សំណើលើការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក

(Chinhphu.vn) - ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ព្រាង​ក្រឹត្យ​កំណត់​ការ​សន្និដ្ឋាន​និង​ការ​អនុវត្ត​កិច្ចសន្យា​ការងារ​អេឡិចត្រូនិក​ ហើយ​កំពុង​ស្វែង​រក​មតិ​យោបល់​ពី​ទីភ្នាក់ងារ​ អង្គការ​ និង​បុគ្គល​ក្នុង​និង​ក្រៅ​ប្រទេស។

សំណើលើការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក។

យោងតាម ក្រសួងមហាផ្ទៃ តាមរយៈដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរយៈពេល 5 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តក្រមការងារឆ្នាំ 2019 បង្ហាញថា ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកបានបង្កើតនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់និយោជិត និងនិយោជក ជាពិសេសសហគ្រាសប្រើប្រាស់កម្មករច្រើន។ នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដែលកំពុងរីកចម្រើន ស្របតាមនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចុប្បន្ននៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដែលបំពេញតម្រូវការដែលមិនអាចជៀសបាននៅក្នុងអនាគតនៃរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការនៃការអនុវត្ត និងអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិកក៏ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គមួយចំនួនដូចជា៖ មិនមានការណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីការកែប្រែ ការបន្ថែម និងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក។ កង្វះបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សុពលភាពនៃកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិច; ការទទួលស្គាល់តម្លៃផ្លូវច្បាប់ និងការប្រើប្រាស់កិច្ចសន្យាការងារតាមអេឡិចត្រូនិក នៅពេលធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយភាគីទីបីនៅតែប្រឈមមុខនឹងការខ្វះខាត និងដែនកំណត់ជាច្រើន។

ដូច្នេះហើយ អាជីវកម្មភាគច្រើនបានស្នើឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋចេញសេចក្តីណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីឲ្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនានាអាចត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងរលូន។

ក្រសួងមហាផ្ទៃជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវចេញក្រិត្យ របស់រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីបំពេញមូលដ្ឋានច្បាប់ និងអនុវត្តវាឱ្យស្របគ្នានាពេលខាងមុខ។

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ មាន៥ជំពូក និង២៩មាត្រា។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះមាន 5 ជំពូក និង 29 មាត្រា ដែលគ្រប់គ្រងការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក វេទិកាកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក។ ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង ថែទាំ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់វេទិកាកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក។

ទាក់ទងនឹងការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ផ្តោតលើខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖

1. បទប្បញ្ញត្តិលើគោលការណ៍ទូទៅ រួមទាំងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីខ្លឹមសារ (ច្បាប់ការងារ) និងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់លើទម្រង់ (ច្បាប់ប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក) តម្រូវការលើការទទួលស្គាល់តម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក និងការប្រើប្រាស់អតិបរមានៃកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិកក្នុងការអនុវត្ត។

2. បទប្បញ្ញត្តិលើមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនៃការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក ៖ រួមទាំងនិយោជក និងនិយោជិតដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 18 នៃក្រមការងារ (សម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារក្នុងឯកសារក្រដាស) និងការបន្ថែមប្រធានបទទីបី កម្មវិធីកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិកគឺជាផ្នែកនៃកិច្ចសន្យាការងារ (eContracting) - ដំណើរការជាផ្នែកនៃកិច្ចសន្យានេះ ការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារជាវិធីសាស្រ្តគាំទ្រសម្រាប់ការសន្និដ្ឋាន ការផ្តល់កម្មវិធីសម្រាប់ការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ភាគីដើម្បីបង្កើត ចុះហត្ថលេខា រក្សាទុក ទាញយក និងគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក។

កិច្ចសន្យាការងារត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយលេខកូដអត្តសញ្ញាណ (ID) ដើម្បីធានាបាននូវភាពឯកា។

3. បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌ និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារ ៖ ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារតាមអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈ eContract និងបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់ទាំងអស់។ និយោជក និងនិយោជិតប្រើប្រាស់ហត្ថលេខាឌីជីថលដែលចេញដោយអង្គការដែលផ្តល់សេវាកម្មបញ្ជាក់ហត្ថលេខាឌីជីថលស្របច្បាប់ដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីធានាបាននូវអត្តសញ្ញាណអ្នកចុះហត្ថលេខា ភ្ជាប់ទៅមាតិកាទិន្នន័យ គ្រប់គ្រងដោយអ្នកចុះហត្ថលេខានៅពេលចុះហត្ថលេខា និងអាចរកឃើញការផ្លាស់ប្តូរណាមួយបន្ទាប់ពីការចុះហត្ថលេខា ធានានូវកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៃសុវត្ថិភាព និងតម្លៃផ្លូវច្បាប់។

