ស្រាយបំភ្លឺភ្លាមៗពីអាជ្ញាធររវាងថ្នាក់ឃុំ និងមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកបង្រៀន។

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់អំពីអាជ្ញាធរក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀន អ្នកគ្រប់គ្រង មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករក្នុងវិស័យអប់រំ ដើម្បីជម្នះភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងកង្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra - រូបថត៖ VGP

នេះជាខ្លឹមសារមួយក្នុងចំនោមខ្លឹមសារសំខាន់ៗក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ ១៤/CV-BCĐ ចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងការសាងសង់គំរូអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ដើម្បីណែនាំការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនៅពេលដំណើរការអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត។

ដូច្នោះហើយ ចំណុចខ្វះខាតដ៏សំខាន់មួយនាពេលបច្ចុប្បន្ន គឺការត្រួតស៊ីគ្នារវាងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្នុងការគ្រប់គ្រងក្រុមគ្រូបង្រៀន មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យ អប់រំ ។

ដោយឡែក ប្រការ ១០ មាត្រា ២៣ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០២៥ ចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ៖ ដឹកនាំ និងរៀបចំការអនុវត្តការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងតំបន់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងវិមជ្ឈការនៃស្ថាប័នរដ្ឋថ្នាក់លើ។ សម្រេចលើការតែងតាំង ការបណ្តេញចេញ ការផ្ទេរតំណែង និងការដកតំណែងប្រធាន អនុប្រធានទីភ្នាក់ងារឯកទេស អង្គការរដ្ឋបាលផ្សេងៗ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងកម្រិតមួយ....

ជាមួយគ្នានេះ ចំណុច ខ ប្រការ ៤ មាត្រា ២០ នៃក្រិត្យលេខ ១៤២/២០២៥/អិន-ស៊ី.ភី ចុះថ្ងៃទី១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការបែងចែកអំណាចនៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ០២ កម្រិត ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋ នៃក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល កំពុងប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យនាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល៖ "អនុវត្តការជ្រើសរើស ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ ការតែងតាំង ការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិ ការផ្លាស់ប្តូរមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការវាយតម្លៃ ... សម្រាប់ក្រុមគ្រូបង្រៀន បុគ្គលិក ថ្នាក់ដឹកនាំ មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈក្នុងខេត្ត តាមបទប្បញ្ញត្តិ" .

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋាន នៅពេលដែលអង្គភាពសេវាសាធារណៈមានចំនួនច្រើនក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅតាមខេត្ត-ក្រុង។ ឧទាហរណ៍ Can Tho មានអង្គភាពសេវាសាធារណៈចំនួន 1,059 ដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំចំនួន 103 ។ ប្រសិនបើមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រង នោះវានឹងបង្កការលំបាកដល់ថ្នាក់ឃុំ និងមិនស្របតាមស្មារតីនៃវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ បានប្រគល់ភារកិច្ចជូនក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ការណែនាំជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់អំពីអាជ្ញាធរក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀន បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏ត្រូវបានណែនាំផងដែរអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងនីតិវិធីដើម្បីកំណត់ខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៤ ប្រការ ៣ នៃសារាចរលេខ ២០/២០២៣/TT-BGDDT ចុះថ្ងៃទី 30 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការណែនាំអំពីមុខតំណែងការងារ រចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិកស្របតាមមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ និងកូតាសម្រាប់ចំនួនមនុស្សធ្វើការក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅ និងគ្រឹះស្ថានអប់រំឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចេញបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព និងសង្គមភាវូបនីយកម្មក្នុងវិស័យអប់រំ ជាពិសេសសង្គមភាវូបនីយកម្មនៅសាលាមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា។ ផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់អំពីការអនុវត្តយន្តការសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងតម្លៃសេវាកម្មក្នុងវិស័យអប់រំ ដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើបុគ្គលិកគ្រូបង្រៀន។

សិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់ក្នុងការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈ

យោងតាមគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ បញ្ហាមួយក្នុងចំនោមបញ្ហាបច្ចុប្បន្នគឺភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ 2025 និងក្រឹត្យលេខ 118/2025/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលច្រកចេញចូលតែមួយ ការតភ្ជាប់ច្រកចេញចូលតែមួយនៅនាយកដ្ឋានសេវាសាធារណៈថ្នាក់ជាតិ និងច្រកចេញចូលតែមួយ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ​ដឹកនាំ​បាន​ចាត់​ឲ្យ​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ចូលរួមជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ អំពីអាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ សម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំឯកភាពតាមមូលដ្ឋាន។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក៏ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្កើត និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវអនុក្រឹត្យ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើត ការរៀបចំឡើងវិញ និងការរំលាយអង្គភាពសេវាសាធារណៈ (រួមទាំងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ)។

