ការទាមទារដីធ្លី៖ ការសាកល្បងនៃ «ការធ្វើតាមធម្មជាតិ»

lấn biển - Ảnh 1. — តំបន់សមុទ្រ Ca Mau - រូបភាព៖ THANH HUYEN

សំណើទាមទារដីទ្រង់ទ្រាយធំកំពុងបើកឱកាសថ្មីសម្រាប់តំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់តំបន់ដីសណ្តដែលកំពុងរងការហូរច្រោះ ការលិចទឹកប្រៃ និងការថយចុះធនធានទឹក ដំណោះស្រាយមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនៃការពង្រីកដីរបស់ខ្លួន ខណៈពេលដែលធានាបាននូវតុល្យភាពរវាងការអភិវឌ្ឍ និងនិរន្តរភាពបរិស្ថាន។

តើមានដែនកំណត់ចំពោះវិសាលភាពអភិវឌ្ឍន៍ដែរឬទេ?

តំបន់ដីសណ្តរមេគង្គកំពុងប្រឈមមុខនឹងចំណុចរបត់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួន។ ការអភិវឌ្ឍប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់វាគឺផ្អែកលើធនធានដី និងទឹកដ៏អំណោយផលរបស់ខ្លួន ដោយប្រើប្រាស់លក្ខខណ្ឌធម្មជាតិនៃដីល្បាប់ ដីមានជីជាតិ និងប្រជាជនដែលសម្របខ្លួនទៅនឹង សេដ្ឋកិច្ច ទន្លេ-សមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គុណសម្បត្តិទាំងនេះកំពុងថយចុះបន្តិចម្តងៗ ដោយសារតែផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការកើនឡើងនៃកម្រិតទឹកសមុទ្រ និងការថយចុះនៃធនធានទឹក។

បរិមាណដីល្បាប់ពីទន្លេមេគង្គខាងលើ ដែលធ្លាប់មានប្រមាណ ១៦០ លានតោនក្នុងមួយឆ្នាំ ឥឡូវនេះបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ មានការព្យាករណ៍ដែលអាចទុកចិត្តបានថា តំបន់នេះអាចបាត់បង់ដីល្បាប់រហូតដល់ ៩០% នៅឆ្នាំ ២០៤០ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុនៗ។ សម័យកាលនៃ "Cape Ca Mau ជាទឹកដីនៃពន្លកស្រស់ៗ និងទន់ភ្លន់ / អស់រយៈពេលរាប់រយជំនាន់មកហើយ វាបានពង្រីកចូលទៅក្នុងសមុទ្រ / ដីល្បាប់ពីលំហូររាប់ពាន់ម៉ាយនៅទីនេះ" បានកន្លងផុតទៅហើយ (Cape Ca Mau កំណាព្យដោយ Xuan Dieu)។

តំបន់ដីសណ្តរសព្វថ្ងៃនេះលែង «ពង្រីក» ទៀតហើយ ប៉ុន្តែកំពុងរួមតូច។ ការសិក្សាមួយចំនួនបង្ហាញថា ចន្លោះឆ្នាំ ២០១១ និង ២០២១ ខេត្ត Ca Mau តែមួយបានបាត់បង់ដីប្រហែល ៥.២៥០ ហិកតា ដែលជាតួលេខស្មើនឹងផ្ទៃដីជាមធ្យមរបស់ឃុំមួយនៅក្នុងតំបន់នោះ។

ជាលើកដំបូង ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ២៦ ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៦ ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការលិចលង់ ការរអិលបាក់ដី ទឹកជំនន់ គ្រោះរាំងស្ងួត និងការជ្រាបចូលទឹកប្រៃនៅក្នុងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣៥។

ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការដីធ្លីកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ សម្ពាធក្នុងការពង្រីកតំបន់ទីក្រុង ឧស្សាហកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មកំពុងកើនឡើង ខណៈដែលធនធានដីធ្លីក្នុងស្រុកកំពុងមានកម្រិតកាន់តែខ្លាំងឡើង។ លំហអភិវឌ្ឍន៍ផ្ដេកហាក់ដូចជាបានឈានដល់ដែនកំណត់របស់វា ដែលបង្ខំឱ្យតំបន់នានាស្វែងរកទិសដៅថ្មីៗ។

