វិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃការសន្សំក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ឆ្នាំ 2025

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧៣/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី១៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃការសន្សំក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥។

រក្សាទុកការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ។

ដំណោះស្រាយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា 10% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋទៀងទាត់នឹងត្រូវបានរក្សាទុក។ ចំណូលពន្ធកាត់នឹងត្រូវរក្សាទុក ចំណូលសេវាសាធារណៈ និងចំណូលផ្សេងទៀតនឹងត្រូវបានរក្សាទុកតាមរបបដែលបានកំណត់នៅដើមឆ្នាំ 2025 សម្រាប់ការចំណាយជាប្រចាំរបស់អង្គភាពថវិកាក្រោមក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលឱ្យកើនឡើងបើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានកំណត់នៅដើមឆ្នាំ 2024 បន្ទាប់ពីមិនរាប់បញ្ចូលការកើនឡើងនៃមាតិកាសន្សំដែលធ្វើ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រក្សាទុក 10% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋធម្មតា; ចំណូលពន្ធកាត់ទុក ចំណូលពីការងារ ចំណូលផ្សេងទៀតដែលរក្សាទុកតាមរបបដែលបានកំណត់នៅដើមឆ្នាំ សម្រាប់ការចំណាយទៀងទាត់របស់អង្គភាពថវិកាក្រោមក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលក្នុងរយៈពេល 7 ខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2025 បន្ទាប់ពីមិនរាប់បញ្ចូលខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមិនអនុវត្តការសន្សំ និងចំនួនដែលបានអនុវត្តការសន្សំខាងលើ។

រដ្ឋាភិបាល ស្នើឱ្យប្រធានអង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា កំណត់បរិមាណសន្សំតាមសេចក្តីសម្រេចនេះ ហើយបញ្ជូនវាទៅស្ថាប័នគ្រប់គ្រងថ្នាក់លើ ដើម្បីពិនិត្យ និងសំយោគ។

រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាល និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ សម្រេចលើចំនួនប្រាក់សន្សំរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធ ដោយលម្អិតតាមតំបន់ចំណាយនីមួយៗ ហើយផ្ញើទៅរតនាគាររដ្ឋដើម្បីគ្រប់គ្រងការចំណាយ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលត្រូវដាក់ជូនថវិកាកណ្តាលនូវចំនួននៃការសន្សំពីការចំណាយថវិការដ្ឋជាប្រចាំ និងចំណូលពីថ្លៃសេវា។

ការគ្រប់គ្រងការសន្សំ

ការសន្សំត្រូវបានគ្រប់គ្រងដូចខាងក្រោមៈ

- ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ត្រូវសំយោគ និងរាយការណ៍អំពីការសន្សំជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ឱ្យបានមុនថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ ដើម្បីសំយោគការសន្សំលើការចំណាយថវិការដ្ឋជាប្រចាំរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល (លើកលែងតែក្រសួងការពារជាតិ និង ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ) និងមូលដ្ឋាន ហើយរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

- ការសន្សំការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងរបស់របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមត្រូវបានបង់ទៅក្នុងមូលនិធិសន្តិសុខសង្គមរៀងៗខ្លួន មូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រង សុខភាព ។ ប្រាក់សន្សំរបស់សហព័ន្ធការងារវៀតណាមពីចំណូលកម្រៃសហជីព 2% ដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅឆ្នាំបន្ទាប់ត្រូវបានប្រើប្រាស់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ចំពោះថវិកាសរុបរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 07/2013/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2013 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីរបបហិរញ្ញវត្ថុរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ការសន្សំត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលបង្កើតផែនការថវិកាដុំសម្រាប់ឆ្នាំ 2025។

- ចំពោះប្រាក់សន្សំពីចំណូលកម្រៃដែលកាត់ និងសល់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា៖ ផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចសន្សំរបស់រដ្ឋបាល ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពត្រូវបង់ប្រាក់សន្សំចូលថវិការដ្ឋ។ នៅដំណាច់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលប្រែប្រួលធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានកំណត់នៅដើមឆ្នាំ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការរាយការណ៍ទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថ្នាក់លើ ដើម្បីសម្រេចលើការកែសម្រួលប្រាក់សន្សំ។

