បទប្បញ្ញត្តិដែលបញ្ជាក់ពីការចូលរួមវិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្ទេរបុគ្គលដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ។

ដោយបន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ កែសម្រួល និងពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួនបួន ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមក រួមមាន៖ ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើបត្យាប័ន; ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរជនជាប់ពន្ធនាគារ; ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងក្តីព្រហ្មទណ្ឌ; និងច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងក្តីរដ្ឋប្បវេណី។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា ង្វៀន ខាក ឌីញ ថ្លែងសុន្ទរកថា។ រូបថត៖ ដួន តាន់/TTXVN

ដោយបង្ហាញសេចក្តីសង្ខេបនៃរបាយការណ៍ពន្យល់ មតិកែលម្អ និងការកែសម្រួលលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួន ប្រធាន គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក ហួង ថាញ់ទុង បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួននេះត្រូវបានបំបែកចេញពីច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកបច្ចុប្បន្ន ហើយត្រូវបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់ដោយរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួន បន្ទាប់ពីត្រូវបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលរួច ប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលបំណង និងទស្សនៈដែលបានកំណត់នៅពេលរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយធ្វើឱ្យគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិផ្នែកច្បាប់ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី ធ្វើឱ្យច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកជាទូទៅ និងច្បាប់ក្នុងគ្រប់វិស័យនៃការធ្វើបត្យាប័ន ការផ្ទេរជនដែលជាប់ពន្ធនាគារ ជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងបញ្ហាព្រហ្មទណ្ឌ និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងបញ្ហារដ្ឋប្បវេណីជាពិសេស ជំនះចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកឆ្នាំ ២០០៧។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាក៏បានណែនាំដល់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធឱ្យពិនិត្យ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានក្នុងចំណោមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួន ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសាររួមដូចជា វិសាលភាពនៃការអនុវត្ត ប្រធានបទនៃការអនុវត្ត និយមន័យនៃពាក្យ គោលការណ៍នៃជំនួយផ្នែកតុលាការ និងការអនុវត្តច្បាប់ ភាសានៅក្នុងឯកសារស្នើសុំជំនួយផ្នែកតុលាការ និងបញ្ហានៃការលើកលែងពីការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់របស់កុងស៊ុល កាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាន និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល... ក៏ដូចជាដើម្បីកែលម្អរចនាប័ទ្មសរសេរ និងបច្ចេកទេសនីតិបញ្ញត្តិ និងដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ និងបុគ្គលដែលធ្វើនីតិវិធី បញ្ហានីតិវិធី និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ភ្នាក់ងារតុលាការ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើបត្យាប័ន បន្ទាប់ពីបានដាក់បញ្ចូលមតិយោបល់ និងការកែប្រែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើបត្យាប័នមាន ៤ ជំពូក និង ៤៥ មាត្រា។ ទាក់ទងនឹងការពិនិត្យ និងការកាត់ក្តីឡើងវិញនូវសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការធ្វើបត្យាប័ន ឬសេចក្តីសម្រេចដែលបដិសេធការធ្វើបត្យាប័ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា សកម្មភាពធ្វើបត្យាប័នមានទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការធានាសិទ្ធិមនុស្ស ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការតុលាការអន្តរជាតិ និងបង្ហាញពីយុត្តាធិការ និង អធិបតេយ្យភាព ជាតិក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ។

ការសម្រេចចិត្តធ្វើបត្យាប័ន ឬបដិសេធការធ្វើបត្យាប័នត្រូវតែធ្វើឡើងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ស្របតាមច្បាប់ និងស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងរបស់តុលាការតាមរយៈនីតិវិធីពិនិត្យឡើងវិញ និងការកាត់ក្តីឡើងវិញ (ប្រសិនបើមាន) ដើម្បីការពារការផ្តន្ទាទោសដោយខុសច្បាប់ និងធានាថាគ្មានឧក្រិដ្ឋជនណាម្នាក់គេចផុតពីយុត្តិធម៌ឡើយ ខណៈពេលដែលក៏បង្ហាញពីសុច្ឆន្ទៈរបស់វៀតណាមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការតុលាការអន្តរជាតិផងដែរ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភារក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងការកាត់ក្តីឡើងវិញនូវសេចក្តីសម្រេចធ្វើបត្យាប័ន ឬសេចក្តីសម្រេចបដិសេធការធ្វើបត្យាប័នដែលចេញដោយតុលាការប្រជាជនមានសមត្ថកិច្ច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពអាចធ្វើទៅបាន មាត្រា 30 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីនេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ហើយមិនត្រូវធ្វើការពិនិត្យត្រួតពិនិត្យ ឬការកាត់ក្តីឡើងវិញក្នុងករណីដែលសេចក្តីសម្រេចធ្វើបត្យាប័នត្រូវបានអនុវត្តរួចហើយនោះទេ។

