សំណើលុបចោលនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណវិនិយោគនៅបរទេស ហើយជំនួសវាដោយវិធីសាស្ត្រផ្សេង។

ក្នុងចំណោមជម្រើសពីរដែលកំពុងពិភាក្សាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យលុបចោលនីតិវិធីសម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។

លុបចោល ឬធ្វើឱ្យនីតិវិធីសម្រាប់ការវិនិយោគនៅបរទេសមានភាពសាមញ្ញ។

ជម្រើសពីរកំពុងត្រូវបានពិភាក្សា៖ ទីមួយ ការលុបចោលនីតិវិធីសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស និងការប្តូរទៅវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងប្តូរប្រាក់បរទេស។ និងទីពីរ ការធ្វើឱ្យនីតិវិធីសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសមានភាពសាមញ្ញ។

គិតត្រឹមចុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ ប្រទេសវៀតណាមមានគម្រោងវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសចំនួន ១.៩១៦ ដោយមានដើមទុនវិនិយោគសរុបជាង ២៣ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។

នៅក្នុងជម្រើសទី 1 នីតិវិធីជាក់លាក់ដែលត្រូវលុបចោលគឺ៖ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី; និងនីតិវិធីសម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសម្រាប់វិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ។

ផ្ទុយទៅវិញ វិនិយោគិនចុះឈ្មោះជាមួយ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ទាក់ទងនឹងការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស។

ក្រោមជម្រើសទី 2 នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស (ក្រោមអំណាចរបស់ រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី) នឹងត្រូវបានលុបចោល។ វិសាលភាពនៃគម្រោងដែលតម្រូវឱ្យមានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសនឹងត្រូវបានបង្រួមតូច ដោយអនុវត្តចំពោះតែគម្រោងដែលមានដើមទុនវិនិយោគចំនួន 20 ពាន់លានដុង (ប្រហែល 760,000 ដុល្លារអាមេរិក) ឬច្រើនជាងនេះ។ ចំពោះគម្រោងដែលមានទំហំក្រោម 20 ពាន់លានដុង មានតែការចុះបញ្ជីប្រតិបត្តិការប្តូរប្រាក់បរទេសជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាមប៉ុណ្ណោះដែលនឹងត្រូវបានទាមទារដើម្បីផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស។

ម្យ៉ាងវិញទៀត ជម្រើសទីបីគឺត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិដូចដើម។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសំណើគោលនយោបាយសម្រាប់ច្បាប់វិនិយោគ (ជំនួស) ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានជ្រើសរើសជម្រើសទី 1 ដោយសារហេតុផលដូចខាងក្រោម។

ទីមួយ ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសនឹងកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ជាពិសេសនៅពេលដែលវិនិយោគិនចុះឈ្មោះជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ពួកគេមានឯកសារអនុម័តវិនិយោគបរទេសរួចហើយ (អាជ្ញាប័ណ្ណវិនិយោគ/វិញ្ញាបនបត្របង្កើតអាជីវកម្ម/កិច្ចសន្យាចូលរួមចំណែកដើមទុន/កិច្ចព្រមព្រៀងទិញភាគហ៊ុននៅក្នុងក្រុមហ៊ុនបរទេស...)។ នៅពេលនោះ សកម្មភាពវិនិយោគកាន់តែ "ប្រាកដប្រជា" និង "ត្រឹមត្រូវ"។

វិធីសាស្រ្តនេះនឹងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលយ៉ាងច្រើន សន្សំសំចៃពេលវេលា និងថ្លៃដើមសម្រាប់វិនិយោគិន រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងរបស់អាជីវកម្មវៀតណាម សម្រួលដល់ការទទួលបានឱកាសវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសកាន់តែលឿនសម្រាប់វិនិយោគិន ពង្រីកទីផ្សារ អភិវឌ្ឍប្រភពវត្ថុធាតុដើមដើម្បីបម្រើដល់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងរួមចំណែកដល់សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបច្ចេកវិទ្យានាពេលបច្ចុប្បន្ន។

នេះក៏ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីកែលម្អការគ្រប់គ្រងរដ្ឋតាមរយៈការគ្រប់គ្រងប្តូរប្រាក់បរទេសផងដែរ។ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនឹងចងក្រងស្ថិតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងតាមដានការអនុវត្តដើមទុនវិនិយោគ និងការផ្ទេរប្រាក់ត្រឡប់មកវិញតាមរយៈប្រព័ន្ធធនាគារ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការវាយតម្លៃ និងការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា នៅពេលដែលមានផលប៉ះពាល់លើតុល្យភាពនៃការទូទាត់/ទុនបម្រុងប្តូរប្រាក់បរទេស។ ប្រព័ន្ធធនាគារនឹងមានឧបករណ៍ដើម្បីដោះស្រាយករណីមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរាយការណ៍ (ដូចជាការផ្អាកការផ្ទេរប្រាក់ជាបណ្តោះអាសន្ន ការបង្កកគណនីវិនិយោគក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន...)។

បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់វិនិយោគចែងអំពីវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ភ្នាក់ងារដែលចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ដែលរួមបញ្ចូលសកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសទាំងអស់ (គោលបំណង ទំហំ ទីតាំង វិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការ ដើមទុនវិនិយោគសរុប។ល។)។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការគ្រប់គ្រងការផ្ទេរដើមទុនទៅក្រៅប្រទេស ឬប្រតិបត្តិការគម្រោងទាំងមូល) ហើយក៏មិនអាចអនុវត្តបានដែរ ពីព្រោះសកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសត្រូវតែអនុវត្តតាមច្បាប់នៃប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានវិភាគថា ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបច្ចុប្បន្នជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងការវិនិយោគដោយប្រយោលនៅក្រៅប្រទេស។ ដូច្នេះ វាជាការសមរម្យសម្រាប់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមក្នុងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគដោយផ្ទាល់នៅក្រៅប្រទេស ដើម្បីមានការយល់ដឹងទូលំទូលាយអំពីដើមទុនរបស់វៀតណាមដែលបានវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។

