ការបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដើម្បីលើកកម្ពស់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាជាតិ

មតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា សមាជិកសភាជាតិបានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ការរួមចំណែកដើមទុន និងការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យាត្រូវតែមានតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបញ្ជាក់ពីគោលគំនិត វិសាលភាព និងទម្រង់នៃសកម្មភាពផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ស្របពេលដែលបញ្ជាក់ពីភាពជាម្ចាស់ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា និងអនុញ្ញាតឱ្យមុខវិជ្ជាចូលរួមចំណែកដើមទុនក្នុងទម្រង់បច្ចេកវិទ្យា។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គការផ្ទេរបច្ចេកវិជ្ជាអន្តរការី ដែលជាគំរូដ៏ពេញនិយមនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប៉ុន្តែខ្វះនៅវៀតណាម។ អង្គការទាំងនេះជួយអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងតំបន់ដែលជួបការលំបាកក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងបច្ចេកវិទ្យា។ រដ្ឋក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ និងផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិជ្ជា endogenous ស្ទាត់ជំនាញ ដើម្បីបម្រើដល់ផលិតកម្ម ខណៈពេលដែលគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវសកម្មភាពផ្ទេរឆ្លងដែន និងធានាសុវត្ថិភាពបច្ចេកវិទ្យា។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ជំហាន​ដ៏​សំខាន់​មួយ​ឆ្ពោះ​ទៅ​មុខ​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ពាណិជ្ជ​កម្ម​លទ្ធផល​ស្រាវ​ជ្រាវ​ដោយ​បង្កើត​កម្លាំង​ចលករ​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​ការ​បង្កើត​ថ្មី​នៅ​ក្នុង​វិទ្យាស្ថាន សាលារៀន និង​អាជីវកម្ម។

អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong លោក Duong Khac Mai បាននិយាយនៅក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

យោងតាមប្រតិភូ Duong Khac Mai (Lam Dong) ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិបច្ចេកវិទ្យាទៅឱ្យអង្គការដែលបង្កើតបច្ចេកវិទ្យាដោយផ្ទាល់ លើកលែងតែករណីពិសេសមួយចំនួន គឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវ ដោយបានដកចេញនូវឧបសគ្គដ៏យូរអង្វែងក្នុងការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិបញ្ញាពីតំបន់ស្រាវជ្រាវទៅកាន់ទីផ្សារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Mai បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីយន្តការនៃតម្លៃបច្ចេកវិជ្ជាដែលរួមចំណែកដល់ដើមទុន ពីព្រោះបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យភាគីចរចាតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យា ទោះបីជាមានភាពបត់បែនក៏ដោយ មានហានិភ័យសក្តានុពលនៃ "ការបំប៉ោងតម្លៃ" ការផ្ទេរតម្លៃ ឬការបង្កើតមូលធននិម្មិត។ ប្រតិភូ ដួង ខាត់ម៉ៃ ស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសវនកម្មក្រោយសវនកម្ម លើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើប្រាស់អង្គការវាយតម្លៃឯករាជ្យសម្រាប់ប្រតិបត្តិការតម្លៃធំ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់របស់ភាគីនៅពេលមានភាពមិនស្របគ្នាដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាត។

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងគម្រោងវិនិយោគ ប្រតិភូជាច្រើនបាននិយាយថា៖ ដំណើរការបច្ចុប្បន្ននៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ ចំណាយពេលច្រើន និងខ្វះចំណុចប្រសព្វច្បាស់លាស់។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មយន្តការ "ការឈប់មួយផ្នែកអេឡិចត្រូនិច" ក្នុងការវាយតម្លៃបច្ចេកវិជ្ជា ដោយរួមបញ្ចូលជាមួយនឹងការវាយតម្លៃការវិនិយោគ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏ត្រូវចេញសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរួមនៃកម្រិតបច្ចេកវិទ្យា ដោយធ្វើវិមជ្ឈការវាយតម្លៃទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ខណៈដែល ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើរតួនាទីណែនាំ និងត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ប្រតិភូ Le Thi Song An ( Tay Ninh ) បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា ក្នុងករណីដែលបច្ចេកវិទ្យានេះមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់សម្រាប់សហគ្រាសនៅពេលចុះឈ្មោះសម្រាប់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាចុងក្រោយ។ គណៈប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថា គួរតែមានយន្តការសវនកម្មក្រោយបច្ចេកវិជ្ជា អនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងារជំនាញធ្វើការវាយតម្លៃយ៉ាងសកម្មបន្ទាប់ពីគម្រោងនេះចូលដំណើរការ ដោយយកឈ្នះលើស្ថានភាពមិនច្បាស់លាស់របស់ភ្នាក់ងារដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យបន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃ។

