ការិយាល័យ​សវនកម្ម​រដ្ឋ​ផ្តល់​មតិ​ប្រតិកម្ម​លើ​គោលការណ៍​ណែនាំ​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត​ថវិកា។

ថ្មីៗនេះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាម (SAO) បានដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនូវមតិយោបល់របស់ខ្លួនទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ដែលចែងអំពីការរៀបចំការអនុវត្តថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៦។ មតិយោបល់ទាំងនេះផ្តោតលើការបញ្ជាក់អំពីវិសាលភាព វិធីសាស្រ្តអនុវត្ត ពេលវេលា និងធានាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៥ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងការិយាល័យនយោបាយ។

ការបញ្ជាក់ពីប្រភពនៃមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៦។

ទាក់ទងនឹងប្រការទី 8 មាត្រា 1 នៃសេចក្តីព្រាងសារាចរ ដែលចែងថា "ផ្នែកមួយនៃប្រាក់ចំណូលដែលនៅសល់ពីការផ្ទេរកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែនៃថវិកាមូលដ្ឋានរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2025 នឹងត្រូវបានបែងចែកទៅក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីអនុវត្តកម្រិតប្រាក់ខែមូលដ្ឋានចំនួន 2.34 លានដុង/ខែ" ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាមស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវគោលគំនិតនៃ "ចំណែកមួយ" ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តជាប់លាប់ដោយមូលដ្ឋាន។

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ប្រការ 2 មាត្រា 1 នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 245/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 13 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 របស់ រដ្ឋសភា បានចែងជាពិសេសអំពីការប្រើប្រាស់ថវិកាចំនួន 23,839 ពាន់លានដុងពីមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែរបស់ថវិកាមូលដ្ឋានដែលនៅសល់ ដែលអនុវត្តដល់ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីអនុវត្តប្រាក់ខែមូលដ្ឋានចំនួន 2.34 លានដុង/ខែ។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវសិក្សា និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងសារាចរឱ្យស្របតាមសេចក្តីសម្រេចដែលបានចេញផ្សាយ។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីធានាបាននូវមូលនិធិសម្រាប់ការធ្វើច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងប្រការ 10 នៃមាត្រា 1 ដែលចែងថា ការបែងចែក និងការចាត់តាំងការប៉ាន់ស្មានថវិកាសម្រាប់ ការអប់រំ ការបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល មិនត្រូវទាបជាងកម្រិតដែលកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនោះទេ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែក និងការចាត់តាំងការប៉ាន់ស្មានថវិកាសម្រាប់ការងារធ្វើច្បាប់។

សំណើនេះដោយការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងបរិបទនៃចំណុចទី 7 ផ្នែកទី III នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ដែលតម្រូវឱ្យធានាថាការចំណាយលើការធ្វើច្បាប់មិនតិចជាង 0.5% នៃការចំណាយថវិកាប្រចាំឆ្នាំសរុប ហើយកើនឡើងជាលំដាប់តាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។

ធ្វើ​ឲ្យ​មាន​ស្តង់ដារ​បទប្បញ្ញត្តិ​លើ​ការ​បែងចែក​ការប៉ាន់ប្រមាណ​ចំណូល​ពី​ថ្លៃសេវា។

នៅក្នុងប្រការទី 3 មាត្រា 2 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាម (SAO) បានបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកការប៉ាន់ប្រមាណការប្រមូលចំណូល និងចំនួនថ្លៃសេវាដែលរក្សាទុកដោយអង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈនៅក្នុងក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលឡើងវិញ ដើម្បីអនុលោមតាមប្រការទី 1 មាត្រា 36 នៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2025 ទាក់ទងនឹងធាតុចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលត្រូវបានរក្សាទុក 100%។

ចំពោះករណីដែលចំនួនទឹកប្រាក់នៃការចំណាយដែលរក្សាទុកលើសពីចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបែងចែកនៅក្នុងថវិកាដំបូងក្នុងអំឡុងឆ្នាំនោះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាមស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីពេលវេលាសម្រាប់អង្គភាពនានាក្នុងការដាក់របាយការណ៍ និងពេលវេលាសម្រាប់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការចងក្រង និងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់ការពិចារណា និងការសម្រេចចិត្ត ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំ និងដាក់របាយការណ៍គណនីចុងក្រោយក្រោមច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៥។

បញ្ជាក់ពីយន្តការសម្រាប់សន្សំ និងប្រើប្រាស់ធនធានវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងចំណុច ក ប្រការទី 1 មាត្រា 3 ដែលចែងអំពីការសន្សំ 5% នៅក្នុងថវិកាសម្រាប់ការចំណាយវិនិយោគចាប់ពីដើមឆ្នាំដើម្បីបំពេញបន្ថែមមូលនិធិវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកឡាវកាយ - ហាណូយ - ហៃផុង ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាមបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីសម្រេចលេខ 245/2025/QH15 បានចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យផ្តល់ការណែនាំអំពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែនៅពេលរៀបចំសេចក្តីជូនដំណឹងនេះ ការណែនាំជាក់លាក់មិនទាន់ត្រូវបានចេញផ្សាយនៅឡើយទេ។

ដូច្នេះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាម (SAO) ស្នើសុំឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្វែងរកមតិយោបល់ និងការណែនាំច្បាស់លាស់លើវិសាលភាពនៃការសន្សំ វិធីសាស្រ្តនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រង ក៏ដូចជាសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបែងចែក និងប្រើប្រាស់មូលនិធិទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

