
ពិចារណាលុបការកត់ត្រាតម្លៃដីក្នុងការបែងចែកដី និងការសម្រេចចិត្តជួល។
ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តដើម្បីបង្កើតយន្តការដែលអាចបត់បែនបាន តម្លាភាព និងអាចធ្វើទៅបាន ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់ការដាក់ពង្រាយដីកាន់តែស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព។ និងបានឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។
ប្រការ ៤ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយចែងថា “អាជ្ញាធរ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចត្រូវកត់ត្រាតម្លៃដី និងថ្លៃសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ (ប្រសិនបើមាន) ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែកដី ការជួលដី ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ការបន្តប្រើប្រាស់ដី ការកែតម្រូវរយៈពេលប្រើប្រាស់ដី និងការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ប្រើប្រាស់ដី”។
ពីការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លី អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Chi Cuong ( Da Nang ) បានដឹងថាបទប្បញ្ញត្តិខាងលើកំពុងធ្វើឱ្យដំណើរការបែងចែកដីធ្លីដល់អ្នកវិនិយោគត្រូវអូសបន្លាយ ដោយសារការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើដំណើរការកំណត់តម្លៃដី និងថ្លៃដើមហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ស្ថាប័នជំនាញ។ ក្នុងករណីជាច្រើន តម្លៃដីត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃជាច្រើនជុំ ពិគ្រោះយោបល់ជាមួយមតិអន្តរវិស័យ ឬពិនិត្យព័ត៌មានទិន្នន័យ ដែលនាំឱ្យគម្រោងត្រូវបានពន្យារពេលជាច្រើនខែ សូម្បីតែត្រីមាស មុនពេលការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែក និងជួលដីអាចត្រូវបានចេញ។

“ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលដៅធំបំផុតដែលច្បាប់ភូមិបាល និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាមានគោលបំណងគឺ ពន្លឿនការដាក់ដីឱ្យប្រើប្រាស់ កាត់បន្ថយពេលវេលារៀបចំវិនិយោគ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកវិនិយោគទទួលបានដីឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីសាងសង់ បរិស្ថាន បង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ប្រមូលទុន និងអនុវត្តគម្រោងនានា”។
ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តខាងលើ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាដកចេញនូវការផ្តល់ជាកាតព្វកិច្ចក្នុងការកត់ត្រាតម្លៃដី និងថ្លៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងការសម្រេចចិត្តបែងចែកដី និងជួល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការធ្វើនិយតកម្មការផ្តល់នេះក្នុងទិសដៅនៃការចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបែងចែក និងជួលដីជាមុន នឹងមិនតម្រូវឱ្យមានការកត់ត្រាតម្លៃដី និងថ្លៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធភ្លាមៗនោះទេ។ ដំណើរការកំណត់តម្លៃដី ថ្លៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងនីតិវិធីហិរញ្ញវត្ថុដីផ្សេងទៀត ត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នាក្នុងកំឡុងពេលក្រោយការសម្រេចចិត្តបែងចែកដី និងជួល។ វិនិយោគិនអាចបង់លុយ និងទទួលការប្រគល់ដីលើវាលស្រែតែប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់ពីកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានបញ្ចប់ស្របតាមលទ្ធផលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
យោងតាមប្រតិភូ Tran Chi Cuong វិធីសាស្រ្តនេះមិនត្រឹមតែធានានូវកាតព្វកិច្ចថវិកាដ៏តឹងរឹងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកាត់បន្ថយពេលវេលារដ្ឋបាលពាក់កណ្តាលផងដែរ មិនបង្កើតហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែបង្កើតឥទ្ធិពលខ្លាំងក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Thu Thuy ( Gia Lai ) បានស្នើថា មិនត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយទេ ប៉ុន្តែត្រូវប្រគល់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ធានាភាពបត់បែនក្នុងការអនុវត្ត ស្របតាមសមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធតម្លៃដី និងតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែក និងជួលដីស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការទទួលបានដី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី (ប្រការ ១ មាត្រា ៤) ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ ព្រោះមានចំណុចខ្វះខាតច្រើនក្នុងការអនុវត្ត។ មូលហេតុគឺការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលរីកចម្រើនទៅតាមផ្នែកទទួលដីនីមួយៗ នាំឱ្យមានការបែកបាក់ តូចតាច ពិបាកគ្រប់គ្រង អូសបន្លាយពេលអនុវត្តគម្រោង បង្កើតនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើន និងបង្កការលំបាកក្នុងការកំណត់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ និងការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
"តាមពិតទៅ បទប្បញ្ញត្តិស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងដំណាក់កាលមុនៗ ប៉ុន្តែត្រូវបានលុបចោលដោយសារតែគ្មានប្រសិទ្ធភាព បង្កើតការថយក្រោយ និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តសំណង ការបោសសំអាតទីតាំង និងការបំពេញឯកសារផ្លូវច្បាប់។" ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើឧបសគ្គនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគិតគូរតែការបែងចែកដី និងការជួលដីទៅតាមវឌ្ឍនភាពនៃសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ក្នុងករណីដែលគម្រោងវិនិយោគត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលមានដំណាក់កាលដំណើរការស្តារដីធ្លីច្បាស់លាស់។
"ការអនុវត្តជម្រើសទី 2 នឹងធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីធ្លីត្រូវបានយកមកវិញ" ។
ផ្អែកលើមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងកិច្ចពិភាក្សាក្នុងក្រុមនាព្រឹកថ្ងៃទី១៩ ខែវិច្ឆិកា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយករណីដែលកើតឡើងនៅពេលយកដីមកអនុវត្តគម្រោង តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលបានព្រមព្រៀងលើផ្ទៃដីជាង ៧៥% និងជាង ៧៥% នៃចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ដីនៅចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ៣។
ទោះជាយ៉ាងណា ដោយសារមតិខុសគ្នាលើបញ្ហានេះ គណៈកម្មាធិការព្រាងបានស្នើជម្រើសពីរ។ ជម្រើសទីមួយ គឺ៖ សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់ផ្ទៃដីដែលនៅសេសសល់ ត្រូវអនុវត្តដូចក្នុងករណីការស្តារដីឡើងវិញដោយរដ្ឋដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៧៨ មាត្រា ៧៩ នៃច្បាប់ភូមិបាល និងចំណុច ក ចំណុច គ ប្រការ ២ មាត្រា ៣។
ជម្រើសទីពីរ គឺ៖ ក្នុងករណីដែលចំនួនសរុបនៃសំណង និងការគាំទ្រដែលទទួលបានតាមសំណង ជំនួយ និងផែនការតាំងទីលំនៅថ្មីដែលបានគណនាលើផ្ទៃដីមួយមានកម្រិតទាបជាងតម្លៃមធ្យមនៃតម្លៃដីដែលបានព្រមព្រៀងនោះ អ្នកដែលដីត្រូវបានយកមកវិញនឹងទទួលបានចំនួនដែលនៅសល់បើធៀបនឹងមធ្យមនោះ។ វិនិយោគិនត្រូវបង់ភាពខុសគ្នារវាងចំនួនដែលបានគណនាតាមមធ្យមភាគនៃតម្លៃដីដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា និងចំនួនសំណង និងជំនួយក្នុងផែនការសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី; ភាពខុសគ្នានេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយលើការវិនិយោគនៃគម្រោង។
តំណាងរដ្ឋសភា Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), Tran Chi Cuong (Da Nang), Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) និង Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai) បានឯកភាពជាមួយជម្រើសទីពីរ។

