ការបង្កើនស្វ័យភាពសម្រាប់ គ្រឹះស្ថានឧត្តម សិក្សា
ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានេះ អនុរដ្ឋសភា Nguyen Thi Lan បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងបរិបទនៃវិស័យទាំងមូលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ វាឆ្លុះបញ្ចាំងពីផ្នត់គំនិតច្នៃប្រឌិតដ៏រឹងមាំ ជាប់លាប់ និងរីកចម្រើន។ ហើយវាបានដាក់បញ្ចូលនូវមតិជាច្រើនពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃអភិបាលកិច្ចសាកលវិទ្យាល័យក្នុងដំណាក់កាល 2018-2024 ដែលរួមចំណែកដល់ការបំពេញតម្រូវការនៃការកែទម្រង់អភិបាលកិច្ច ការកែលម្អគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងស្វ័យភាព និងគណនេយ្យភាពរបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។

យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Lan សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានចំណុចច្នៃប្រឌិត និងលេចធ្លោជាច្រើន; ជាធម្មតា វាបានធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW (2025) ជាពិសេសបង្កើតគោលនយោបាយពង្រឹងតួនាទីដឹកនាំរបស់អង្គការបក្ស លុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាលារដ្ឋ (លើកលែងតែសាលារៀនដែលមានកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ) និងឆ្ពោះទៅរកគំរូមួយដែលលេខាបក្សក៏មានតួនាទីជាប្រធានស្ថាប័នផងដែរ។ នេះបង្កើតនូវរបកគំហើញដ៏សំខាន់មួយក្នុងការប្រមូលផ្តុំ ការបង្រួបបង្រួម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍នៃអភិបាលកិច្ចសាកលវិទ្យាល័យទំនើប ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរវាងការដឹកនាំរបស់បក្ស - ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ - និងស្វ័យភាពនៃស្ថាប័នអប់រំ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់កាន់តែមានតម្លាភាព សម្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ វាពង្រឹងស្វ័យភាពរួមជាមួយនឹងគណនេយ្យភាព ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដែលសង្កត់ធ្ងន់លើស្វ័យភាពសិក្សា អង្គការ និងហិរញ្ញវត្ថុ រួមជាមួយនឹងវិន័យ និងតម្លាភាព ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់គុណភាព និងកិត្យានុភាពនៃប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យ។
ជាពិសេសទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់នៃយន្តការតែងតាំង និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន នាយកសាលា ឬនាយក ត្រូវបានកំណត់ថាជាបុគ្គលដែលមានទំនួលខុសត្រូវពេញលេញ ជាអ្នកតំណាងស្របច្បាប់តែមួយគត់ ស្របតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងការគ្រប់គ្រងអំណាច។
ដើម្បីកែលម្អបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុរដ្ឋសភាលោកស្រី Nguyen Thi Lan បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់អំពីគំរូ “លេខាបក្សបម្រើការជាប្រធានស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាសាធារណៈ” ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញដ៏សំខាន់ដែលជួយប្រមូលផ្តុំ បង្រួបបង្រួម និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ អគ្គលេខាធិការបក្សត្រូវទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះមុខបក្ស រដ្ឋ និងច្បាប់។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Lan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីរឿងនេះនៅក្នុងច្បាប់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនឹងជួយបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹង និងធានានូវលទ្ធភាពក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត”។
ជាងនេះទៅទៀត ប្រតិភូបានអះអាងថា យន្តការសម្រាប់អធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពរបស់ប្រធានស្ថាប័នចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។ ទន្ទឹមនឹងការប្រមូលផ្តុំអំណាច ការត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង និងយន្តការសវនកម្មឯករាជ្យគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាតម្លាភាព និងការពារហានិភ័យនៃការរំលោភបំពានអំណាច ឬការធ្វេសប្រហែស។ ម៉្យាងវិញទៀត ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់គឺត្រូវការជាចាំបាច់សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលកំពុងដំណើរការក្រោមគំរូក្រុមប្រឹក្សាសាលាដែលមានស្រាប់។ ការណែនាំជាក់លាក់គឺត្រូវបានទាមទារដើម្បីធានាថាសាលារៀនផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ស្ថាប័ន បុគ្គលិក និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេក្នុងលក្ខណៈសមហេតុផល ដោយមិនរំខានដល់ប្រតិបត្តិការ និងការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។