- ទាក់ទងនឹងការសន្សំពីចំណូលពីអាជីព និងចំណូលរក្សាទុកផ្សេងទៀត៖ ផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តសន្សំរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពត្រូវបែងចែកទៅមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍អាជីពរបស់អង្គភាព ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីព។ នៅដំណាច់ឆ្នាំសារពើពន្ធ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលប្រែប្រួលធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានកំណត់នៅដើមឆ្នាំ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពត្រូវទទួលបន្ទុករាយការណ៍ទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថ្នាក់លើ ដើម្បីសម្រេចលើការកែសម្រួលថវិកាសន្សំ។

រដ្ឋាភិបាលបានចាត់តាំងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រោមការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវខ្លឹមសារខាងក្រោម ដើម្បីដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥៖ “សន្សំបន្ថែម ១០% នៃការចំណាយទៀងទាត់ក្នុងរយៈពេល ៧ខែចុងឆ្នាំ២០២៥ ដើម្បីបំពេញបន្ថែមការវិនិយោគសម្រាប់របាយការផ្លូវរថភ្លើង Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ដល់រដ្ឋាភិបាល។ នៅសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត" ។

ខ្លឹមសារដែលមិនដឹងពីការសន្សំ

1. ការចំណាយលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ លក្ខណៈនៃប្រាក់ខែ និងការចំណាយសម្រាប់មនុស្ស៖

ក) ការសន្សំ 10% សម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងថវិកាឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានចាត់តាំងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ខ) ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ លក្ខណៈនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការចំណាយសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រាក់រង្វាន់ យោងតាមក្រឹត្យលេខ 73/2024/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលកំណត់កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន និងរបបប្រាក់រង្វាន់សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។

គ) មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមដែលសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ការចំណាយលើធនធានមនុស្សតាមរបប (រួមទាំង៖ ថវិកាសម្រាប់សម្រួលបុគ្គលិក អាហារូបករណ៍ របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់និស្សិត ជំនួយបញ្ញវន្តក្នុងការលំបាក ថ្លៃអាហារ ប្រាក់រង្វាន់តាមរបបដែលបានកំណត់ ថ្លៃជួលអ្នកជំនាញ ប្រាក់ឈ្នួល និងចំណាយធនធានមនុស្សផ្សេងទៀត ប្រាក់ឈ្នួល និងការចំណាយធនធានមនុស្សសម្រាប់ការស្ទង់មតិស្ថិតិ ការអនុវត្តគោលនយោបាយការពារព្រៃឈើ និងការអភិវឌ្ឍន៍លើវិស័យនីមួយៗ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់វិស័យនីមួយៗ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗ។ ការលើកលែង និងកាត់បន្ថយសំណងតាមរបបដែលបានកំណត់ មូលនិធិសួយសារអាករ រង្វាន់អក្សរសាស្ត្រ និងសិល្បៈ...);

2. ការចំណាយតាមការសន្យាអន្តរជាតិ៖ ការចំណាយពីប្រភពទុនបរទេស; មូលនិធិសមភាគីដើម្បីអនុវត្តគម្រោង ODA; ការទូទាត់ថ្លៃប្រចាំឆ្នាំ; ការចំណាយសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងផ្សះផ្សា ការវិនិច្ឆ័យ និងការសម្រេចចិត្តរបស់មជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិ។

3. ការផ្តល់ថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្តការងារដែលបានបញ្ចប់មុនកាលបរិច្ឆេទដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចនេះ; ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តការងារលទ្ធកម្ម និងជួសជុល និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃដែល ឯកសារ ដេញថ្លៃត្រូវបានចេញមុនកាលបរិច្ឆេទដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចនេះ ហើយបន្តអនុវត្តនៅឆ្នាំ២០២៥ ។

4. ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចការសំខាន់ៗ ជាក់លាក់ នយោបាយ និងវិជ្ជាជីវៈនឹងមិនត្រូវបានកាត់បន្ថយទេ៖

ក) ថវិកាសម្រាប់សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា។ ថវិកាសម្រាប់ការងារឃោសនា និងសារព័ត៌មានបម្រើសកម្មភាពរដ្ឋសភា; ថវិកាគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិ។ ថវិកាជួយដល់អង្គការសាសនា ឥស្សរជន និងមន្ត្រីសាសនានៅវៀតណាម។ ថវិកាសម្រាប់ការផលិតវត្ថុរង្វាន់; ថវិកាសម្រាប់សម័យប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន សកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់; ថវិកាសម្រាប់រៀបចំសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ខ) ចំណាយប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារតំណាងវៀតណាមនៅបរទេស និងភ្នាក់ងារវៀតណាមផ្សេងទៀតនៅបរទេស។ សកម្មភាពការទូតជាតិផ្សេងទៀតរបស់ក្រសួងការបរទេស; ការចំណាយដើម្បីគាំទ្រ និងការពារពលរដ្ឋវៀតណាម និងនីតិបុគ្គលនៅបរទេស។ ចំណាយបម្រើកិច្ចការបរទេសរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។

គ) មូលនិធិសម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតបរទេសនៅវៀតណាម និងបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតវៀតណាមនៅបរទេសក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង។ ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍នៅក្រៅប្រទេស តាមគម្រោងដែលបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ថវិកាសម្រាប់បណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ;

ឃ) ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយលទ្ធផលនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍បំរែបំរួលឌីជីថលជាតិ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៣/២០២៥/QH15 នៃរដ្ឋសភា និងគោលនយោបាយពិសេសរបស់រដ្ឋសភា។ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍បំរែបំរួលឌីជីថលជាតិ និងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសជាមួយប្រទេសមួយចំនួនក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង ឬពិធីសារ។

ឃ) ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពបម្រើថ្នាំបង្ការ (ការការពារជំងឺរាតត្បាត ជំងឺឆ្លង ការងារឯកទេសសម្រាប់ថ្នាំបង្ការ សុខភាពមូលដ្ឋាន សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ការងារប្រជាជន ការងារទិញវ៉ាក់សាំង ការធ្វើតេស្តថ្នាំ ទឹក ឱសថ ។ល។ ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពដឹកនាំខ្សែបន្ទាត់ ផ្តល់ការគាំទ្រវិជ្ជាជីវៈ ផ្ទេរបច្ចេកទេស បង្វិលបុគ្គលិកជំនាញពីមន្ទីរពេទ្យថ្នាក់លើ ដើម្បីគាំទ្រដល់មន្ទីរពេទ្យថ្នាក់ក្រោម ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលដែលត្រូវបានអនុម័ត។ ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការពិនិត្យសុខភាព ការព្យាបាល និងការថែទាំអ្នកជំងឺដែលមានជំងឺផ្លូវចិត្ត ជំងឺឃ្លង់ និងជំងឺរបេងនៅតាមគ្រឹះស្ថានវេជ្ជសាស្ត្រ។

ង) ការចំណាយប្រតិបត្តិការសម្រាប់វគ្គតុលាការ; ការចំណាយសម្រាប់សកម្មភាពស៊ើបអង្កេត ការអនុវត្តសិទ្ធិក្នុងការកាត់ទោស និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពតុលាការរបស់អយ្យការប្រជាជន។ ការចំណាយលើការវាយតម្លៃសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នតុលាការ អធិការកិច្ច និងសវនកម្ម។ ការចំណាយប្រតិបត្តិការរបស់គណៈវិនិច្ឆ័យ ការបង់ប្រាក់ជាមុនសម្រាប់ការប្រតិបត្តិជាកាតព្វកិច្ចនៃការវិនិច្ឆ័យ ការបំផ្លាញវត្ថុតាង ការចំណាយអាជ្ញាសាលា។ ការចំណាយលើការផ្សះផ្សា និងការសន្ទនាតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សះផ្សា និងការសន្ទនានៅតុលាការ។ ការចំណាយសម្រាប់សំណងសម្រាប់ការខូចខាត; ការចំណាយសម្រាប់ការអនុវត្តបទបញ្ជាលេខ 01/2022/UBTVQH15 ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់តុលាការប្រជាជនដើម្បីពិចារណានិងសម្រេចលើការបញ្ជូនមនុស្សដែលមានអាយុពី 12 ឆ្នាំទៅក្រោម 18 ឆ្នាំទៅកាន់កន្លែងស្តារនីតិសម្បទាជាកំហិត។ ការចំណាយសម្រាប់ការអនុវត្តបទបញ្ជាលេខ 03/2022/UBTVQH15 ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការពិចារណា និងការសម្រេចចិត្តលើការអនុវត្តវិធានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនៅតុលាការប្រជាជន។ ថវិកាសម្រាប់គាំទ្រដល់ការងារនៃកិច្ចប្រជុំដើម្បីពិចារណាការដោះលែងអ្នកទោសឱ្យបានឆាប់តាមលក្ខខណ្ឌដែលធ្វើឡើងដោយតុលាការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ មូលនិធិដើម្បីគាំទ្រដល់ការកាត់ទោសប្រហារជីវិត;

g) ការផ្តល់មូលនិធិអាជីពសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

h) ថវិកាសម្រាប់ទិញអង្ករសម្រាប់ចែកចាយតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/pham-vi-doi-tuong-tiet-kiem-chi-thuong-xuyen-du-toan-nam-2025-102250613205223472.htm