នៅក្នុងបរិបទនេះ សមុទ្របានក្លាយជា «ព្រំដែនអភិវឌ្ឍន៍» ថ្មីមួយ។ គំនិតនៃការទាមទារយកដីពីសមុទ្រមកវិញ ដើម្បីបង្កើតដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុង តំបន់សេដ្ឋកិច្ចឆ្នេរសមុទ្រ និងតំបន់ទេសចរណ៍ទ្រង់ទ្រាយធំ បានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ សាជីវកម្មជាច្រើនបានស្នើឡើងនូវគម្រោងទាមទារយកដីមកវិញ ដែលលាតសន្ធឹងលើផ្ទៃដីរាប់ម៉ឺនហិកតា ដោយពង្រីកតំបន់នេះដល់ចម្ងាយជាច្រើនម៉ាយល៍សមុទ្រ និងរួមបញ្ចូលមុខងារច្រើនយ៉ាង ចាប់ពីការអភិវឌ្ឍទីក្រុង និងភស្តុភារកម្ម រហូតដល់ថាមពល។

ពីទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច ទាំងនេះគឺជាគំនិតថ្មីៗដែលអាចបើកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗសម្រាប់តំបន់នេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរមិនមែនគ្រាន់តែជា "តើវាអាចទៅរួចទេ?" នោះទេ ប៉ុន្តែ "ដោយរបៀបណា?"។

តើគ្រឹះធម្មជាតិនៃតំបន់ដីសណ្តរមេគង្គ - ដែលជាតំបន់ដីសណ្តរដែលកំពុងតស៊ូដើម្បីទប់ទល់នឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានជាច្រើនរួចទៅហើយ - នឹងរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគាំទ្រដល់អន្តរាគមន៍ទ្រង់ទ្រាយធំបែបនេះដែរឬទេ?

បញ្ហាសម្ភារៈ និងបរិស្ថាន

បញ្ហាស្នូលមួយដែលត្រូវដោះស្រាយឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងសំណើសុំដីឡើងវិញគឺការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈបំពេញ។ ដើម្បីបង្ហាញពីទំហំ គម្រោងទាមទារដីឡើងវិញប្រហែល 10,000 ហិកតា ដែលមានកម្ពស់ជាមធ្យម 2-3 ម៉ែត្រ អាចត្រូវការសម្ភារៈចំនួន 200-300 លានម៉ែត្រគូប។ សម្រាប់សំណើសុំដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីរាប់ម៉ឺនហិកតា តម្រូវការសរុបអាចឡើងដល់រាប់ពាន់លានម៉ែត្រគូប។ តួលេខនេះលើសពីសមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់ដែលមានស្រាប់របស់តំបន់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ធនធានខ្សាច់ទន្លេ - សម្ភារៈសំខាន់សម្រាប់ការទាមទារដី និងការសាងសង់នៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ - កំពុងថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅការកេងប្រវ័ញ្ចខ្សាច់សមុទ្រក៏បង្កហានិភ័យជាច្រើនផងដែរ ដោយសារទុនបម្រុងមិនទាន់ត្រូវបានស្ទង់មតិពេញលេញ និងផលប៉ះពាល់បរិស្ថានមិនទាន់ត្រូវបានវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយ។

lấn biển - Ảnh 2. — ផ្នែកទន្លេទៀនដែលហូរកាត់ខេត្តវិញឡុង - រូបថត៖ ឈីក្វុក

ប្រសិនបើយើងប្រើខ្សាច់សមុទ្រសម្រាប់ការទាមទារដីធ្លីតាមរបៀបដែលដូចជា "ការប្រើប្រាស់សណ្តែកដីដើម្បីចម្អិនសណ្តែកដី" បញ្ហាមិនត្រឹមតែអំពីបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អំពីការសម្របសម្រួលរវាងធនធាន និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីផងដែរ។

