គោលនយោបាយពន្ធដ៏ល្អឥតខ្ចោះ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល គាំទ្រអ្នកជាប់ពន្ធ

គោលនយោបាយពន្ធដ៏ល្អឥតខ្ចោះ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល គាំទ្រអ្នកជាប់ពន្ធ

ថ្មីៗនេះ វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក របស់រដ្ឋាភិបាល បានបោះពុម្ពអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់លើប្រធានបទ "ដល់ពេលកែទម្រង់ពន្ធ" រួមទាំងអត្ថបទចំនួនបីជាប់ៗគ្នាដែលបង្ហោះមតិរបស់អ្នកជំនាញវិភាគស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធពន្ធដារ សំដៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ និងផ្តល់អនុសាសន៍កំណែទម្រង់សមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។

អំពីដំណោះស្រាយកំណែទម្រង់គោលនយោបាយពន្ធដារ លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong អតីតអនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភាបានស្នើគំរូបីជាន់ជាមួយនឹងគោលការណ៍ស្នូលនៃភាពច្បាស់លាស់ ភាពសាមញ្ញ ភាពងាយស្រួលនៃការអនុវត្ត ភាពងាយស្រួលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ តម្លាភាព និងសមភាព។ គំរូនេះមានសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ វិមជ្ឈការ ភាពសាមញ្ញ និងឌីជីថល។

ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់រវាងពន្ធដារ ដើម្បីបែងចែកពន្ធអាកប្បកិរិយា និងពន្ធកាតព្វកិច្ចពលរដ្ឋ។ ពន្ធនីមួយៗត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលបំណង និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ជាឧទាហរណ៍ ពន្ធគយ និងពន្ធបរិស្ថានគួរមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ចំណែកអាករលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលគួរតែធានានូវកាតព្វកិច្ចក្នុងការរួមចំណែកដល់ថវិកា។

ទីពីរ បង្កើតយន្តការប្រមូលផ្ដុំដែលអាចបត់បែនបាន - "ជម្រើសជាច្រើន គោលដៅតែមួយ"។ ពន្ធអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីគណនាផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលសមស្របនឹងលក្ខណៈ និងសមត្ថភាពរបស់ក្រុមសហគ្រាសនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទីបី ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធពន្ធដារយ៉ាងហ្មត់ចត់ ផ្លាស់ប្តូរពីកាតព្វកិច្ចសុទ្ធ ទៅជាភាពងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ កំណែទម្រង់ត្រូវតែមានឥទ្ធិពលក្នុងពេលដំណាលគ្នាទាំង "ផ្នែករឹង" (គោលនយោបាយ ប្រព័ន្ធពន្ធ) និង "កម្មវិធី" (របៀបដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានរៀបចំ ដំណើរការ និងបម្រើ)។ ប្រព័ន្ធពន្ធទំនើបត្រូវបំពេញមុខងារជាមូលដ្ឋានចំនួនបី៖ បង្កើតប្រាក់ចំណូលប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។ ធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ និងបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចសមហេតុផល; ខណៈពេលដែលរួមបញ្ចូលជាមួយការអនុវត្តអន្តរជាតិកម្រិតខ្ពស់។

ទាក់ទងនឹងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិក្កយបត្រ និងឯកសារបញ្ចូល កែទម្រង់បែបបទកាត់ពន្ធ និងបង្វិលសងវិញ ព្រមទាំងកាត់បន្ថយនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ ដើម្បីលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវស្ថានភាពដែលអាជីវកម្មត្រូវ "ស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធ"។ ជំនួសមកវិញ ការសងប្រាក់ពន្ធគួរតែមានលក្ខណៈស្វ័យប្រវត្តិ តម្លាភាព និងជាកម្មវត្ថុនៃយន្តការគ្រប់គ្រងហានិភ័យទំនើប។

TS លោក Nguyen Si Dung - អតីតអនុប្រធានការិយាល័យ រដ្ឋសភា បានស្នើដំណោះស្រាយស្ថាប័នសំខាន់ៗមួយចំនួនដើម្បីកែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារនៅវៀតណាម។

ទីមួយ ប្រព័ន្ធច្បាប់ពន្ធចាំបាច់ត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញឆ្ពោះទៅរកការរួមបញ្ចូល តម្លាភាព និងភាពងាយស្រួលនៃការអនុវត្ត។ ជំនួសឱ្យការរក្សាច្បាប់ពន្ធដាច់ដោយឡែកពីគ្នាដូចបច្ចុប្បន្ន ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតក្រមពន្ធបង្រួបបង្រួមជាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធជាតិទាំងមូល។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធពន្ធឡើងវិញក្នុងទិសដៅទំនើប សមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ គោលនយោបាយពន្ធចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីគោលដៅចម្បងរបស់ខ្លួននៃការប្រមូលចំណូលទៅតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍។ ជាពិសេស ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមចាំបាច់ត្រូវគិតគូរឡើងវិញយ៉ាងម៉ត់ចត់ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកបន្តិចម្តងៗ និងផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗ ទៅជាទម្រង់ពន្ធប្រើប្រាស់ដ៏ឆ្លាតវៃ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតពន្ធថ្មីជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព ដូចជាពន្ធឌីជីថល (សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល) ពន្ធកាបូន (ឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ) និងពន្ធអចលនទ្រព្យរីកចម្រើន (គ្រប់គ្រងការប្រមូលទ្រព្យសកម្មច្រើនហួសហេតុ ធានាសមធម៌សង្គម)។