លើសពីនេះ ការបញ្ជាក់ពីការផ្ទេរដើមទុនទៅក្រៅប្រទេសរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមសម្រាប់គោលបំណងវិនិយោគក៏នឹងជួយសម្រួល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងនឹងការលាងលុយកខ្វក់ផងដែរ។

ចំណុចខ្វះខាតនៃនីតិវិធីវិនិយោគនៅបរទេស

តាមពិតទៅ រួមជាមួយនឹងទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាន នីតិវិធីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសបានបង្កើតឱ្យមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួននៅក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ក៏ដូចជាការអនុវត្តដោយវិនិយោគិន។

ចំណុចសំខាន់គឺថា វិនិយោគិនប្រើប្រាស់ដើមទុនឯកជនរបស់ពួកគេដើម្បីធ្វើការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស និងអនុវត្តតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋវៀតណាមបានអនុម័តទិដ្ឋភាពជាច្រើននៃគម្រោងទាក់ទងនឹង "ទម្រង់ ទំហំ ទីតាំង កាលវិភាគអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ដើមទុនវិនិយោគបរទេស និងប្រភពដើមទុន" តាមរបៀបដែលមិនសមហេតុផលទាំងស្រុង ដែលប៉ះពាល់ដល់សេរីភាពនៃការធ្វើអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងវិនិយោគិន និងបរាជ័យក្នុងការបែងចែកឱ្យច្បាស់លាស់រវាងខ្លឹមសារដែលស្ថិតនៅក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់វៀតណាម និងខ្លឹមសារដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃច្បាប់របស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

ជាទូទៅ គោលដៅចុងក្រោយរបស់វិនិយោគិនគឺការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស (ប្រតិបត្តិការប្តូរប្រាក់បរទេស) ដើម្បីធ្វើការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅក្រៅប្រទេស។

លើសពីនេះ នីតិវិធីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសទាំងនេះធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការធ្វើឱ្យវិនិយោគិនទទួលខុសត្រូវបន្ទាប់ពីពួកគេបានបញ្ចប់ការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេស។ លើសពីនេះ ការរក្សាយន្តការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសបច្ចុប្បន្នលែងសមស្របទៀតហើយ ព្រោះវារារាំង និងរឹតត្បិតវិនិយោគិនពីការចាប់យកឱកាសវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។

ប្រទេសជាច្រើននៅជុំវិញពិភពលោកអនុវត្តតែរបបដើម្បីគ្រប់គ្រងលំហូរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេសសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគ ហើយមានគោលនយោបាយហាមឃាត់ ឬរឹតត្បិតការផ្ទេរប្រាក់ទៅក្រៅប្រទេសក្នុងករណីមួយចំនួន ដើម្បីធានាបាននូវតុល្យភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងភាពស្របច្បាប់នៃប្រភពមូលនិធិ ដោយមិនគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសទាំងអស់ទេ ពីព្រោះសកម្មភាពទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ ហើយត្រូវតែអនុវត្តតាមច្បាប់របស់ប្រទេសនោះ។

បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែប្រទេសវៀតណាម ឡាវ និងឥណ្ឌូនេស៊ីប៉ុណ្ណោះដែលនៅតែចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសម្រាប់ការវិនិយោគនៅបរទេស។ ប្រទេសចិនពិតជាចេញវិញ្ញាបនបត្របែបនេះមែន ប៉ុន្តែសម្រាប់តែគម្រោងធំៗ និងវិស័យមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសដទៃទៀតបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាយន្តការមួយដែលវិនិយោគិនប្រកាស និងចុះបញ្ជីដើមទុនវិនិយោគនៅបរទេសរបស់ពួកគេជាមួយប្រព័ន្ធធនាគារនៅពេលធ្វើសកម្មភាពវិនិយោគ និងអាជីវកម្មនៅបរទេស។

គិតត្រឹមចុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ ប្រទេសវៀតណាមមានគម្រោងវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសចំនួន ១.៩១៦ គម្រោង ដែលមានដើមទុនវិនិយោគសរុបជាង ២៣ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។
ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំងនេះ គម្រោងដែលមានដើមទុនវិនិយោគក្រោម 20 ពាន់លានដុងមានចំនួន 67.4% នៃចំនួនគម្រោងសរុប ប៉ុន្តែវាតំណាងឱ្យសមាមាត្រតូចមួយនៃដើមទុនសរុប (ប្រហែល 1.7% នៃការវិនិយោគសរុបនៅបរទេស)។
គម្រោងដែលមានដើមទុនវិនិយោគលើសពី 20 ពាន់លានដុងមានចំនួនប្រហែល 28% នៃចំនួនគម្រោងសរុប ប៉ុន្តែវាតំណាងឱ្យភាគច្រើនទាក់ទងនឹងដើមទុន (ប្រហែល 98.3% នៃការវិនិយោគសរុបនៅបរទេស)។
គម្រោងដែលនៅសល់គឺជាគម្រោងខ្នាតតូចដែលមានតម្លៃតិចជាង 1.2 ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង 50,000 ដុល្លារអាមេរិក)។
គម្រោងទាំងនេះទាំងអស់តម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមជាគោលការណ៍ពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬការចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសម្រាប់ការវិនិយោគនៅបរទេស។
លើសពីនេះ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន គ្មានគម្រោងវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសណាមួយត្រូវបានកត់ត្រាទុកថាស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនោះទេ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-cap-phep-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-thay-bang-phuong-thuc-khac-d358584.html