ដោយសារកង្វះដីល្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ការអនុវត្តគម្រោងចាក់ដីទ្រង់ទ្រាយធំច្រើនក្នុងពេលដំណាលគ្នាអាចបង្កើតការរំខានដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។ នៅពេលដែលលំហូរទឹក និងសម្ភារៈត្រូវបានចែកចាយឡើងវិញ ទំនាក់ទំនងធម្មជាតិរវាងទន្លេ និងសមុទ្រផ្លាស់ប្តូរ ហើយការហូរច្រោះអាចកើនឡើង។

ការពិតគឺថា ចំនួនតំបន់ងាយនឹងបាក់ដីនៅតំបន់ដីសណ្តរមេគង្គបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលកំពុងមិនមានតុល្យភាព។

មិនអាចប្រកែកបានថា ការទាមទារដីធ្លីឡើងវិញ ប្រសិនបើធ្វើបានត្រឹមត្រូវ អាចបង្កើតតម្លៃបាន។ គម្រោងទាមទារដីធ្លីឡើងវិញនៅទីក្រុងរ៉ាចយ៉ា គឺជាឧទាហរណ៍មួយដែលគម្រោងដែលមានទំហំមធ្យម ដែលត្រូវបានអនុវត្តជាដំណាក់កាល បានរួមចំណែកដល់ការពង្រីកទីធ្លាទីក្រុង និងបង្កើនតម្លៃដីធ្លី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាភាពជោគជ័យតាមលក្ខខណ្ឌ ហើយមិនអាចអនុវត្តដោយមេកានិចចំពោះគម្រោងធំជាងច្រើនដងបានទេ។

បទពិសោធន៍អន្តរជាតិក៏បង្ហាញផងដែរថា គំរូនៃការទាមទារដីធ្លីដោយជោគជ័យគឺផ្អែកលើកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការគ្រប់គ្រង។

ប្រទេសហូឡង់ សិង្ហបុរី និងកូរ៉េខាងត្បូងមិនត្រឹមតែមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរឹងមាំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទឹក និងដីល្បាប់ដែលមានអាយុកាលយូរអង្វែងផងដែរ។ ពួកគេមិនត្រឹមតែទាមទារដីពីសមុទ្រមកវិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគ្រប់គ្រងផលវិបាកនៃការទាមទារដីនេះផងដែរ។

តំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ គឺជាតំបន់ដីសណ្តទន្លេដែលកំពុងស្រកចុះ ដែលមានអត្រាពី 1-3 សង់ទីម៉ែត្រក្នុងមួយឆ្នាំនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន។ នេះមានន័យថា ការចំណាយរយៈពេលវែងនៃការថែទាំ និងពង្រឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនឹងមានចំនួនច្រើន។ សំណើមួយចំនួនថែមទាំងបង្ហាញពីការចំណាយវិនិយោគទាបជាងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងមួយហិកតា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ ដែលបង្កើនសំណួរអំពីលទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ។

ដូច្នេះ ព្រំដែនរវាងឱកាស និងហានិភ័យមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងទំហំនៃគម្រោងនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងកម្រិតនៃភាពឆបគ្នារវាងមាត្រដ្ឋាន លក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង។ នៅពេលដែលមាត្រដ្ឋានលើសពីសមត្ថភាពដែលអាចគ្រប់គ្រងបាន ហានិភ័យលែងមាននៅក្នុងមូលដ្ឋានទៀតហើយ ប៉ុន្តែអាចក្លាយជាហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ។

ការអភិវឌ្ឍដែលគ្រប់គ្រងបាន

ដោយសារតែរលកនៃគម្រោងធំៗដែលបានស្នើឡើងថ្មីៗនេះសម្រាប់ការទាមទារដីធ្លីនៅ Can Tho, Vinh Long និង Ca Mau វិធីសាស្រ្តចាំបាច់មិនមែនជាជម្រើសរវាង "ការផ្តល់ភ្លើងខៀវ" ឬ "ការបិទទ្វារ" នោះទេ ប៉ុន្តែជាវិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្ន និងគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្ត ដោយធានាបាននូវ "គោលការណ៍មិនសោកស្តាយ"។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត គោលការណ៍ច្បាស់លាស់មួយត្រូវតែបង្កើតឡើង៖ ស្ថិរភាពអេកូឡូស៊ីមិនត្រូវលះបង់ដើម្បីកំណើនរយៈពេលខ្លីនោះទេ។