ដើម្បីធានាថាទិសដៅកំណែទម្រង់មិនត្រូវបានរំខាន និងមានកម្លាំងស្ថាប័នគ្រប់គ្រាន់ លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung បានស្នើឱ្យបង្កើតគណៈកម្មាធិការកំណែទម្រង់ពន្ធជាតិ។ ទីភ្នាក់ងារនេះត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដោយមានការចូលរួមពីអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ អ្នកជំនាញឯករាជ្យ អ្នកតំណាងសហគមន៍ធុរកិច្ច និងប្រជាជន។ គណៈកម្មាការគួរតែមានអំណាចក្នុងការស្រាវជ្រាវ ស្នើ និងត្រួតពិនិត្យដំណើរការកំណែទម្រង់ពន្ធទាំងមូល ក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់លើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិតរបស់ស្ថាប័នក្នុងស្មារតីវិទ្យាសាស្ត្រ វត្ថុបំណង និងការស្តាប់ពហុវិមាត្រ។

ទីពីរ វៀតណាមត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពឆ្លើយតបគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនឱ្យកាន់តែមានភាពបត់បែន។ គោលនយោបាយដូចជាការបង្វិលសងពន្ធភ្លាមៗសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរ ការលើកកម្ពស់ការនាំចេញនៅនឹងកន្លែង ឬការអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធដែលអាចបត់បែនតាមតំបន់ និងឧស្សាហកម្មចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ រៀបចំ និងអនុវត្តឱ្យសមស្របទៅនឹងបរិបទក្នុងស្រុក និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ទីបី វាចាំបាច់ក្នុងការបញ្ចប់យន្តការពន្ធដុំមួយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដែលមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនទាក់ទងនឹងតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌។ TS លោក Nguyen Si Dung បានស្នើឱ្យជំនួសវាដោយគំរូ "ពន្ធតិចតួចបំផុត" ជាមួយនឹងអត្រាពន្ធតិចតួច (1-2%) ដែលគណនាដោយផ្ទាល់លើប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង ដែលកត់ត្រាតាមរយៈឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិកដូចជា ម៉ាស៊ីន POS កាបូបអេឡិចត្រូនិច ឬលេខកូដ QR ។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺសាមញ្ញទាំងពីរ ហើយផ្តល់នូវការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនចាំបាច់មានឧបករណ៍រដ្ឋបាលទូលំទូលាយ។

ទីបួន ចាំបាច់ត្រូវកសាងប្រព័ន្ធអេកូពន្ធដ៏ឆ្លាតវៃ និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងឧស្សាហកម្មពន្ធ។ ដំណើរការទាំងអស់ - ចាប់ពីការប្រកាស ការបង់ប្រាក់ ការបង្វិលសងប្រាក់ទៅសវនកម្មពន្ធ - ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឌីជីថល និងភ្ជាប់ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយវេទិកាទិន្នន័យជាតិដូចជា ធនាគារ គយ ប្រជាជន ដីធ្លី ពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។ល។ សូមអរគុណដល់នោះ ទិន្នន័យតាមពេលវេលាជាក់ស្តែងនឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការកសាងគោលនយោបាយពន្ធដែលអាចបត់បែន ទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវ។

ទី៥ ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរទំនាក់ទំនងរវាងអាជ្ញាធរពន្ធដារ និងសហគ្រាសពី “ការគ្រប់គ្រង” ទៅជា “អមដំណើរ”។ អ្នកបង់ពន្ធត្រូវតែផ្តល់ការគាំទ្រ ដំបូន្មាន និងការណែនាំច្បាស់លាស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មន្ត្រីពន្ធដារត្រូវក្លាយជាអ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ បច្ចេកវិទ្យា និងជំនាញទំនាក់ទំនងសាធារណៈ។ មានតែពេលនោះទេ កាតព្វកិច្ចពន្ធនឹងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយតម្លាភាព ងាយស្រួល និងស្របច្បាប់ រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ទំនុកចិត្តសង្គម និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធដារជាតិ...

វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាលបានសំយោគស្ថានភាពសារព័ត៌មាន មតិសាធារណៈ និងអនុសាសន៍ពីអត្ថបទខាងលើ ហើយរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ដោយពិចារណាលើរបាយការណ៍របស់វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុតាមមុខងារ ភារកិច្ច និងសិទ្ធិអំណាចសិក្សាព័ត៌មានដ៏មានតម្លៃ និងមតិត្រឹមត្រូវក្នុងរបាយការណ៍ខាងលើរបស់វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបម្រើការងារប្រឹក្សា និងស្នើឱ្យបញ្ចប់ច្បាប់ និងគោលនយោបាយពន្ធដារ។ អាជ្ញាធរពន្ធដារផ្ទាល់ ដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការប្រមូលពន្ធ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល គាំទ្រអ្នកជាប់ពន្ធ និងចូលរួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃយុទ្ធសាស្រ្តកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធសារពើពន្ធដល់ឆ្នាំ 2030 យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 508/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 23 ខែមេសា ឆ្នាំ 2022 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-thue-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ho-tro-nguoi-nop-thue-102250508152550068.htm