Kinhtedothi-ពិភាក្សាលើខ្លឹមសារផ្សេងគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ តំណាង រដ្ឋសភា បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវគោលការណ៍នៃការអនុវត្តផែនការនៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងផែនការ។ បញ្ជាក់ពីគំនិតនៃ "ការងារក្រោមដី"; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតំបន់ទីក្រុងខាងក្នុង ទីប្រជុំជនខាងក្នុង...
នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ បានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅសាលប្រជុំ ដើម្បីពិភាក្សាលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ។
កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងជម្លោះរវាងផែនការ
ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក La Thanh Tan (គណៈប្រតិភូទីក្រុង Hai Phong ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ជាមួយនឹងផែនការទីក្រុង និងជនបទ ក្នុងករណីមានជម្លោះរវាងផែនការ ...
មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា នៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងផែនការទីក្រុង និងជនបទ ក្នុងកម្រិតដូចគ្នា និងមានសិទ្ធិអំណាចដូចគ្នាក្នុងការអនុម័តផែនការនោះ អាជ្ញាធរដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តផែនការនឹងសម្រេចលើការអនុវត្តផែនការ។ ក្នុងករណីដែលមានកម្រិតដូចគ្នា និងអាជ្ញាធរផ្សេងគ្នាក្នុងការអនុម័តផែនការ អាជ្ញាធរដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តផែនការកម្រិតខ្ពស់នឹងសម្រេចលើការអនុវត្តផែនការ។ ប្រតិភូ La Thanh Tan បាននិយាយថា ការផ្តល់បែបនេះអាចនាំអោយមានស្ថានភាពដែលគម្រោងដែលកំពុងអនុវត្តជួបប្រទះភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការ ហើយត្រូវតែបញ្ឈប់ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធី ដើម្បីរង់ចាំអាជ្ញាធរសម្រេចលើការអនុវត្តផែនការ ឬរង់ចាំការកែសម្រួលផែនការឱ្យស្របគ្នាមុននឹងអនុវត្ត។
លើសពីនេះ មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បញ្ជាក់តែពីភាពផ្ទុយគ្នារវាងការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតនៅតែមានភាពផ្ទុយគ្នា និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងការរៀបចំផែនការសាងសង់ និងផែនការផ្សេងៗទៀតដូចជា៖ ការធ្វើផែនការរ៉ែ ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម ការប្រើប្រាស់ដីដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ...។
ពីការវិភាគខាងលើ ប្រតិភូ La Thanh Tan បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរតែសិក្សា និងបន្ថែមគោលការណ៍នៃការអនុវត្ត និងការប្រើប្រាស់ផែនការ នៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងផែនការ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការអនុវត្តយ៉ាងរហ័ស ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា ការចំណាយ ក៏ដូចជាឱកាសសម្រាប់វិនិយោគិន និងធនធានរបស់រដ្ឋ។
ចាប់អារម្មណ៍លើខ្លឹមសារនេះផងដែរ ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Ly Tiet Hanh (គណៈប្រតិភូខេត្ត Binh Dinh) បានឲ្យដឹងថា ការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការធ្វើផែនការជាច្រើនប្រភេទទៀត ទាក់ទិននឹងគម្រោងវិនិយោគជាក់លាក់ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានទំនាក់ទំនងនឹងច្បាប់ឯកទេសផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តសិក្សា និងពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកភាព និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា។
កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតំបន់ទីក្រុង និងជាយក្រុង
ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Phuong Thuy (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ស្នើឲ្យរដ្ឋសភាពិចារណា និងបំពេញបន្ថែមមាត្រា ២ ដើម្បីពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌ និងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលគំនិតនៃ “តំបន់ទីក្រុង និងទីក្រុងខាងក្នុង”; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីតម្រូវការ និងគោលការណ៍សម្រាប់ធ្វើផែនការទីក្រុង និងតំបន់ខាងក្នុងនៃទីក្រុងនៅក្នុងប្រការ 6 និង 7 និងតម្រូវការលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការរៀបចំផែនការសម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុងដែលអនុវត្តចំពោះតំបន់នេះក្នុងមាត្រា 20 និង 21 ។
ប្រតិភូ Nguyen Phuong Thuy បាននិយាយថា "នេះនឹងជួយកំណត់ការខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង កំណត់ការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការវិនិយោគលើធនធានអភិវឌ្ឍន៍ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសទីក្រុង ហើយប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងគំរូនៃអង្គការរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងវិជ្ជាជីវៈ"។
យោងតាមប្រតិភូ Ly Tiet Hanh គោលគំនិតនៃទីក្រុង និងជនបទដូចដែលបានស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺផ្អែកលើដង់ស៊ីតេប្រជាជន វិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាកសិកម្ម ឬមិនមែនកសិកម្ម លក្ខណៈកណ្តាល ការលើកកម្ពស់តួនាទី ... នឹងបង្កឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំ។
ជាការពិតនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងទីក្រុងមានទីក្រុងខាងក្នុងនិងជាយក្រុង; ទីក្រុងមានទីក្រុងខាងក្នុង និងជាយក្រុង។ តំបន់ជនបទនៅថ្នាក់ស្រុកក៏មានតំបន់ទីក្រុងផងដែរ។ តំបន់ជនបទជាច្រើនមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ អត្រានៃវិស័យកសិកម្មក៏មានការថយចុះផងដែរ នៅតំបន់ជនបទជាច្រើន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ក៏ដូចជាសក្តានុពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចគឺល្អណាស់។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ បន្តស្រាវជ្រាវ និងពន្យល់អំពីគោលគំនិតនៃទីក្រុង និងជនបទ ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណទាំងនោះឱ្យកាន់តែច្បាស់ និងច្បាស់លាស់។
ត្រូវការផែនការទូទៅនៅក្នុងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល
ដោយសំដៅលើខ្លឹមសារនៃទីក្រុងក្នុងទីក្រុងមួយ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Quang Huan (គណៈប្រតិភូខេត្ត Binh Duong) ស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាថាតើត្រូវបន្ថែមគោលគំនិតនៃ “ទីក្រុងទំនើប” ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែរឬទេ?