លោក ហួង ថាញ់ទុង សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បានបង្ហាញសេចក្តីសង្ខេបនៃរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួន៖ ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើបត្យាប័ន; ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរជនជាប់ពន្ធនាគារ; ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងក្តីព្រហ្មទណ្ឌ; និងច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងក្តីរដ្ឋប្បវេណី។ រូបថត៖ ដួនតាន់/TTXVN។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរអ្នកទោសដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗពីរនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់៖ ស្តីពីការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការផ្ទេរអ្នកទោសដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ (មាត្រា ១១) និងស្តីពីការប្តូរទោសពន្ធនាគារ (មាត្រា ២៣)។

ដោយបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរអ្នកទោសជាប់ពន្ធនាគារ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា លោក ហួង ថាញ់ ទុង បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការផ្ទេរអ្នកទោសជាប់ពន្ធនាគារ (មាត្រា ១១) មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការចូលរួមវិភាគទាន និងការគាំទ្រដោយស្ម័គ្រចិត្ត ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិនេះ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវ ព្រមទាំងការចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិនេះ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានរកឃើញថា យោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាមានមូលដ្ឋានល្អ និងស្របនឹងការពិត ពីព្រោះទោះបីជាថវិកាដែលបានរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្តដោយអ្នកទោសដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតអាចត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់តែការទូទាត់សម្រាប់បុគ្គលដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារក្នុងអំឡុងពេលផ្ទេរពីប្រទេសផ្ទេរទៅប្រទេសទទួលក៏ដោយ ក៏ការបែងចែកឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីជៀសវាងការចំណាយដដែលៗពីថវិការដ្ឋ និងដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព។

ដោយសារតែនេះជាបញ្ហាជាក់លាក់មួយ ហើយកម្រិតនៃការគាំទ្រ និងការចូលរួមវិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្តមានភាពខុសប្លែកគ្នា ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពនៃច្បាប់ និងភាពសមស្របរបស់វាចំពោះការអនុវត្ត ប្រការ 2 នៃមាត្រា 11 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើបញ្ហានេះ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្នុងការធានាហិរញ្ញប្បទាន និងដើម្បីឱ្យស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួនបីផ្សេងទៀតស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការ មាត្រា 1 នៃមាត្រា 11 ត្រូវកែប្រែដូចបានបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងការប្តូរទោសពន្ធនាគារ (មាត្រា ២៣) គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានបញ្ជាក់ថា មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនានា ដើម្បីធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះកាន់តែជាក់លាក់ ច្បាស់លាស់ និងលម្អិត ព្រមទាំងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយ ដើម្បីផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើបញ្ហានេះ។

លោក ផាម វ៉ាន់ ហ័រ តំណាងរាស្ត្រខេត្តដុងថាប ថ្លែងសុន្ទរកថា។ រូបថត៖ ដួន តាន់/TTXVN

ថ្លែងនៅក្នុងសាលប្រជុំ ប្រតិភូលោក ផាំ វ៉ាន់ ហ័រ (ដុង ថាប) បានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការផ្ទេរអ្នកទោសដែលកំពុងជាប់ទោស។ ជាពិសេស តុលាការត្រូវតែរៀបចំថវិកាជារៀងរាល់ឆ្នាំដើម្បីអនុវត្តព្រឹត្តិការណ៍ និងការផ្ទេរអ្នកទោសទៅក្រៅប្រទេស។ ថវិការដ្ឋទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះការផ្តល់មូលនិធិនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានផ្ដល់យោបល់ថា ក្នុងករណីដែលជនល្មើស ជនដែលត្រូវបានធ្វើបត្យាប័ន ឬសាច់ញាតិរបស់ពួកគេ ឬតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាតរបស់ពួកគេ ចូលរួមវិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬគាំទ្រការចំណាយលើការផ្ទេរជនដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ ក៏គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ផងដែរ។ នេះនឹងធានាថាការផ្ទេរអ្នកទោសដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារគឺរហ័ស និងសមស្រប។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្តូរទោសជាប់ពន្ធនាគារ ប្រតិភូលោក ផាំ វ៉ាន់ ហ័រ បានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺចាំបាច់សម្រាប់ករណីដែលពលរដ្ឋវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេសប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ត្រូវបានកាត់ទោស ហើយទោសរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្ទេរត្រឡប់ទៅប្រទេសវៀតណាមវិញ។

លោក ផាំ វ៉ាន់ ហ័រ តំណាងរាស្ត្រ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្តូរទោសពន្ធនាគារគឺមានសារៈសំខាន់ ហើយការប្តូរទោសពីប្រទេសក្រៅទៅជាទោសទាបជាងនេះ គឺជាគោលនយោបាយមនុស្សធម៌»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តុលាការត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីបទល្មើសជាក់លាក់ដែលត្រូវប្តូរទោសពន្ធនាគារ។ នេះត្រូវតែធានាការអនុលោមតាមច្បាប់វៀតណាម និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm