ដោយមានសំឡេងគាំទ្រ 468/472 (94.74%) រដ្ឋសភានីតិកាល ទី 15 បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 ជាផ្លូវការ។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះបានកត់សម្គាល់ជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងធំក្នុងការគិត វិធីសាស្រ្ត និងការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងធនធានទឹកក្នុងបរិបទដែលធនធានទឹករបស់វៀតណាមត្រូវបានវាយតម្លៃថា "សម្បូរពេក ខ្វះខាតពេក គ្រប់គ្រងធនធានទឹកកខ្វក់ពេក" និងធនធានសាធារណៈទាំងមូល។ រដ្ឋតំណាងឱ្យម្ចាស់ និងការគ្រប់គ្រងឯកភាព ស្របតាមស្មារតីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។
ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 រួមមាន 10 ជំពូក និង 86 មាត្រា បានដាក់បញ្ចូលនូវទស្សនៈ សេចក្តីណែនាំ និងគោលនយោបាយថ្មីរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការពារធនធានទឹក តាមរយៈគោលនយោបាយចំនួនបួនដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 50/2022/QH15 ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2012 រួមទាំង ៖ សន្តិសុខទឹក រួមទាំង៖ (2) សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃវិស័យទឹក; (៣) សេដ្ឋកិច្ច ធនធានទឹក និង (៤) ការការពារធនធានទឹក ការការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយទឹក។
គោលនយោបាយបួនក្រុមត្រូវបានបង្ហាញពេញច្បាប់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី៖ គោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង ការការពារ បទប្បញ្ញត្តិ ការចែកចាយ ការអភិវឌ្ឍន៍ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ការការពារ ការគ្រប់គ្រង និងដំណោះស្រាយនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយទឹក; ការស៊ើបអង្កេតជាមូលដ្ឋាននៃធនធានទឹក យុទ្ធសាស្រ្ត និងការរៀបចំផែនការធនធានទឹក; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងការស្តារធនធានទឹក; បទប្បញ្ញត្តិនិងការបែងចែកធនធានទឹក; ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក; ការការពារ គ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយទឹក; ឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច គោលនយោបាយ និងធនធានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការពារធនធានទឹក; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើធនធានទឹក; ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យធនធានទឹក និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានទឹក។
គោលការណ៍ស្នូលមួយនៃច្បាប់គឺថា ធនធានទឹកត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយ និងស្មើភាពគ្នាក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃបរិមាណ និងគុណភាព រវាងទឹកលើផ្ទៃ និងទឹកក្រោមដី រវាងទឹកទន្លេ និងទឹកខាងក្រោម។ ការចាត់តាំង និងវិមជ្ឈការយ៉ាងច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់ធនធានទឹក និងប្រភពទឹក ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការរៀបចំផែនការ ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការនៃការងារធារាសាស្ត្រ វារីអគ្គិសនី ការផ្គត់ផ្គង់ទឹកក្នុងទីក្រុង និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកជនបទ។ ដោះស្រាយភាពត្រួតស៊ីគ្នា វិវាទ និងចន្លោះប្រហោងក្នុងច្បាប់ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងធនធានទឹករបស់រដ្ឋ ធានាសន្តិសុខធនធានទឹកជាតិ។
ច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រងរាល់ខ្លឹមសារស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការការពារ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ការការពារ និងការគ្រប់គ្រងផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយទឹក។ ទន្ទឹមនឹងនោះដែរ វាបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា អ្វីត្រូវគ្រប់គ្រង របៀបគ្រប់គ្រង និងអ្នកណាត្រូវគ្រប់គ្រង ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងបានកំណត់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងសំណង់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្រសួងសុខាភិបាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ... ស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ទាក់ទងនឹងធនធានទឹក ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព ឯកភាព និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក។