អត្ថាធិប្បាយលើមាត្រា ១១ និង ១២ អំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Lan បានអះអាងថា តាមគោលការណ៍នីតិបញ្ញត្តិ ច្បាប់គួរតែមានលក្ខណៈជាសកល ស្ថិរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ និងអាចអនុវត្តបានចំពោះប្រព័ន្ធទាំងមូល។ ដូច្នេះវាមិនត្រូវបានណែនាំឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់គំរូជាក់លាក់មួយដូចជា "សាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់" ជាពិសេសចាប់តាំងពីបច្ចុប្បន្នមានតែបីអង្គភាពទូទាំងប្រទេសដែលដំណើរការក្រោមគំរូនេះ។ ការបញ្ជាក់វានៅក្នុងច្បាប់អាចកាត់បន្ថយភាពទូទៅ និងភាពបត់បែននៃឯកសារច្បាប់កំឡុងពេលអនុវត្ត។
អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Lan បានស្នើថា “គណៈកម្មាធិការពង្រាងត្រូវបានស្នើឱ្យពិចារណាផ្ទេរខ្លឹមសារស្តីពី “សាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់” ទៅជាឯកសារអនុច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការរៀបចំប្រព័ន្ធអប់រំរបស់សាកលវិទ្យាល័យ។
បង្កើត ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍នៅក្នុងសាលារៀន។
គួរកត់សម្គាល់ថា ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ (មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥) អនុរដ្ឋសភាលោកស្រី Nguyen Thi Lan បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបន្ថែមនូវចំណុចដូចខាងក្រោម។ ទីមួយ ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ននៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា (មាត្រា ១៥) ឃ្លា "សហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា" គួរតែត្រូវបានបន្ថែមទៅចំណុច h ប្រការ ១ ពីព្រោះច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីសហគ្រាសប្រភេទនេះរួចហើយ។ ការបន្ថែមនេះនឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យនានាក្នុងការបង្កើត ឬចូលរួមក្នុងសហគ្រាស វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជំរុញការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍នៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ។
ទីពីរ ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ (មាត្រា ២៧) ខ្លឹមសារនេះបច្ចុប្បន្នមិនឆ្លុះបញ្ចាំងទាំងស្រុងពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមនូវចំណុចថ្មីមួយគឺ “កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ការចុះបញ្ជី ការការពារ និងការកេងប្រវ័ញ្ចកម្មសិទ្ធបញ្ញា”។ ការបន្ថែមនេះនឹងជួយឱ្យច្បាប់ឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែងនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។

ទីបី ទាក់ទងនឹងមាត្រា 28 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមឃ្លា "គំរូនៃការច្នៃប្រឌិតវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា" ដល់ចំណុច ឃ ប្រការ 2 ដើម្បីពង្រីកវិសាលភាពនៃការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ រួមទាំងផ្ទះកញ្ចក់ សិក្ខាសាលាពិសោធន៍ មជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ ការអនុវត្តគំរូនៃការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងវិស័យអប់រំ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការស្រាវជ្រាវ ការផ្ទេរ និងការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃផលិតផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។
ទាក់ទងនឹងប្រការ 3 មាត្រា 18 ដែលចែងថាក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបណ្តុះបណ្តាលរួមមាន "ធុរកិច្ច និយោជក អតីតនិស្សិត និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន" អ្នកតំណាងបានវិភាគថាក្រុមទាំងនេះគួរតែចូលរួមក្នុងស្ថាប័នប្រឹក្សាឯករាជ្យដែលបង្កើតឡើងដោយនាយក/សាកលវិទ្យាធិការ ដើម្បីផ្តល់មតិកែលម្អ និងភ្ជាប់ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះហើយ វាគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ការដាក់បញ្ចូលអាជីវកម្ម និយោជក អតីតនិស្សិត និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគឺគ្រាន់តែជាការលើកទឹកចិត្ត និងអាចបត់បែនបាន មិនមែនជាកាតព្វកិច្ចក្នុងនាមជាសមាជិកផ្លូវការនៃក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រទេ ដែលគួរតែផ្តោតលើជំនាញ និងយុទ្ធសាស្ត្រសិក្សា។
ជាការកត់សម្គាល់ ការផ្តល់យោបល់លើក្របខណ្ឌ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្នុងការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានលម្អិត អនុរដ្ឋសភាលោកស្រី Nguyen Thi Lan មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម) បច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដែលផ្អែកលើក្របខ័ណ្ឌ ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅរដ្ឋាភិបាល ឬក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីគ្រប់គ្រងព័ត៌មានលម្អិត (ប៉ាន់ស្មានប្រហែល ១៨ មាត្រា)។ ការរចនានេះបង្កើនភាពបត់បែន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលាទៅតាមភាពជាក់ស្តែងជាក់ស្តែង ជាពិសេសនៅក្នុងផ្នែកឯកទេសដូចជា ហិរញ្ញវត្ថុ ការទទួលស្គាល់គុណភាព វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមការវិភាគរបស់ប្រតិភូ ការធ្វើប្រតិភូកម្មខ្លឹមសារច្រើនពេកទៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់អាចកាត់បន្ថយតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងការព្យាករណ៍នៃច្បាប់ ដែលបណ្តាលឱ្យគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាត្រូវរង់ចាំការណែនាំ និងប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត។ ដូច្នេះហើយបានស្នើឲ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងរក្សាទុកក្នុងច្បាប់តែគោលការណ៍ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចជាមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ។ ដោយគ្រាន់តែប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជាអ្នកគ្រប់គ្រងបញ្ហាបច្ចេកទេសលម្អិត។
ការយកឈ្នះលើ ដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ក្នុង ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។
អំពីខ្លឹមសារទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម) អនុរដ្ឋសភា លោក Duong Minh Anh បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះវិសោធនកម្មជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សំដៅជំនះលើដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបច្ចុប្បន្ន។ ដោះស្រាយឧបសគ្គ និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តឱ្យបានទាន់ពេល ដើម្បីច្នៃប្រឌិត និងលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។

អត្ថាធិប្បាយលើគោលការណ៍ប្រតិបត្តិការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (មាត្រា៤) អនុរដ្ឋសភា Duong Minh Anh បានឯកភាពលើខ្លឹមសារ៖ “ធានាស្វ័យភាពពេញលេញ និងទូលំទូលាយសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដោយមិនគិតពីកម្រិតនៃស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ រួមជាមួយនឹងគណនេយ្យភាព អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយតម្លាភាព គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព”។ នេះជួយជម្នះភាពខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តស្វ័យភាពសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំវិជ្ជាជីវៈនាពេលកន្លងមក។
លើសពីនេះ ចំណុច ខ ប្រការ ៣ មាត្រា ៧ អនុញ្ញាតឱ្យសាកលវិទ្យាល័យអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំវិជ្ជាជីវៈក្នុងករណីដូចជា៖ "ការបណ្តុះបណ្តាលនៅសាកលវិទ្យាល័យសម្រាប់មុខជំនាញឯកទេសសិល្បៈ និងកីឡា ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈកម្មវិធីអប់រំមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈ និងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតមធ្យម និងកម្រិតខ្ពស់ក្នុងវិស័យដូចគ្នា"។ តំណាងរូបនេះបានអះអាងថា ឃ្លានេះគួរអនុវត្តចំពោះតែសាកលវិទ្យាល័យដែលមានឯកទេសខាងសិល្បៈ និងកីឡាប៉ុណ្ណោះ ព្រោះសាកលវិទ្យាល័យទាំងនេះមានកម្លាំងការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់រួចហើយ រួមទាំងសាស្ត្រាចារ្យ វេជ្ជបណ្ឌិត សិល្បករ និងគ្រូបង្វឹកល្បីៗដែលមានការបណ្តុះបណ្តាលផ្លូវការ និងមានសម្ភារៈបរិក្ខារចាំបាច់ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារសិល្បៈ និងកីឡា។ ដូច្នេះ ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន បទបញ្ជាខាងលើគឺសមហេតុផលសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យទាំងនេះ។
ជាងនេះទៅទៀត ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីសិក្សា ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ ២០១៤ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដែលបានកែសម្រួលបច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានរួមបញ្ចូលនូវបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីសិក្សាលើមុខវិជ្ជាដូចជា វិស័យថែទាំសុខភាព សិល្បៈ និងកីឡា។ ទាំងនេះគឺជាវិស័យឯកទេសខ្ពស់ ហើយការរចនានៃកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល រួមទាំងអាយុចុះឈ្មោះចូលរៀន រយៈពេលបណ្តុះបណ្តាល និងការរៀបចំថ្នាក់ មានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីវិស័យផ្សេងទៀត។
អនុរដ្ឋសភា លោក Duong Minh Anh បានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំស្នើឲ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណា រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅក្នុងច្បាប់ និងប្រគល់ឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គ្រប់គ្រងជាពិសេសលើការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់វិស័យឯកទេស និងវិជ្ជាជីវៈ ដូចជាការថែទាំសុខភាព សិល្បៈ និងកីឡា”។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-qua-trinh-doi-moi-can-ban-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-10392459.html










Kommentar (0)