ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បី "ដកចេញការលំបាក" សម្រាប់គម្រោង PPP ដែលកំពុងដំណើរការ

នៅរសៀលថ្ងៃទី ៦ ខែវិច្ឆិកា សមាជិកសភាបានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

លោក Tran Van Tuan អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang បានមានប្រសាសន៍ថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ PPP នឹងជួយលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គសម្រាប់វិនិយោគិន ដោយជួយបង្កើនធនធានក្នុងបរិបទនៃដើមទុនថវិការដ្ឋមានកំណត់។

លោក ត្រឹន វ៉ាន់ ទួន អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តបាក់យ៉ាង

ខ្លឹមសារ​មួយចំនួន​ដែល​បាន​កែសម្រួល​មាន​ការចាប់អារម្មណ៍​យ៉ាងខ្លាំង​ចំពោះ​វិនិយោគិន រួមមាន៖ ការបន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តីពី​ការទូទាត់​ថ្លៃដើម​ដល់​វិនិយោគិន នៅពេលដែល​កិច្ចសន្យា​បញ្ចប់​មុន​ថ្ងៃផុតកំណត់; ការបង្កើន​សមាមាត្រ​នៃ​ដើមទុន​រដ្ឋ​ដែល​ចូលរួម​ក្នុង​គម្រោង PPP ដល់​ជាង 50% ក្នុងករណី​ពិសេស​មួយចំនួន; ការបន្ថែម​ដើមទុន​រដ្ឋ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​ហានិភ័យ​នៃ​ការថយចុះ​ចំណូល​នៃ​គម្រោង PPP។

យោងតាមប្រតិភូរូបនេះ ច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែចែងអំពីដើមទុនរដ្ឋដើម្បីគាំទ្រដល់ការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោងនានាក្នុងអំឡុងពេលសាងសង់ (មានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 70)។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រចំណូលនៅពេលដែលគម្រោងធ្លាក់ចុះដោយសារតែមិនមែនជាកំហុសរបស់អ្នកវិនិយោគ ដែលបណ្តាលឱ្យគម្រោងមួយចំនួនប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការ និងកាត់បន្ថយទំនុកចិត្ត និងចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកវិនិយោគលើគម្រោង PPP ថ្មីៗ។

លោក Tran Van Tuan បានផ្ដល់យោបល់ថា «ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាក់ទងនឹងការគាំទ្រដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន ប្រសិនបើចាំបាច់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាល គួរតែត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យបញ្ជាក់អំពីនីតិវិធី វិសាលភាពនៃការអនុវត្ត និងយន្តការចែករំលែកហានិភ័យរវាងវិនិយោគិន និងអ្នកឱ្យខ្ចីប្រាក់ក្នុងករណីទាំងនេះ»។

លោក Luu Ba Mac តំណាងរាស្ត្រមកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាឡាងសើន បានបញ្ជាក់ថា តំបន់មួយចំនួនដូចជាឡាងសើន បាក់យ៉ាង ហាណូយ ជាដើម មានគម្រោង BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាមុនពេលច្បាប់ PPP ចូលជាធរមាន ហើយត្រូវបានអនុវត្ត និងដាក់ឱ្យដំណើរការរួចហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងទាំងនេះកំពុងជួបប្រទះនឹងការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូលដែលមិននឹកស្មានដល់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងពន្យារពេលអនុវត្ត។

លោក Luu Ba Mac បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចំពោះគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ ដែលការលំបាក និងឧបសគ្គត្រូវបានវាស់វែងដោយសារតែហេតុផលគោលបំណងដែលមិនមានប្រភពមកពីអ្នកវិនិយោគ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរផែនការ ការកែតម្រូវគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងតម្លៃ ការកាត់បន្ថយ ឬការលើកលែងថ្លៃសេវា ឬការកាត់បន្ថយចំនួនស្ថានីយបង់ប្រាក់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃបរិមាណចរាចរណ៍បើប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុដំបូង ដំណោះស្រាយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍ និងចែករំលែកហានិភ័យក្នុងចំណោមភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។

លោក Luu Ba Mac ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lang Son

ប្រតិភូខេត្តឡាងសឺនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំច្បាប់ពិចារណា និងពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្នបន្ថែមទៀត ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដោយរួមចំណែកដល់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃវិធីសាស្ត្រវិនិយោគ PPP”។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងចំណុចខ ប្រការ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មចំណុចឃ ប្រការ១ មាត្រា៦៩ នៃច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្ន ដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ការខ្វះខាតចំណូលនៅក្នុងគម្រោង PPP តំណាងរាស្រ្ត Luu Ba Mac បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះដើម្បីរួមបញ្ចូលគម្រោងដែលត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការរួចហើយ ប៉ុន្តែកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាក់ស្តែង និងត្រូវការដើមទុនរដ្ឋបន្ថែមដើម្បីរក្សាប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ។

លើសពីនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងភាពជាក់ស្តែង លោកបានស្នើឱ្យបន្ថែមមាត្រា 69 នៃច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្ន ទៅក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 69 នៃច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្ន ដោយចាត់តាំងអាជ្ញាធរឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលធនរដ្ឋលម្អិតនៅក្នុងគម្រោង PPP។ ខ្លឹមសារនេះគួរតែរួមបញ្ចូលលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់ពាក្យ លក្ខខណ្ឌគាំទ្រ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ។

លើសពីនេះ លោក Luu Ba Mac បានលើកឡើងថា យន្តការសម្រាប់ចែករំលែកប្រាក់ចំណូលកើនឡើង និងថយចុះ ដូចដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 82 នៃច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្ន គួរតែត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីអនុវត្តចំពោះគម្រោង BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាមុនពេលច្បាប់ PPP ចូលជាធរមាន។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យាចាស់ៗប្រកបដោយភាពបត់បែន ដោយធានាបាននូវតុល្យភាពផលប្រយោជន៍ដ៏សុខដុមរមនាក្នុងចំណោមភាគីទាំងអស់ និងស្របតាមការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកច្បាប់ថ្មីៗ។

ប្រភព៖ https://dangcongsan.vn/thoi-su/de-xuat-cac-giai-phap-go-kho-cho-cac-du-an-ppp-dang-van-hanh-682498.html