ទាក់ទិននឹងការធ្វើផែនការទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ប្រតិភូ Nguyen Quang Huan បាននិយាយថា មាត្រា ២១ ស្តីពីការរៀបចំទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលគឺលម្អិតពេក ដែលអាចបង្កការលំបាកដល់ស្ថាប័នអនុវត្ត ហើយស្នើឱ្យពិចារណាសរសេរវាក្នុងទិសដៅទូទៅជាង។
គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានយល់ស្របជាមួយនឹងទស្សនៈថា សម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល បន្ថែមពីលើផែនការខេត្ត គួរតែមានផែនការទូទៅ។ ប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានការរៀបចំផែនការទូទៅនៅក្នុងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ព្រោះប្រភេទនៃការធ្វើផែនការនីមួយៗមានមុខងារខុសៗគ្នា។ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតគ្នា និងការចម្លង។
ប្រតិភូ Hoang Van Cuong ស្នើថា មាត្រា ២០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ មិនមែនផ្តល់ការតម្រង់ទិសទេ។ សូម្បីតែនៅក្នុងតំបន់ដែលមិនមានផែនការកំណត់តំបន់ក៏ដោយ ព្រំដែននៃធាតុទាំងនេះត្រូវតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់ដើម្បីកំណត់ការកំណត់ព្រំដែន។ ហើយនៅក្នុងតំបន់ដែលមានផែនការកំណត់តំបន់ដែលត្រូវការទីតាំង ផែនការកំណត់តំបន់ត្រូវតែកំណត់បង្គោលព្រំដែន។
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Pham Thi Thanh Mai (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូពិសេស គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា ទាក់ទិននឹងប្រព័ន្ធរៀបចំទីក្រុង ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុងឆ្នាំ ២០០៩ និងផែនការមេសម្រាប់ការសាងសង់រាជធានី ទីក្រុងហាណូយបានបង្កើតផែនការមេសម្រាប់រាជធានី ក្រោមផែនការមេសម្រាប់ទីក្រុង ទីក្រុង ផែនការមេ ទីក្រុងរណប។ នៅក្រោមផែនការមេថ្មីសម្រាប់តំបន់ទីក្រុង ផែនការបែងចែកទីក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពីទីនោះ ដើម្បីបង្កើតផែនការបែងចែកមូលដ្ឋាន ចាំបាច់ត្រូវឆ្លងកាត់ផែនការមេចំនួនពីរកម្រិត៖ ផែនការមេសម្រាប់រាជធានី និងផែនការមេសម្រាប់តំបន់ទីក្រុង និងទីប្រជុំជន។
បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទបន្តចែងក្នុងមាត្រា៣ និងមាត្រា២០ថា ផែនការមេដែលបានអនុម័តនៃទីក្រុងគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតផែនការមេសម្រាប់ទីក្រុង ទីក្រុងក្រោមទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ទីក្រុងថ្មី ។ល។ ប្រការនេះនាំឱ្យការពិតដែលថាបន្ទាប់ពីការកែសម្រួលផែនការមេនៃទីក្រុងហាណូយ ៥៥ គឺ ២,០០៦។ នឹងត្រូវបន្តបង្កើតផែនការមេសម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន 2 ទីក្រុងរណប ទីប្រជុំជន និងបន្ទាប់មកបង្កើតផែនការកំណត់តំបន់។
គណៈប្រតិភូ Pham Thi Thanh Mai បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា សម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ត្រូវតែបង្កើតផែនការទីក្រុងទូទៅមួយកម្រិតប៉ុណ្ណោះ ហើយបន្ទាប់មកផែនការកំណត់តំបន់គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងភ្លាមៗ ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងដោះសោធនធានយ៉ាងឆាប់រហ័សសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/lam-ro-tieu-chi-trong-lap-quy-huong-do-thi-han-che-lang-phi-nguon-luc.html
Kommentar (0)