វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​លំនៅឋាន៖ ធានា​លំនៅឋាន​សម្រាប់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទាំងអស់​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ

ទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន

នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 25 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា (NASC) បានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។

រាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីទទួល និងពិនិត្យឡើងវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ១៩៦ មាត្រា។ នេះ​ជា​គម្រោង​ច្បាប់​ដ៏​ធំ​មួយ​ដែល​មាន​ខ្លឹមសារ​ស្មុគស្មាញ​ជាច្រើន ប៉ះពាល់​ផ្ទាល់​ដល់​ប្រជាជន អាជីវកម្ម គោលនយោបាយ​សន្តិសុខ​សង្គម និង ​ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ​របស់​ប្រទេស ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ច្បាប់​ជាច្រើន សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​កំពុង​ដាក់​ជូន​រដ្ឋសភា​ពិនិត្យ​។

ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ច្បាប់​បាន​បញ្ជាក់​ថា សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​គ្រប់គ្រង​តែ​ខ្លឹមសារ​ក្នុង​វិសាលភាព​នៃ​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​លំនៅឋាន​ប៉ុណ្ណោះ។ ខ្លឹមសារនៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយផ្សេងទៀតដែលកំពុងធ្វើវិសោធនកម្មរួមជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវផ្ទេរទៅឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះសម្រាប់ការកែតម្រូវ។ ក្នុងករណីចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ធ្វើវិសោធនកម្មវាស្របគ្នា ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានរាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់រួមមានខ្លឹមសារចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ សាកល្បងជាក់ស្តែង និងបង្រួបបង្រួមគ្នាយ៉ាងខ្លាំង។ ខ្លឹមសារដែលមិនទាន់មានភាពចាស់ទុំគ្រប់គ្រាន់ ឬការផ្លាស់ប្តូរទៅតាមចលនានៃជីវភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ត្រូវបានប្រគល់ជូន រដ្ឋាភិបាល សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល ព្រមទាំងស្ថិរភាពនៃច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងយន្តការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង; ផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលទៅជាការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។ បង្កើតឧបករណ៍ដើម្បីគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ និងមនុស្សមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។ ទប់ស្កាត់ចន្លោះប្រហោង អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។

ជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល សម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគ ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការវិនិយោគធុរកិច្ច កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់ប្រជាជន និងធុរកិច្ច ទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ត្រូវការគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Quang Phuong បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នូវខ្លឹមសារណាមួយដែលមានចែងក្នុងច្បាប់លំនៅឋាន ដែលមានខ្លឹមសារចែងក្នុងច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់អាជីវកម្មអចលនវត្ថុ។

ការធ្វើវិសោធនកម្មស្របគ្នាទៅនឹងច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ គឺជាឱកាសមួយដើម្បីកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងជាប់លាប់នូវវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ប្រសិនបើវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ទេនោះ វានឹងនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា ជម្លោះ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្តនៅពេលដែលច្បាប់ចូលជាធរមាន។ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្នដើម្បីកំណត់វិសាលភាពនៃច្បាប់ទាំងនេះឱ្យបានច្បាស់លាស់។

លើសពីនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើត ការទិញ និងការផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំ និងបង្កើនសមត្ថភាពរបស់កម្មវត្ថុក្នុងការទទួលបាន និងទិញលំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះ។

សម្រាប់លំនៅឋានសង្គម នេះគឺជាប្រភេទលំនៅដ្ឋានដែលរដ្ឋត្រូវមានគោលនយោបាយអាទិភាពជាក់លាក់លើផែនការ ការសាងសង់ និងពន្ធ និងថ្លៃសេវា។

ជាមួយនឹងលំនៅដ្ឋានដែលមានតម្លៃសមរម្យ ចាំបាច់ត្រូវមានអាទិភាពមួយផ្នែកពីរដ្ឋ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តសមស្របមួយដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានផ្តល់យោបល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

អំពីការអភិវឌ្ឍន៍និងគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងលំនៅឋាន ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានឲ្យដឹងថា គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺសំដៅធានាបានលំនៅឋានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប។ តាមឧត្ដមគតិ គ្រប់គ្រួសារគួរតែមានផ្ទះ ឬអាផាតមិន ឬយ៉ាងហោចណាស់ត្រូវធានាថា គ្រួសារមានផ្ទះ និងកន្លែងរស់នៅ។

នៅក្នុងមាត្រាទី 4 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន គោលនយោបាយគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាននៅក្នុងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ នេះ​ក៏​ជា​បញ្ហា​ដែល​ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា​ជាច្រើន​ចាប់​អារម្មណ៍​និង​បាន​រួម​ចំណែក​ផ្តល់​យោបល់។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យច្បាប់ ត្រូវធ្វើការស្រាវ ជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដោយផ្អែកលើឯកសារ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់ និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ដើម្បីឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ ស្របតាមស្មារតីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅឋានសង្គម ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ៦ ប្រការ៤ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម “គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល (តទៅនេះហៅថាថ្នាក់ខេត្ត) ទទួលខុសត្រូវលើការរៀបចំផែនការ និងរៀបចំតំបន់ដីសម្រាប់សាងសង់លំនៅឋានសង្គមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ”។

ទាក់ទិននឹងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការកក់ទុក 20% នៃមូលនិធិដីសម្រាប់ការវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមក្នុងគម្រោងសាងសង់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងតំបន់ទីក្រុង។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ការបង្កើតច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតក និងបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថិរភាពក្នុងច្បាប់ និងបង្ហាញឱ្យឃើញដោយការអនុវត្ត ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះក៏មានការកែសម្រួលដែលអាចបត់បែនបានបន្ថែមទៀត ដូចដែលបានស្នើដោយគណៈកម្មាធិការច្បាប់។

អំពីដីសម្រាប់សាងសង់លំនៅឋានសង្គម យល់ស្របជាមួយអនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បាននិយាយថា មិនគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់នេះទេ ប៉ុន្តែគួរតែកំណត់ក្នុងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ទីភ្នាក់ងារពង្រាង និងទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យត្រូវធ្វើការ ស្រាវជ្រាវយ៉ាងម៉ត់ចត់។ ប្រសិនបើពួកគេមិនអាចឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយ ពួកគេត្រូវបង្ហាញឱ្យច្បាស់នូវជម្រើសពីរជាមួយនឹងទឡ្ហីករណ៍គោលបំណង បញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីគុណសម្បត្តិ និងដែនកំណត់ ហើយវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់ដើម្បីស្វែងរកមតិនៅក្នុងសន្និសិទរបស់តំណាងរាស្ដ្រពេញម៉ោងដោយបញ្ជូនពួកគេទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចបន្ថែម។

ទាក់ទិន​នឹង​ទម្រង់​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​លំនៅឋាន​សង្គម លោក​ប្រធាន​រដ្ឋសភា​បាន​លើក​ឡើង​ថា ត្រូវ​ពិនិត្យ​ឡើងវិញ​នូវ​បទប្បញ្ញត្តិ​ដើម្បី​អនុវត្ត​ច្បាប់​ពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេស​ច្បាប់​សហគ្រាស និង​ច្បាប់​វិនិយោគ ។

ប្រភព: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-nha-o-dam-bao-cho-o-cho-moi-cong-dan-theo-quy-dinh-a623467.html