លើសពីនេះទៀតក្រឹត្យនេះចែងថាកិច្ចសន្យាការងារត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយលេខកូដអត្តសញ្ញាណ (ID) ដែលចេញដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយវេទិកាដោយធានានូវភាពឯកកោ។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទាញយក ប្រៀបធៀប រាយការណ៍ និងត្រួតពិនិត្យព័ត៌មានទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាការងារនៅលើវេទិកា។

4. បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុពលភាពនៃកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក៖

យោងតាមមាត្រា 400 និងមាត្រា 401 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ 2015 កាលបរិច្ឆេទជាធរមាននៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ដោយស្របច្បាប់គឺចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសន្និដ្ឋាន លុះត្រាតែមានការព្រមព្រៀងគ្នាដោយភាគីទាំងពីរ ឬបើមិនដូច្នេះទេដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ កាលបរិច្ឆេទនៃការសន្និដ្ឋានជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ គឺជាកាលបរិច្ឆេទដែលភាគីចុងក្រោយចុះហត្ថលេខាលើឯកសារ ឬតាមទម្រង់នៃការទទួលយកផ្សេងទៀតដែលបានបង្ហាញជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ មាត្រា 23 នៃក្រមការងារឆ្នាំ 2019 ចែងថា កិច្ចសន្យាការងារចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃចុះហត្ថលេខាដោយភាគីទាំងពីរ លុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីភាគីទាំងពីរ ឬផ្តល់ដោយច្បាប់។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកិច្ចសន្យាការងារជាក្រដាស ការកំណត់ពេលវេលាចុះហត្ថលេខាគឺពិបាកជាង ព្រោះការអនុវត្តក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិចទាមទារពេលវេលាក្នុងការបញ្ជូនទិន្នន័យរវាងមុខវិជ្ជា ដែលនាំឱ្យពេលវេលាចុះហត្ថលេខាមិនក្នុងពេលតែមួយ។ ដូច្នោះហើយ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ពេលវេលាមានប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសន្យាការងារ ជាពិសេសកិច្ចសន្យាការងារជាទូទៅ និងស្របតាមលក្ខណៈនៃកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះចែងថា ពេលវេលាមានប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក គឺជាពេលវេលាដែលភាគីចុងក្រោយចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក លុះត្រាតែភាគីទាំងពីរមានកិច្ចព្រមព្រៀងផ្សេងទៀត។

5. ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម ការបន្ថែម ការផ្អាក និងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក ៖ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារ នឹងមានស្ថានភាពដែលភាគីជាប់កិច្ចសន្យាមួយ ឬទាំងពីរត្រូវកែប្រែ បន្ថែម ផ្អាក ឬបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក ដែលនាំឱ្យមានតម្រូវការចុះហត្ថលេខាលើឯកសារអេឡិចត្រូនិកដែលយល់ព្រមលើខ្លឹមសារទាំងនេះ។ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃឯកសារអេឡិចត្រូនិកទាំងនេះ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះចែងអំពីវិធីសាស្រ្ត និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តក្នុងករណីពីរ៖ (i) កិច្ចសន្យាការងារដែលបានបញ្ចប់ដោយមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច។ (ii) កិច្ចសន្យាការងារដែលបានបញ្ចប់ក្នុងឯកសារក្រដាសឥឡូវនេះត្រូវបានកែប្រែ បំពេញបន្ថែម ផ្អាក ឬបញ្ចប់តាមរយៈមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិចក្នុងទម្រង់ជាសារទិន្នន័យ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ក៏កំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ទៅតាមវិសាលភាពនៃមុខងារដែលបានកំណត់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាចែងអំពីសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្តល់សេវា និយោជក និងនិយោជិត ដើម្បីជំរុញការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិក និងធានាថាវេទិកានេះដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហើយទិន្នន័យកិច្ចសន្យាការងារអេឡិចត្រូនិកនៅលើវេទិកាត្រូវបានធានាថា "ត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រាន់ ស្អាត និងមានជីវិត"។

យើងសូមអញ្ជើញអ្នកអានឱ្យអានអត្ថបទពេញលេញ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងនៅទីនេះ។

សំបុត្រព្រិល

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-ve-giao-ket-va-thuc-hien-hop-dong-lao-dong-dien-tu-102251104114927224.htm