完善 ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងទុនបំរុងជាតិ

បន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំនោះ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១១ ខែធ្នូ ដោយមានប្រតិភូភាគច្រើនបោះឆ្នោតគាំទ្រ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងច្បាប់ស្តីពីបំរុងជាតិ (វិសោធនកម្ម)។

សមាជិករដ្ឋសភា បោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។ រូបថត៖ Doan Tan/TTXVN។

តាមនោះ ដោយមានប្រតិភូរដ្ឋសភាចំនួន ៤២១ ក្នុងចំណោម ៤៣២ មានវត្តមានចូលរួមបោះឆ្នោត (តំណាង ៨៩.០១%) រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាលបានទទួលយក និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ កែសម្រួល និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទាក់ទងនឹងបញ្ហាធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ កំណត់យ៉ាងពេញលេញនូវសំណុំរឿងអន្តរកាល និងបញ្ហាជាក់លាក់មួយចំនួនទៀត។

ទាក់ទងនឹងយន្តការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែបម្រើការងារសាធារណៈ និងគម្រោងសំខាន់ៗ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា គម្រោងវិនិយោគការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ឬផែនការអាជីវកម្មរ៉ែ ត្រូវតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេសក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ការការពារបរិស្ថាន និងការកំណត់ចំនួនប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់ការជួសជុល និងស្តារបរិស្ថាន តាមការកំណត់របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺជាវិធានការមួយដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដើម្បីពន្លឿនដំណើរការសាងសង់នៃគម្រោងជាក់លាក់ចំនួន 5 ខណៈពេលដែលនៅតែធានាបាននូវតម្រូវការបច្ចេកទេស សុវត្ថិភាព និងការការពារបរិស្ថាន។

ទាក់ទង​នឹង​ការ​គ្រប់​គ្រង​ផែនដី​កម្រ ទីភ្នាក់ងារ​ពង្រាង​ជឿ​ថា​នេះ​ជា​បញ្ហា​សំខាន់​ណាស់។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងរ៉ែកម្រ ត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រង ធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានរ៉ែកម្រ ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ដោយមានតម្រូវការគ្រប់គ្រងជាក់លាក់ និងពិសេស។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីយន្តការដ៏តឹងរឹងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធាតុកម្រ ដោយឈរលើគោលការណ៍ថា បញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍នឹងត្រូវសម្រេចដោយ រដ្ឋាភិបាល ។ ព័ត៌មានលម្អិតបច្ចេកទេស និងភារកិច្ចជាក់លាក់ត្រូវបានចែងក្នុងអនុច្បាប់ ហើយអាជ្ញាធរសមស្របត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន។ លើសពីនេះ ទីភ្នាក់ងារនាំមុខបានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីការគ្រប់គ្រងលើផែនដីកម្រ ដោយមានគោលដៅធានាថាការរុករក ការកេងប្រវ័ញ្ច និងដំណើរការដំណើរការដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការបង្កើតខ្សែសង្វាក់តម្លៃបិទជិត ដើម្បីជៀសវាងការនាំចេញវត្ថុធាតុដើម។ ដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ការបំភាយឧស្ម័ន និងកែច្នៃតិច។ និងបញ្ជាក់ពីតួនាទីគ្រប់គ្រងបង្រួបបង្រួមរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការដឹកនាំការរុករក និងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ និងធាតុកម្រនៃផែនដី។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនស្ថិតក្រោមការដេញថ្លៃ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានរៀបចំគោលការណ៍សម្រាប់កំណត់តំបន់ទាំងនេះ រួមជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ ដោយមានគោលដៅបង្កើតប្រភពវត្ថុធាតុដើមដែលមានស្ថិរភាពសម្រាប់អ្នកវិនិយោគសាងសង់គម្រោងសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ ក៏ដូចជាសម្រាប់អ្នកវិនិយោគដែលអនុវត្តគម្រោងកែច្នៃរ៉ែដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នានោះ ក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនឹងបញ្ជាក់លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនស្ថិតនៅក្រោមការដេញថ្លៃ។ វិធីសាស្រ្តនេះជួយគ្រប់គ្រងហានិភ័យពីដំណាក់កាលដំបូងនៃការកំណត់តំបន់ ការពារការបំពានគោលនយោបាយ។

ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ រួមចំណែកពន្លឿននីតិវិធីនៃការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ដែលចាំបាច់ត្រូវចាប់ផ្តើមដើម្បីប្រារព្ធមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ និងរយៈពេលបន្តបន្ទាប់ទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វាគឺជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើន GDP 8% ក្នុងឆ្នាំ 2025 និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំឆ្ពោះទៅរកអត្រាកំណើនពីរខ្ទង់នៅឆ្នាំបន្ទាប់។

តំណាង Nguyen Thi Thu Ha (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Ninh ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការគិតគូរអំពីការគ្រប់គ្រងថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យពង្រីកការរុករកទៅកម្រិតកាន់តែស៊ីជម្រៅ ដោយមិនមានការកែសម្រួលផែនការ ឬផ្តល់ការត្រួតស៊ីគ្នាលើផ្ទៃដីសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចនៅក្នុងស្រទាប់ភូមិសាស្ត្រផ្សេងៗ។

ដោយមានប្រតិភូចំនួន ៤៣៦ លើ ៤៣៦ បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ តំណាងឱ្យ ៩២.១៨% នៃចំនួនប្រតិភូសរុប រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបម្រុងជាតិ។

រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការទទួលយក និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ទាក់ទងនឹងទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័ត និងកែសម្រួលគោលការណ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងជាតិ។ ទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្របានក្លាយជាទុនបំរុងជាតិ ហើយត្រូវតែគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង សុវត្ថិភាព និងសម្ងាត់ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ ទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ និងកាកសំណល់ ហើយត្រូវបំពេញឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវគោលបំណង និងតម្រូវការនៃទុនបម្រុងជាតិ។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិដែលបានកែសម្រួលលើគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋទាក់ទងនឹងទុនបំរុងជាតិ កំណត់ថារដ្ឋផ្តល់អាទិភាពលើការវិនិយោគ ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យទុនបំរុងជាតិដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មប្រតិបត្តិការទុនបម្រុងជាតិ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ធនធានធម្មជាតិ រ៉ែសំខាន់ៗ និងធនធានឌីជីថលត្រូវបានកែសម្រួលដូចខាងក្រោម៖ ធនធានយុទ្ធសាស្ត្រ រ៉ែសំខាន់ៗ ថាមពលជាតិ និងផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលបំពេញតម្រូវការសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច សន្តិសុខថាមពល និងយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខស្បៀង។

ទាក់ទងនឹងសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃទុនបំរុងជាតិ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់បញ្ចូល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាថាអង្គភាព អង្គការ និងសហគ្រាសដែលចូលរួមក្នុងទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ទទួលបានការអនុគ្រោះពន្ធ ឥណទាន និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះផ្សេងទៀត ដូចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ ដោយធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់រដ្ឋ និងអ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ។

ការទិញ និងលក់ទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយប្រើប្រាស់ទាំងថវិការដ្ឋ និងថវិកាមិនមែនរដ្ឋ ត្រូវអនុវត្តតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀង ការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងកិច្ចសន្យាដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ការទិញ និងលក់ទំនិញបម្រុងជាយុទ្ធសាស្ត្រពីប្រភពស្របច្បាប់ដោយអង្គភាព អង្គការ និងសហគ្រាសត្រូវបានគាំទ្រដោយរដ្ឋជាមួយនឹងការចំណាយលើការគ្រប់គ្រង និងការផ្ទុក និងការគាំទ្រផ្សេងទៀតតាមការកំណត់របស់រដ្ឋាភិបាល។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្រ្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានដោះស្រាយបញ្ហានៃទុនបំរុងនៃប្រាក់ មាស ឬរូបិយបណ្ណបរទេសទេ ព្រោះទាំងនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងរួចហើយដោយច្បាប់ធនាគារ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការគ្រប់គ្រងទុនបម្រុង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងសកម្ម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការចែករំលែកធនធានក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងជាតិ ធានាផលប្រយោជន៍ជាតិ និង អធិបតេយ្យភាព ។

ទាក់ទងនឹងគំរូសាកល្បងនៃទុនបំរុងបង្វិល រដ្ឋាភិបាលនឹងសិក្សាវានៅពេលរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយថវិការដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អ្នកធ្វើការក្នុងទុនបំរុងជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទទួលមរតក និងរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដោយមិនបន្ថែមប្រភេទប្រាក់ឧបត្ថម្ភថ្មីណាមួយឡើយ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា ជាក់ស្តែង គោលនយោបាយនេះ ត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព អស់រយៈពេលជាង ១២ឆ្នាំមកនេះ បង្កើតបរិយាកាសការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សម្រាប់មន្ត្រីបំរុងជាតិ និងមន្ត្រីរាជការ ដែលនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន និងមានប្រាក់ចំណូលទាប។ នេះជាការពិតជាពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីបំរុងជាតិ និងមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបំពេញការងារជាបន្ទាន់ រំដោះ និងដឹកជញ្ជូនទំនិញបម្រុងជាតិឱ្យបានទាន់ពេលវេលាក្នុងស្ថានភាពលំបាក និងគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង ដោយសារគ្រោះធម្មជាតិ ខ្យល់ព្យុះ ទឹកជំនន់ និងការបាក់ដីដល់មូលដ្ឋានដែលត្រូវការជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់។

អាស្រ័យហេតុដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ រាជរដ្ឋាភិបាលសូមគោរពជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ សម្រាប់មន្ត្រីបម្រើការងារក្នុងការគ្រប់គ្រងបំរុង ក្នុងពេលដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងធ្វើការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលើប្រព័ន្ធប្រាក់បំណាច់សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៨៣ នៃការិយាល័យនយោបាយ។

ច្បាប់នេះមាន ៦ ជំពូក និង ៣៦ មាត្រា កាត់បន្ថយ ៣០ មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បម្រុងជាតិឆ្នាំ ២០១២ ដែលមានវិសោធនកម្ម ៣១ មាត្រា និងបន្ថែម ៥ មាត្រា។

ច្បាប់នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការពង្រឹងសមត្ថភាពបម្រុងរបស់រដ្ឋ ឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត ការគំរាមកំហែងសន្តិសុខមិនប្រពៃណី និងការប្រែប្រួលទីផ្សារ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ស្របតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការធានាការការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

តំណាងលោក Thach Phuoc Binh (Vinh Long) បានអះអាងថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិបានពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវគោលបំណង បន្ថែមគោលគំនិតនៃទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបានអះអាងយ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីទុនបំរុងជាតិជាឧបករណ៍សំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ រួមចំណែកធានាស្ថិរភាព និរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-dia-chat-khoang-san-va-du-tru-quoc-gia-2025121122550263.htm