ការធានាសន្តិសុខទឹករបស់ជាតិ គឺជាគោលការណ៍ណែនាំក្នុងដំណើរការកសាង រហូតដល់រដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក។ គោលនយោបាយទាក់ទងនឹងសន្តិសុខទឹកត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងទូទាំងជំពូក និងមាត្រានៃច្បាប់។ គោលដៅនៅឆ្នាំ 2030 គឺដើម្បីបង្កើនកម្រិតនៃការធានាសន្តិសុខទឹកជាតិដល់ក្រុមប្រទេសដែលធានាបាននូវសុវត្ថិភាពទឹកក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងខិតជិតប្រទេសជឿនលឿនក្នុងពិភពលោក។ ធានាបាននូវបរិមាណ និងគុណភាពទឹកសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនគ្រប់ស្ថានភាព បំពេញតម្រូវការទឹកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការការពារជាតិ សន្តិសុខ បរិស្ថាន និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងគ្រោះថ្នាក់ពីគ្រោះមហន្តរាយដែលបង្កឡើងដោយមនុស្ស និងធម្មជាតិទាក់ទងនឹងទឹក។
លើសពីនេះ បញ្ហានៃការធានាសុវត្ថិភាពទឹកសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកត្រូវបានផ្តល់ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 26 ដែលចែងអំពីការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពដែលបង្កហានិភ័យនៃការបំពុលប្រភពទឹកក្នុងស្រុក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាត់ឲ្យ៖ (១) ក្រសួងសំណង់ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីរៀបចំបញ្ជីឈ្មោះការងារផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាតក្នុងស្រុកសំខាន់ៗ ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីអនុម័ត។ (២) ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងរៀបចំការអនុវត្តផែនការការពារ ជាពិសេសការងារផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាតក្នុងស្រុក។
ទន្ទឹមនឹងនោះ មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគទាញយកទឹកប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងផលិតសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋនៅតំបន់ខ្វះខាតទឹកសាប តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក និងជាពិសេស។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានទឹកប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះសម្រាប់ជនក្រីក្រ ស្ត្រី កុមារ ជនពិការ និងក្រុមងាយរងគ្រោះផ្សេងទៀត។
បញ្ហាបី៖ ការគ្រប់គ្រង ការការពារ បទប្បញ្ញត្តិ ការចែកចាយ ការស្ដារឡើងវិញ ការអភិវឌ្ឍន៍ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ការបង្ការ ការគ្រប់គ្រង និងការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយទឹក; បទប្បញ្ញត្តិនិងការបែងចែកធនធានទឹក; ទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈនៃការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 ។
សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការការពារ បទប្បញ្ញត្តិ ការចែកចាយ ការស្ដារឡើងវិញ ការអភិវឌ្ឍន៍ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក; ការការពារ គ្រប់គ្រង និងយកឈ្នះលើផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយទឹក ,... ជាមួយនឹងគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការអនុលោមតាមផែនការធនធានទឹក។ ផែនការថ្នាក់ជាតិ ផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេស ដែលមានខ្លឹមសារស្តីពីការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក; ផែនការគ្រប់គ្រងគុណភាពបរិស្ថានទឹកលើផ្ទៃ; ផែនការ កម្មវិធី និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ត្រូវផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងសមត្ថភាព និងមុខងាររបស់ធនធានទឹក ការការពារធនធានទឹក ធានាការថែរក្សាលំហូរអប្បបរមា មិន ឱ្យលើសពីកម្រិតនៃការធ្វើអាជីវកម្មទឹកក្រោមដី ,...
ការគ្រប់គ្រង និងការចែកចាយធនធានទឹក គឺជាឧបករណ៍ស្នូលមួយក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រើប្រាស់ និងការពារធនធានទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ធានាសុវត្ថិភាពទឹក។ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 35 និង 36 ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការចែកចាយធនធានទឹក ដែលចែងជាពិសេសអំពីការអភិវឌ្ឍន៍សេណារីយ៉ូធនធានទឹក។ ផែនការសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក; បង្កើត និងរៀបចំការអនុវត្តផែនការគ្រប់គ្រង និងចែកចាយធនធានទឹក; និងរៀបចំការអនុវត្តវិធានការឆ្លើយតប និងកាត់បន្ថយការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះទឹកនៅក្នុងអាងទន្លេ។ ជាពិសេស កំណត់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តផែនការគ្រប់គ្រង និងចែកចាយធនធានទឹក និងវិធានការឆ្លើយតប និងជំនះរាល់ពេលមានការខ្វះខាតទឹកកើតឡើង។