យោងតាមប្រតិភូ Do Thi Viet Ha ប្រសិនបើផែនការនេះត្រូវបានអនុវត្ត វានឹងធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញក្នុងករណីដែលគម្រោងបានយល់ព្រមលើផ្ទៃដីជាង 75% នៃផ្ទៃដី។ ការបន្ថែមយន្តការនៃការទូទាត់សម្រាប់ភាពខុសគ្នានេះ នឹងជួយប្រជាជនទទួលបានសំណងមិនទាបជាងកម្រិតតម្លៃដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ ការកំណត់ការតវ៉ា និងស្របតាមលក្ខណៈនៃយន្តការចរចាដោយខ្លួនឯងនៅពេលស្តារតំបន់ដែលនៅសល់។ ភាពខុសគ្នានេះនឹងត្រូវបង់ដោយអ្នកវិនិយោគ និងរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយលើគម្រោង ដូច្នេះវានឹងមិនបង្កើនបន្ទុកថវិកានោះទេ។

ប្រតិភូ Dang Thi My Huong បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិក្រោមជម្រើសទីពីរនឹងជម្នះមួយផ្នែកលើការកំណត់នៃការអនុវត្តតម្លៃសំណងដែលជារឿយៗទាបជាងតម្លៃទីផ្សារ ដែលបង្កឱ្យមានគុណវិបត្តិដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកវិនិយោគ ដូច្នេះវានឹងកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត។
អនុរដ្ឋសភា លោក Tran Van Tien (Phu Tho) ស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីមូលដ្ឋាននៃការផ្តល់នៅចំនុច ខ ប្រការ ២ ប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីករណីប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាលើផ្ទៃដីជាង ៧៥% នៃផ្ទៃដី និងជាង ៧៥% នៃអ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលនៅសេសសល់របស់ក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត រួចប្រគល់ជូនខេត្ត។ បែងចែក ឬជួលដីឱ្យអ្នកវិនិយោគ។

ប្រតិភូបាននិយាយថាវាមិនងាយស្រួលទេសម្រាប់គម្រោងដើម្បីបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងពីរនៃ "ជាង 75% នៃផ្ទៃដីត្រូវបានយល់ព្រម" និង "ជាង 75% នៃអ្នកប្រើប្រាស់ដី" ។ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចបច្ចុប្បន្នស្តីពីការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ពុំមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការបញ្ចប់ ឬកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់សម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងនោះទេ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើអនុវត្តតាមសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច ការអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគដែលស្ថិតក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងសំណងត្រូវតែកែសម្រួល។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thu Thuy បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីមូលដ្ឋានកំណត់ ៧៥% និងរបៀបអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះចំពោះគម្រោងនានា ព្រោះជាខ្លឹមសារ គម្រោងនឹងមានលក្ខណៈខុសគ្នាក្នុងទំហំ និងតំបន់ ...
ថ្លែងមតិក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋាន អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានស្នើឱ្យបន្តការពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាថាមិនមានទំនាស់ ឬត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ព្រមទាំងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលពាក់ព័ន្ធ បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ផងដែរ។
អនុប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានស្នើដល់រដ្ឋាភិបាល ដឹកនាំស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង សម្របសម្រួលឱ្យជិតស្និតជាមួយស្ថាប័នពិនិត្យ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា ស្រូប និងពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញ និងហ្មត់ចត់នូវរាល់មតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្ត ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីព្រាង សេចក្តីសម្រេចឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ប្រកបដោយគុណភាព។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/nguoi-co-dat-bi-thu-hoi-can-duoc-nhan-so-tien-con-thieu-so-voi-muc-trung-binh-cua-gia-da-thoa-thuan-10397779.html






Kommentar (0)