តំបន់ដីសណ្តរមេគង្គមិនត្រឹមតែជាកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនរាប់សិបលាននាក់ទៀតផង។ វាធានាសន្តិសុខស្បៀងអាហារជាតិ ដោយមានប្រជាជនជាង ១០០ លាននាក់បរិភោគអង្ករ និងផ្គត់ផ្គង់ប្រហែល ១៨-២០% នៃទីផ្សារអង្ករពិភពលោក។

ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃបរិស្ថានជាយុទ្ធសាស្ត្រនៅកម្រិតតំបន់ត្រូវអនុវត្តសម្រាប់តំបន់ឆ្នេរសមុទ្រទាំងមូលនៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ដោយភ្ជាប់ទៅនឹងផែនការលំហសមុទ្រជាតិ។ នេះនឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ដែនកំណត់អន្តរាគមន៍ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកតែលើការវាយតម្លៃដែលដាក់ជូនដោយវិនិយោគិនម្នាក់ៗសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងកម្រិតតំបន់សម្រាប់សម្ភារៈចាក់សំរាម រួមទាំងការស្ទង់មតិតំបន់បម្រុង ការធ្វើផែនការធ្វើអាជីវកម្ម និងការគ្រប់គ្រងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ នេះមានគោលបំណងទប់ស្កាត់ការកេងប្រវ័ញ្ចដែលរាយប៉ាយ និងមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ដែលអាចនាំឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានយ៉ាងទូលំទូលាយ។

គម្រោងទាមទារដីសាកល្បងក្នុងទ្រង់ទ្រាយមធ្យមអាចត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងតំបន់ដែលអំណោយផលបំផុត ជាមួយនឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងព័ត៌មានមានតម្លាភាព។ គោលបំណងនៃគម្រោងសាកល្បងទាំងនេះមិនមែនដើម្បី «ធ្វើវាឲ្យបានលឿន» ទេ ប៉ុន្តែដើម្បីប្រមូលបទពិសោធន៍ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ។

ការសម្រេចចិត្តទាំងអស់ត្រូវតែធ្វើឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍ "សុខដុមរមនាជាមួយធម្មជាតិ" ស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ២៦ ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៦ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការលិចដី ការរអិលបាក់ដី ទឹកជំនន់ គ្រោះរាំងស្ងួត និងការជ្រាបចូលទឹកប្រៃ។

«ការធ្វើតាមសណ្តាប់ធ្នាប់ធម្មជាតិរបស់ធម្មជាតិ» មិនមានន័យថាមិនធ្វើអន្តរាគមន៍ទាល់តែសោះនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺការធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងដែនកំណត់ដែលធម្មជាតិអនុញ្ញាត ដោយគោរពច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងចលនារបស់ដីសណ្តទន្លេ និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ច្រើនបំផុតពីសមិទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ការទាមទារយកដីពីសមុទ្រអាចជាមធ្យោបាយមួយសម្រាប់តំបន់ដីសណ្តរដើម្បីអភិវឌ្ឍឆ្ពោះទៅសមុទ្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានត្រួតពិនិត្យទេ វាក៏អាចក្លាយជាការសាកល្បងដ៏ប្រថុយប្រថានសម្រាប់មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃអត្ថិភាពនៃតំបន់ដីសណ្តរមេគង្គផងដែរ។

នៅក្នុងទេសភាពដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរ ការសម្រេចចិត្តនីមួយៗដើម្បីពង្រីកលំហត្រូវចាត់ទុកថាជាការសម្រេចចិត្តរយៈពេលវែង មិនត្រឹមតែសម្រាប់ថ្ងៃនេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់អនាគតនៃតំបន់ដីសណ្តរផងដែរ។

ត្រាន់ ហ៊ូ ហ៊ីប

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/lan-bien-phep-thu-voi-thuan-thien-20260522113854976.htm