ការធ្វើទំនើបកម្ម និង វិជ្ជាជីវៈនៃការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកជាតិនៅលើវេទិកាបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល តាមរយៈប្រព័ន្ធព័ត៌មានធនធានទឹកជាតិ មូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធឧបករណ៍គាំទ្រការសម្រេចចិត្ត។ នេះគឺជាចំណុចលេចធ្លោមួយនៃច្បាប់ធនធានទឹកឆ្នាំ 2023។ វេទិកាបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលនឹងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយដើម្បីគាំទ្រដល់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងក្នុងដំណើរការនៃការសម្រេចចិត្តលើការគ្រប់គ្រង និងការចែកចាយធនធានទឹក ប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹក និងអន្តរអាង កាត់បន្ថយការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីទឹក ជាពិសេសនៅពេលដែលគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះទឹកកើតឡើងនៅក្នុងអាងទន្លេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កាត់បន្ថយធនធានមនុស្ស ចំណាយប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រង។
ការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលទៅជាការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច គឺជាវិធីសាស្រ្តទំនើបមួយ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសជឿនលឿនជាច្រើនក្នុងពិភពលោក ដូចជា បារាំង អូស្ត្រាលី កូរ៉េ សហរដ្ឋអាមេរិក...។
ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រៃសេវា ការគិតថ្លៃ និងថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មធនធានទឹក ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការការពារធនធានទឹក និងការប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយសន្សំសំចៃក្នុងចំណោមអ្នកប្រើប្រាស់ទឹក។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រៃសេវាសម្រាប់ការផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មធនធានទឹក ដើម្បីគណនាតម្លៃធនធានទឹកឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគណនេយ្យធនធានទឹក ដើម្បីគណនាតម្លៃធនធានទឹកឱ្យបានត្រឹមត្រូវក្នុងសកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បម្រើការងារគ្រប់គ្រងការបែងចែកធនធានទឹកក្នុងអាងទន្លេ។ ជាពិសេសក្នុងករណីគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះទឹក ការចែកចាយធនធានទឹកសម្រាប់សកម្មភាពប្រើប្រាស់ទឹកច្រើន ហើយមិនបន្ទាន់មានកម្រិត ហើយត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងសកម្មភាពប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។
ការលើកកម្ពស់សង្គមភាវូបនីយកម្មក្នុងវិស័យធនធានទឹក និងការបង្កើតធនធានក្នុងបរិបទនៃធនធានរបស់រដ្ឋមានកម្រិត៖ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីធនធានសម្រាប់ការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានទឹក រួមទាំងមូលធនសង្គម។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ការស្តុកទឹក និងការស្ដារធនធានទឹកត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ដើម្បីអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងគោលនយោបាយអាទិភាព។
ជាមួយនឹងទស្សនៈថាការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹង "ការវិនិយោគឡើងវិញ" ក្នុងការការពារ និងការអភិវឌ្ឍធនធានទឹក ការកែលម្អទេសភាព និងការអភិរក្សតម្លៃនៃប្រព័ន្ធអេកូដែលទាក់ទងនឹងទឹក។
ការស្តារ និងរស់ឡើងវិញ "ទន្លេដែលងាប់" ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលត្រូវផ្តល់អាទិភាពក្នុងឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីស្តារធនធានទឹក បង្កើតលំហូរ កែលម្អទេសភាពអេកូឡូស៊ី និងគុណតម្លៃនៃធនធានទឹកដែលបានបាត់បង់ដោយសារការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឆាប់រហ័ស នគរូបនីយកម្មលឿន ការកើនឡើងនៃសកម្មភាពផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងកសិកម្ម ដែលនាំឱ្យសកម្មភាពបញ្ចេញទឹកសំណល់ ពិសេសមិនទាន់បានបំពេញតាមស្តង់ដារទឹក និងប្រភពទឹកសំណល់។ ប៉ះពាល់ និងបង្កជាសម្ពាធកាន់តែធំ និងធ្ងន់ធ្ងរលើទាំងបរិមាណ និងគុណភាពនៃធនធានទឹកនៃទន្លេ អូរ និងអាងទឹក ។
ដើម្បីមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់មួយ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2023 បានបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយជាច្រើនទាក់ទងនឹងការស្តារទន្លេ និងដើម្បីធានាបាននូវលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ និងលទ្ធភាព វាបានចែងយ៉ាងច្បាស់នូវយន្តការ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពស្តារធនធានទឹក ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់កៀរគរ និងបែងចែកធនធានដើម្បីស្តារធនធានទឹកដែលខូចគុណភាព រីងស្ងួត និង 772 និងសារធាតុបំពុល។
ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតផែនការ កម្មវិធី និងគម្រោងដើម្បីស្តារប្រភពទឹកដែលខូចគុណភាព បាត់បង់ និងបំពុល។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការស្ដារឡើងវិញនូវ "ទន្លេដែលងាប់" ដើម្បីស្ដារប្រភពទឹក បង្កើតលំហូរ និងកែលម្អទេសភាពអេកូឡូស៊ី រួមទាំងកម្មវិធី គម្រោង និងគម្រោងដែលផ្តល់អាទិភាពដល់ការរស់ឡើងវិញនៃទន្លេ (ដូចដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ទន្លេ Bac Hung Hai ទន្លេ Nhue និងទន្លេ Day តាមរយៈការសាងសង់ទំនប់ដើម្បីបង្កើតលំហូរ)។
ប្រភព
Kommentar (0)