បង្កើនលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងក្រោយសវនកម្ម

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះដើម្បីគាំទ្រដល់អង្គការ និងសហគ្រាសក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា អនុញ្ញាតឱ្យការចំណាយលើការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយសមហេតុផលនៅពេលកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Van Manh (Phu Tho) បានឲ្យដឹងថា កម្រិតអនុគ្រោះពី ១០០% - ២០០% តាមកម្រិតនៃការអនុវត្ត ការកែលម្អ និងនវានុវត្តន៍ គឺមានទំហំធំណាស់ ហើយចាំបាច់ត្រូវសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីជៀសវាងការបាត់បង់ថវិកា។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកឧប Manh ស្នើឱ្យមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិស័យឯកជន និងអង្គការអន្តរជាតិមកបណ្តាក់ទុនអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅវៀតណាម ជំនួសឲ្យការពឹងផ្អែកតែលើថវិការដ្ឋ។

អំពីគោលនយោបាយទិញ និងផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិទ្យារបស់រដ្ឋ ប្រតិភូ Duong Khac Mai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាយន្តការទម្លាយមួយ បង្ហាញពីតួនាទីសកម្មរបស់រដ្ឋក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់លើបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ បម្រើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ "ករណីបន្ទាន់" ប្រភពមូលនិធិ ដំណើរការជ្រើសរើស ការវាយតម្លៃបច្ចេកវិជ្ជា និងយន្តការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ការទិញ និងការផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិជ្ជា។ ផ្តល់អាទិភាពដល់បច្ចេកវិទ្យាដែលមានសក្តានុពលក្នុងការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មខ្ពស់ ដើម្បីកុំឱ្យពួកគេឈប់ទិញ ប៉ុន្តែក៏មានគោលបំណងដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់ និងអភិវឌ្ឍក្នុងស្រុក ខណៈពេលដែលធានានូវសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់បច្ចេកវិទ្យាដែលបង្ខំឱ្យផ្ទេរ ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ។

ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc (Phu Tho) បានស្នើថា ក្នុងប្រការ 3 ប្រការ 3 ឃ្លា "ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកធនធាន" គួរតែត្រូវបានបន្ថែមជំនួសឱ្យ "ការបែងចែកធនធាន" ជាពិសេសសម្រាប់តំបន់ដាច់ស្រយាល - ដែលជាកន្លែងដែលការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាត្រូវការធនធានធំ ប៉ុន្តែសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដោយខ្លួនឯងមានកម្រិត... លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវបន្តកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះបញ្ជីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ប្តូរពីដំណើរការត្រួតពិនិត្យជាមុន និងយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាមុន។ កំណត់តម្លៃបច្ចេកវិទ្យា។ ការកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការលើកទឹកចិត្តដល់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិស័យឯកជន។

លើសពីនេះទៀត ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីបច្ចេកវិទ្យា បណ្តុះបណ្តាលក្រុមអ្នកជំនាញវាយតម្លៃដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីបច្ចេកវិទ្យាដែលត្រូវតែវាយតម្លៃជាប្រចាំ ជាពិសេសសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗដូចជា ថាមពលកកើតឡើងវិញ បញ្ញាសិប្បនិម្មិត ជីវបច្ចេកវិទ្យា និងការព្យាបាលសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ សិក្សាពីយន្តការអនុគ្រោះពន្ធ ឥណទាន និងការគាំទ្រពីមូលនិធិជាតិច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម អាជីវកម្មច្នៃប្រឌិតថ្មី និងសហគ្រាសកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដែលជាកម្លាំងស្នូលក្នុងការអនុវត្ត និងអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ រួមចំណែកលើកកម្ពស់កំណើនបៃតង និងសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់។

យោងតាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា នឹងត្រូវពិនិត្យ និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា នៅថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-chuyen-giao-cong-nghe-quoc-gia-10395055.html