក់ជាបណ្តោះអាសន្ន ការបង្កកគណនីដើមទុនវិនិយោគក្នុងករណីសង្គ្រោះបន្ទាន់...)។

បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់វិនិយោគបានចែងថា វិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ទីភ្នាក់ងារដែលចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសគឺទូលំទូលាយណាស់ ដែលគ្របដណ្តប់គ្រប់សកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស (គោលបំណង មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង វិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការ ទុនវិនិយោគសរុប។ល។)។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនច្បាស់លាស់អំពីគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការគ្រប់គ្រងដើមទុនដែលបានផ្ទេរទៅក្រៅប្រទេស ឬសកម្មភាពគម្រោងទាំងមូល) ហើយវាក៏មិនអាចទៅរួចដែរ ដោយសារសកម្មភាពវិនិយោគនៅបរទេសត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់នៃប្រទេសទទួលការវិនិយោគ។

ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​វិភាគ​ថា ធនាគារ​រដ្ឋ​បច្ចុប្បន្ន​ជា​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់គ្រង​ការ​វិនិយោគ​ដោយ​ប្រយោល​នៅ​បរទេស។ ដូច្នេះ ការគ្រប់គ្រងរបស់ធនាគាររដ្ឋលើការវិនិយោគផ្ទាល់នៅបរទេសគឺសមស្របដើម្បីចាប់យកប្រភពទុនរួមរបស់វៀតណាមដែលបានវិនិយោគនៅបរទេស។

លើសពីនេះ ការបញ្ជាក់របស់ធនាគាររដ្ឋអំពីសកម្មភាពផ្ទេរមូលធនទៅបរទេសសម្រាប់ការវិនិយោគក៏នឹងគាំទ្រដល់ការងារទប់ស្កាត់ការលាងលុយកខ្វក់កាន់តែងាយស្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃនីតិវិធីវិនិយោគបរទេស

ជាក់ស្តែង ក្រៅពីទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាន នីតិវិធីវិនិយោគពីបរទេសបានធ្វើឱ្យមានការខ្វះខាតមួយចំនួននៅក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ក៏ដូចជាការអនុវត្តដោយអ្នកវិនិយោគផងដែរ។

ចំណុចសំខាន់គឺនៅពេលដែលអ្នកវិនិយោគប្រើប្រាស់ដើមទុនឯកជនរបស់ពួកគេដើម្បីធ្វើការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស និងគោរពតាមច្បាប់នៃប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័នរដ្ឋវៀតណាមបានអនុម័តខ្លឹមសារជាច្រើននៃគម្រោងទាក់ទងនឹង “ទម្រង់ មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ទុនវិនិយោគបរទេស ប្រភពដើមទុន” ដែលពិតជាមិនសមហេតុផល ប៉ះពាល់ដល់សេរីភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងអ្នកវិនិយោគ; មិនបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវខ្លឹមសារនៅក្រោមវិសាលភាពនៃបទបញ្ញត្តិនៃច្បាប់វៀតណាម និងខ្លឹមសារនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃច្បាប់នៃប្រទេសទទួលការវិនិយោគ។

នៅក្នុងខ្លឹមសារ គោលដៅចុងក្រោយរបស់អ្នកវិនិយោគគឺផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស (ប្រតិបត្តិការប្តូរប្រាក់បរទេស) ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគ និងអាជីវកម្មនៅបរទេស។

លើសពីនេះ នីតិវិធីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសទាំងនេះ ពិបាកក្នុងការចងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ បន្ទាប់ពីពួកគេបានបញ្ចប់ការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស។ លើសពីនេះ ការបន្តរក្សានូវយន្តការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគក្រៅប្រទេសនាពេលបច្ចុប្បន្ន គឺមិនសមស្របទៀតទេ ព្រោះវារារាំង និងកម្រិតសមត្ថភាពរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងការចាប់យកឱកាសវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។

ប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោកអនុវត្តតែរបបគ្រប់គ្រងលំហូរផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេសដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគ និងមានគោលនយោបាយហាមឃាត់ ឬរឹតបន្តឹងការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេសក្នុងករណីខ្លះ ដើម្បីធានាតុល្យភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាភាពស្របច្បាប់នៃប្រភពលុយ ដោយមិនគ្រប់គ្រងរាល់សកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ព្រោះសកម្មភាពទាំងនេះធ្វើឡើងក្នុងប្រទេសទទួលការវិនិយោគ ហើយត្រូវគោរពតាមច្បាប់របស់ប្រទេសនោះ។

បច្ចុប្បន្ន មាន​តែ​ប្រទេស​វៀតណាម ឡាវ និង​ឥណ្ឌូនេស៊ី​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ចេញ​វិញ្ញាបនបត្រ​ចុះ​បញ្ជី​សម្រាប់​ការ​វិនិយោគ​នៅ​បរទេស។ ប្រទេសចិនចេញវិញ្ញាបនបត្រទាំងនេះសម្រាប់តែគម្រោងធំៗ និងវិស័យមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសផ្សេងទៀតបានប្តូរទៅជាយន្តការសម្រាប់វិនិយោគិនដើម្បីប្រកាស និងចុះបញ្ជីដើមទុនវិនិយោគរបស់ពួកគេដែលបានផ្ទេរទៅក្រៅប្រទេសជាមួយនឹងប្រព័ន្ធធនាគារនៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគ និងអាជីវកម្មនៅក្រៅប្រទេស។

គិតត្រឹមដំណាច់ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 វៀតណាមមានគម្រោងវិនិយោគបរទេសត្រឹមត្រូវចំនួន 1,916 ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបជាង 23 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។
ក្នុងនោះផ្នែកគម្រោងមានទំហំទុនវិនិយោគតិចជាង ២០ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ៦៧,៤% នៃចំនួនគម្រោងសរុប ប៉ុន្តែមានសមាមាត្រដើមទុនតិចតួច (ប្រហែល ១,៧% នៃដើមទុនវិនិយោគបរទេសសរុប)។
ចំនួនគម្រោងដែលមានទុនវិនិយោគជាង 20 ពាន់លានដុងគឺប្រហែល 28% នៃចំនួនគម្រោងសរុប ប៉ុន្តែមានចំនួនភាគច្រើននៃដើមទុន (ប្រហែល 98.3% នៃដើមទុនវិនិយោគបរទេសសរុប)។
នៅសល់ជាគម្រោងតូចៗក្រោម 1,2 ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង 50,000 ដុល្លារ)។
គម្រោង​ទាំង​នេះ​សុទ្ធ​តែ​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​យល់ព្រម​ពី​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ឬ​ការ​ចេញ​វិញ្ញាបនបត្រ​ចុះ​បញ្ជី​សម្រាប់​ការ​វិនិយោគ​បរទេស។
លើសពីនេះ មកទល់នឹងពេលនេះ មិនទាន់មានកំណត់ត្រាអំពីគម្រោងវិនិយោគក្រៅប្រទេសណាមួយ ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនោះទេ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-cap-phep-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-thay-bang-phuong-thuc-khac-d358584.html