ជៀសវាងការពន្យារពេលក្នុងការបែងចែក និងលទ្ធផលនៃការផ្ទេរប្រាក់។

ទាក់ទងនឹងប្រការ ១៣ នៃមាត្រា ៣ ទាក់ទងនឹងការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយថវិកាមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានបែងចែកលម្អិតនៅឡើយ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពេលវេលាសម្រាប់ការដាក់ស្នើ ការបែងចែក និងការចាត់តាំងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា។

នេះមានគោលបំណងធានាបាននូវការចំណាយទាន់ពេលវេលាក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ កំណត់តម្រូវការក្នុងការបន្តថវិកាដល់ឆ្នាំ ២០២៧ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់សម្រាប់ការបែងចែកថវិកាដែលមិនទាន់បានចំណាយទាន់ពេលវេលា។

សូមបញ្ជាក់អំពីការសន្សំ ១០% នៃការចំណាយដដែលៗ និងការប្រើប្រាស់ចំណូល។

មាត្រា 2 នៃមាត្រា 4 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ «នៅពេលបែងចែក និងចាត់តាំងការប៉ាន់ស្មានថវិកាទៅឱ្យអង្គភាពក្រោមឱវាទ និងថវិកាកម្រិតឃុំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ត្រូវតែកំណត់ការសន្សំ 10% ពីថវិកាចំណាយចរន្តឆ្នាំ 2026 (មិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ខែ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ វិភាគទានទាក់ទងនឹងប្រាក់ខែ និងការចំណាយសម្រាប់បុគ្គលិកតាមបទប្បញ្ញត្តិ) ដូចដែលបានកំណត់ ដើម្បីប្រើប្រាស់សម្រាប់ការកែទម្រង់ប្រាក់ខែនៅឆ្នាំ 2026។ ការសន្សំ 10% ពីថវិកាចំណាយចរន្តឆ្នាំ 2026 របស់មូលដ្ឋានមិនត្រូវទាបជាងកម្រិតដែលកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីទេ»។

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាម (KTNN) ស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថានៅដំណាក់កាលណានៃដំណើរការបែងចែកថវិកា និងចាត់តាំងថវិកា ដែលការសន្សំ ១០% ពីថវិកាចំណាយចរន្តឆ្នាំ ២០២៦ គួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិទាំងនេះ។

យោងតាមចំណុច g ប្រការ 3 មាត្រា 4៖ «សម្រាប់ចំណូលពីការផ្តល់ការពិនិត្យសុខភាព ការព្យាបាល វេជ្ជសាស្ត្របង្ការ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្តផ្សេងទៀតនៃគ្រឹះស្ថានសុខភាពសាធារណៈ៖ យ៉ាងហោចណាស់ 35% នៃចំណូលដែលរក្សាទុកបន្ទាប់ពីដកការចំណាយដែលបានរួមបញ្ចូលរួចហើយក្នុងតម្លៃសេវាកម្មដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការកំណត់តម្លៃសេវាកម្ម ត្រូវប្រើប្រាស់... សម្រាប់ចំណូលសេវាកម្ម (រួមទាំងថ្លៃសិក្សា) សកម្មភាពបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងចំណូលផ្សេងទៀត៖ យ៉ាងហោចណាស់ 40% នៃភាពខុសគ្នារវាងចំណូល និងចំណាយ ត្រូវប្រើប្រាស់»។

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាម (KTNN) បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីការកំណត់ប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា 35% ដែលរក្សាទុកដោយមណ្ឌលសុខភាពសាធារណៈ ដោយបញ្ជាក់ជាពិសេសថាតើពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មលើសេវាពិនិត្យ និងព្យាបាលតាមតម្រូវការអាចកាត់កងបានដែរឬទេ និងបន្ថែមការណែនាំជាក់លាក់អំពីការកំណត់ភាពខុសគ្នានៃ "ប្រាក់ចំណូលលើសពីការចំណាយ" ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យប្រើប្រាស់យ៉ាងហោចណាស់ 40% នៃភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូលលើសពីការចំណាយ។

ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិសន្តិសុខសង្គម និងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

នៅក្នុងប្រការ ៧ នៃមាត្រា ៧ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាមស្នើឱ្យមានការណែនាំច្បាស់លាស់អំពីរបៀបកំណត់ និងដោះស្រាយមូលនិធិសម្រាប់គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម ដោយសារមូលនិធិត្រូវបានកៀរគរពីប្រភពផ្សេងៗ។

ទាក់ទងនឹងចំណុចខ ប្រការ៨ មាត្រា៧ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋវៀតណាមស្នើឱ្យសិក្សា និងបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីការបែងចែកថវិកាពីចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីអនុវត្តការវាស់វែងដីធ្លី ការចុះបញ្ជី ការសាងសង់មូលដ្ឋានទិន្នន័យសុរិយោដី និងការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ស្របតាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីធានាបាននូវឯកសណ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន។

លើសពីនេះ ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ប្រាក់សន្សំពីការចំណាយដដែលៗនៃថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ និងបង្កើនចំណូលថវិកាកណ្តាលក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីសាងសង់សាលារៀនបណ្ដុះបណ្ដាលច្រើនកម្រិតនៅក្នុងឃុំជាប់ព្រំដែន ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៤៥/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-nha-nuoc-gop-y-huong-dan-thuc-hien-du-toan-ngan-sach-10400667.html