គម្រោង​ដែល​មាន​តម្លៃ​រាប់​ពាន់​លាន​ដុល្លារ​ត្រូវ​បាន​ជាប់​គាំង​អស់​រយៈពេល​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​មក​ហើយ តើ​មាន​ផ្លូវ​ចេញ​យ៉ាង​ណា?

គម្រោង​មួយ​ចំនួន រួម​ទាំង​គម្រោង​ទ្រង់ទ្រាយ​ធំ​ដែល​មាន​ទុន​វិនិយោគ​រាប់​សិប​ពាន់​ពាន់​លាន​ដុង ត្រូវ​បាន​ជាប់​គាំង​អស់​រយៈពេល​ជាច្រើន​ឆ្នាំ។ នេះ​មិន​គ្រាន់​តែ​ជា​បញ្ហា​នៃ​ការ​ពន្យារ​ពេល​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​វា​ក៏​បង្កើន​បញ្ហា​អំពី​ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ការ​ប្រើប្រាស់​ដើមទុន ការគ្រប់គ្រង​ទ្រព្យសកម្ម និង​ការទទួលខុសត្រូវ​របស់​ភាគី​ពាក់ព័ន្ធ​ផងដែរ។

កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកកែសម្រួល៖

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងបាតុភូតអវិជ្ជមាន បានឯកភាពគ្នាដាក់ករណី និងឧប្បត្តិហេតុចំនួនបួនដែលមានសញ្ញានៃការខ្ជះខ្ជាយឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងការណែនាំរបស់ខ្លួន៖ គម្រោងសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលប្រតិបត្តិការ និងប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មកណ្តាលរបស់ក្រុមហ៊ុនស៊ីម៉ង់ត៍វៀតណាម (Vicem); គម្រោងវារីអគ្គិសនី Hoi Xuan ក្នុងខេត្ត Thanh Hoa; គម្រោងសាងសង់ទីស្នាក់ការកណ្តាល ក្រសួងការបរទេស ; និងគម្រោងរងទី 2 (Lim - Pha Lai) ដែលជាផ្នែកមួយនៃគម្រោងផ្លូវរថភ្លើង Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan។

ទាំងនេះគឺជាគម្រោងទាំងអស់ដែលបានអូសបន្លាយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ មិនទាន់បានបញ្ចប់/បានបញ្ចប់ដោយផ្នែក និងបង្ហាញសញ្ញានៃការខ្ជះខ្ជាយធ្ងន់ធ្ងរ។ VietNamNet ពិនិត្យឡើងវិញនូវដំណើរការវិនិយោគនៃគម្រោងទាំងនេះ។

ការខាតបង់គឺមិនអាចវាស់វែងបាន។

ថ្លែងទៅកាន់ PV.VietNamNet លោកមេធាវី Truong Anh Tu ប្រធានក្រុមហ៊ុនច្បាប់ TAT បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតដែលថាគម្រោងជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេសមិនទាន់បានបញ្ចប់ និងត្រូវបានបោះបង់ចោល ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយ ដូចជាគម្រោងនៅទីក្រុងហាណូយ ដីឡូត៍នៅអាសយដ្ឋាន 8-12 Le Duan និង 2-4-6 Hai Ba Trung (ទីក្រុងហូជីមិញ) ឬនៅសាជីវកម្ម កសិកម្ម សៃហ្គន (Sagri)។

លោក Tú បានមានប្រសាសន៍ថា «ការខ្ជះខ្ជាយហិរញ្ញវត្ថុអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់។ ប្រាក់ដុងរាប់លានលានត្រូវបានកប់នៅក្នុងគម្រោងដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ មានន័យថាបាត់បង់ឱកាសក្នុងការវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងវិស័យបន្ទាន់ជាងនេះ។ វាមិនមែនគ្រាន់តែជាការវិនិយោគដំបូងដែលរងផលប៉ះពាល់នោះទេ។ ថ្លៃដើមឱកាសក៏ជាការខាតបង់ដែលមិនអាចវាស់វែងបានផងដែរ»។

លើសពីនេះ គម្រោង​ដែល​ត្រូវ​បាន​បោះបង់ចោល​ជាច្រើន​ដែល​មាន​ទីតាំង​សំខាន់ៗ​ក្នុង​ទីក្រុង​ហាណូយ​បង្ហាញ​ពី​ការប្រើប្រាស់​ដីធ្លី​មិន​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។ តំបន់​ទាំងនេះ​អាច​បង្កើត​តម្លៃ ​សេដ្ឋកិច្ច ​យ៉ាងច្រើន​ប្រសិនបើ​មាន​ការអភិវឌ្ឍ​ត្រឹមត្រូវ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំនួសឱ្យការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលរបស់ពួកគេ ដីឡូត៍ជាច្រើនបានក្លាយជារចនាសម្ព័ន្ធដែលគេបោះបង់ចោល ដែលកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនទៅតាមពេលវេលា។

លើសពីនេះ អ្នកជំនាញរូបនេះក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា គម្រោងដែលអូសបន្លាយបែបនេះបង្កើនក្តីបារម្ភអំពីសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់វិនិយោគិន តម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល និងអង្គការដែលពាក់ព័ន្ធ។

លោកមេធាវី Truong Anh Tu បានវាយតម្លៃថា «ផលវិបាកទាំងនេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់គម្រោងខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តរបស់សាធារណជនលើសហគ្រាសរដ្ឋទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈផងដែរ»។

គម្រោងរបស់ Vicem ដែលត្រូវបានបោះបង់ចោលអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ឥឡូវនេះកំពុងត្រូវបានចាប់ផ្តើមឡើងវិញ។ រូបថត៖ Thach Thao

យោងតាមលោក Tu ហានិភ័យដ៏ធំបំផុតមួយនៅពេលដោះស្រាយជាមួយគម្រោងដែលជាប់គាំងគឺកង្វះតម្លាភាពក្នុងការលក់ចេញ ឬការផ្ទេរ។ ក្នុងករណីជាច្រើនពីមុន ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈត្រូវបានទិញក្នុងតម្លៃទាបជាងតម្លៃជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេតាមរយៈប្រតិបត្តិការដែលមិនមានការប្រកួតប្រជែង ដែលនាំឱ្យមានការខាតបង់យ៉ាងសំខាន់សម្រាប់រដ្ឋ។

មេធាវី​បាន​គូសបញ្ជាក់​ពី​គោលការណ៍​សំខាន់ៗ​ដើម្បី​ជៀសវាង​កំហុសឆ្គង ចាប់ពី​ការវាយតម្លៃ​ដោយ​តម្លាភាព និង​ការដេញថ្លៃ​ជាសាធារណៈ រហូតដល់​ការពិនិត្យ​ឡើងវិញ​នូវ​ការទទួលខុសត្រូវ។

លោក Tú បានវិភាគថា «គោលការណ៍នៃការវាយតម្លៃដោយតម្លាភាព គឺថា ប្រសិនបើការសម្រេចចិត្តដកការវិនិយោគត្រូវបានធ្វើឡើង អង្គភាពវាយតម្លៃឯករាជ្យត្រូវតែចូលរួម ដើម្បីធានាថាតម្លៃទ្រព្យសកម្មត្រូវបានកំណត់យ៉ាងត្រឹមត្រូវទៅតាមតម្លៃទីផ្សារ។ លើសពីនេះ ការដេញថ្លៃជាសាធារណៈត្រូវតែធានាថា ការផ្ទេរគម្រោងត្រូវបានធ្វើឡើងតាមរយៈការដេញថ្លៃជាសាធារណៈ ដោយមានការត្រួតពិនិត្យពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីទប់ស្កាត់ជម្លោះផលប្រយោជន៍»។

មេធាវីរូបនេះបានអះអាងថា បើគ្មានការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើដំណើរការលក់ភាគហ៊ុនទេ សហគ្រាសរដ្ឋអាចធ្លាក់ចូលទៅក្នុងជម្លោះផ្លូវច្បាប់ និងប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការខាតបង់ទ្រព្យសម្បត្តិយ៉ាងងាយ។

វាមិនមែនគ្រាន់តែជាការស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីដោះស្រាយគម្រោងតែមួយនោះទេ។

ដោយផ្អែកលើការពិចារណាផ្នែកច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង យោងតាមលោកមេធាវី Truong Anh Tu មានវិធីសាស្រ្តដែលអាចធ្វើទៅបានចំនួនបី ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនៃគម្រោងដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ ខណៈពេលដែលធានាបាននូវលទ្ធភាពផ្នែកច្បាប់ និងហិរញ្ញវត្ថុ។

ទីមួយ បន្តការអភិវឌ្ឍជាមួយដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រ។ ប្រសិនបើគម្រោងនៅតែមានសក្តានុពល អ្នកអភិវឌ្ឍន៍អាចសហការជាមួយវិនិយោគិនដែលមានសមត្ថភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងមានបទពិសោធន៍ដើម្បីបញ្ចប់ការសាងសង់។ នេះគឺជាជម្រើសដែលមានហានិភ័យតិចបំផុត ហើយនៅតែអាចផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់គ្រប់ភាគីទាំងអស់។

វិធីសាស្រ្តទីពីរគឺការដកប្រាក់ដែលមានការគ្រប់គ្រង។ នេះមានន័យថា ប្រសិនបើអ្នកវិនិយោគចង់ដកខ្លួនចេញ ការដេញថ្លៃជាសាធារណៈគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីធានាថាទ្រព្យសកម្មត្រូវបានកំណត់តម្លៃយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ដោយការពារពួកវាពីការត្រូវបានលក់ក្នុងតម្លៃថោកទៅឱ្យផលប្រយោជន៍ដែលទទួលបាន។

ជម្រើសមួយទៀតគឺការជួសជុលឡើងវិញតាមមុខងារ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើការអភិវឌ្ឍបន្តមិនអាចធ្វើទៅរួចទេ ការពិចារណាអាចត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ជំនួសឱ្យការអនុញ្ញាតឱ្យអគារបន្តទ្រុឌទ្រោម។

លោកមេធាវី Truong Anh Tu បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ដោយមិនគិតពីជម្រើសដែលបានជ្រើសរើសនោះទេ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការមានយុទ្ធសាស្ត្រច្បាស់លាស់ និងការតាំងចិត្តក្នុងការអនុវត្តវា ដោយជៀសវាងការពន្យារពេលយូរដោយគ្មានដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង។ បញ្ហាស្នូលមិនត្រឹមតែជាការស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីដោះស្រាយគម្រោងតែមួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងដែលមានតម្លាភាព និងម៉ត់ចត់ជាងមុនសម្រាប់គម្រោងដែលប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋ»។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/du-an-nghin-ty-dap-chieu-nhieu-nam-dau-la-loi-thoat-2382819.html