បង្កើត និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត រួមមានៈ ស្តង់ដារសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាល និងចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ ឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព និងតំបន់សុវត្ថិភាព។ ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលំដាប់នៃការបង្កើត និងគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រាព្រំដែនរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល។

រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយដើម្បីពង្រឹងក្រុមធនធានមនុស្សជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ។ អនុវត្តគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តសមហេតុផល ដើម្បីទាក់ទាញ និងរក្សាកម្មាភិបាលល្អ ឱ្យមកធ្វើការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ចូលរួមជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ និងបំពេញយន្តការ និងគោលការណ៍ច្បាប់ស្តីពីបទដ្ឋាន និងស្តង់ដារតម្លៃឯកតា ដែលខ្វះខាត និងមិនសមស្របទៅនឹងការពិត។ ពិនិត្យ និង​ស្នើ​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​លើ​ច្បាប់​ទាក់ទិន​នឹង​ការ​ប្រគល់​ភារកិច្ច​បញ្ជា​ទិញ ការ​ដេញ​ថ្លៃ​សេវា​សាធារណៈ និង​ការ​ទិញ​សេវា​សាធារណៈ។

សំយោគ និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីថ្លឹងថ្លែងថវិកា ធានាប្រភពថវិកាសម្រាប់ការងាររៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញ សម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងដោះស្រាយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលត្រូវចូលនិវត្តន៍តាមរបបក្នុងក្រិត្យលេខ ១៧៨/២០២៤/នជ-CP និងក្រឹត្យលេខ ៦៧/២០២៥/ន-ស.

ឯកសារក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវផ្តល់ការណែនាំភ្លាមៗ ក្នុងការដោះស្រាយ និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនៅក្នុងអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន ទាក់ទងនឹងអនុសាសន៍ក្នុងស្រុក ទាក់ទងនឹងការិយាល័យការងារ និងមធ្យោបាយបម្រើដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។

ជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងឌីជីថលនីយកម្ម

ក្រសួង​វិទ្យាសាស្ត្រ​និង​បច្ចេកវិទ្យា​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឱ្យ​ទៅ ចូលរួមជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីស្នើសុំផែនការទូលំទូលាយ ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានទិន្នន័យ បម្រើដល់សកម្មភាព និងប្រតិបត្តិការរបស់មជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈឃុំ សង្កាត់ ក្រុង ខេត្ត និងក្រុង និងតភ្ជាប់ជាមួយក្រសួង សាខា និងច្រកទ្វារសេវាសាធារណៈជាតិ ធានាឱ្យដំណើរការរដ្ឋបាលរលូន និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។

ស្នើរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីមានដំណោះស្រាយកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ជាពិសេសតំបន់លំបាក តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ កោះ ព្រំប្រទល់ និងតំបន់ “ផ្លូវលំ” ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងជីវិត។

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយទៀតគឺ គ ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង ប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ជាបន្ទាន់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់ និងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសារាចរណែនាំអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់សម្រាប់វិស័យ និងវិស័យដែលបានផ្លាស់ប្តូរកំឡុងពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពឡើងវិញ។ ផ្សព្វផ្សាយ និងណែនាំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារគុណភាពសម្រាប់សេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ។ យន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យគុណភាព និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងទទួលយកសេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ។ និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

បង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់អង្គភាព និងសហគ្រាសមិនមែនសេវាសាធារណៈឱ្យចូលរួមក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមយន្តការទីផ្សារ ដើម្បីលើកកម្ពស់សង្គមនៃសេវាសាធារណៈ។

ណែនាំនាយករដ្ឋមន្ត្រីឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីសម្រេចប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់បញ្ជីសេវាសាធារណៈ ដោយប្រើថវិការដ្ឋក្នុងវិស័យដែលចូលជាធរមាននាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីសេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋក្រោមការគ្រប់គ្រងតាមមូលដ្ឋាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ៦០/២០២១/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។

ក្រសួង ស្ថាប័ននានាតែងតែរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាល និងផ្តល់ការណែនាំអំពីវិជ្ជាជីវៈដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ឃុំ លើបញ្ហានានាទាក់ទងនឹងវិស័យ និងវិស័យដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ ខ្លឹមសារនៃការបណ្តុះបណ្តាលត្រូវតែអនុវត្តជាក់ស្តែង និងអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗដើម្បីធ្វើការ។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/som-lam-ro-tham-quyen-giua-cap-xa-va-so-gddt-trong-quan-ly-doi-ngu-nha-giao-102250718111559395.htm