ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ ការលើកកម្ពស់ការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់៖ ទស្សនៈពីស្ថាប័នឥណទាន

(Chinhphu.vn) - សិទ្ធិក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យបញ្ចាំរបស់ស្ថាប័នឥណទានគឺជាឧបសគ្គដ៏សំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់។ មតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន អ្នកជំនាញ ធនាគារ និងសមាគមធុរកិច្ចដែលបានកែសម្រួលបានបញ្ជាក់ពីតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់សិទ្ធិនេះ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ និងទប់ស្កាត់លំហូរមូលធនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

Báo Chính Phủ•18/04/2025

Tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, thúc đẩy xử lý nợ xấu: Góc nhìn từ các TCTD- Ảnh 1. — សិក្ខាសាលាស្តីពីមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន 2024 រៀបចំដោយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) និងសមាគមធនាគារវៀតណាម - រូបថត៖ VGP/HT

នោះគឺជាខ្លឹមសារដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន 2024 ដែលរៀបចំដោយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) និងសមាគមធនាគារវៀតណាម នាថ្ងៃទី 18 មេសា នៅទីក្រុងហាណូយ ។

ពីការអនុវត្តការទូទាត់បំណុលដល់តម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវសិទ្ធិរឹបអូស

នៅក្នុងសិក្ខាសាលាផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានដែលបានកែសម្រួលបញ្ហាដែលត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកគឺថាតើត្រូវបន្តផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាពដល់ធនាគារ និងអង្គការពាណិជ្ជកម្មបំណុលឬអត់។ យោងតាមលោក Pham Tan Cong - ប្រធាន VCCI វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃការកើនឡើងបំណុលអាក្រក់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលអាជីវកម្មជាច្រើនមិនអាចសងបំណុលទាន់ពេល។ ដូច្នេះ ការមានយន្តការច្បាប់ច្បាស់លាស់សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានក្នុងការរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។

Tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, thúc đẩy xử lý nợ xấu: Góc nhìn từ các TCTD- Ảnh 2. — លោក Nguyen Quoc Hung អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការសមាគមធនាគារ អតីតប្រធាន VAMC ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/HT

យោងតាមលោក Nguyen Quoc Hung អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការសមាគមធនាគារ អតីតប្រធាន VAMC ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាពមិនមែនជាឯកសិទ្ធិទេ ប៉ុន្តែជាសិទ្ធិធម្មជាតិរបស់អ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងទំនាក់ទំនងឥណទាន។ លោកបញ្ជាក់ថា បើមិនដោះស្រាយបំណុលខូចទេ ប្រព័ន្ធឥណទាននឹងកកស្ទះ អាជីវកម្មនឹងមិនអាចខ្ចីដើមទុនបាន ហើយសេដ្ឋកិច្ចនឹងនៅទ្រឹង។ លោក Hung បានថ្លែងថា៖ «ការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នៃសិទ្ធិរឹបអូសគឺជាការអនុវត្តស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិមិនមែនជាទង្វើជ្រុលនិយមនោះទេ។

ដូចគ្នានេះដែរ TS ។ លោក Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃ BIDV សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សារូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុជាតិ បាននិយាយថា មានហេតុផលយ៉ាងតិចបួនដើម្បីធ្វើឲ្យស្របច្បាប់សិទ្ធិរឹបអូស៖ ទីមួយ បំណុលអាក្រក់គឺជៀសមិនរួចនៅក្នុងសកម្មភាពឥណទាន រួមទាំងបុព្វហេតុគោលបំណងដូចជាគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងវិបត្តិនានា។ ទីពីរ ប្រសិនបើបំណុលមិនអាចយកមកវិញបាន ធនាគារនឹងមិនខ្ចីប្រាក់ថ្មី ដែលបណ្តាលឱ្យមានការកកស្ទះលំហូរមូលធន។ ទី៣ ការរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ គឺជាការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ទី៤ ការធ្វើឲ្យច្បាប់ផ្តល់នេះនឹងធ្វើឱ្យគុណភាពប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ប្រសើរឡើង។

Tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, thúc đẩy xử lý nợ xấu: Góc nhìn từ các TCTD- Ảnh 3. — TS Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃ BIDV សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សារូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុជាតិនិយាយ - រូបថត៖ VGP/HT

ចែករំលែកបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង អ្នកតំណាង Techcombank បាននិយាយថា ធនាគារមិនអាចរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដោយបំពានដោយគ្មានមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់នោះទេ។ ការរឹបអូសតែងតែធ្វើដោយប្រយ័ត្នប្រយែងព្រោះបើមានកំហុសធនាគារអាចប្តឹងបានដែលបង្កឱ្យខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងខ្លាំង។

បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវដោះស្រាយក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់

យោងតាមអ្នកជំនាញច្បាប់ ចាប់តាំងពីដំណោះស្រាយលេខ 42 ផុតកំណត់ ស្ថាប័នឥណទានលែងមានយន្តការក្នុងការរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំយ៉ាងសកម្មដើម្បីដោះស្រាយបំណុលទៀតហើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានឆ្នាំ 2024 និងច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធមិនបានទទួលមរតកខ្លឹមសារសំខាន់នេះទេ។ កង្វះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មិនត្រឹមតែពន្យារដំណើរការទូទាត់បំណុលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តរបស់វិនិយោគិន និងប្រតិបត្តិការធនាគារផងដែរ។

តំណាងនាយកដ្ឋានច្បាប់របស់ធនាគាររដ្ឋបានវិភាគថា៖ ធនាគារមានទំនួលខុសត្រូវដ៏ធំមួយសម្រាប់ការប្រមូលដើមទុនពីប្រជាជន ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែមានឧបករណ៍ច្បាប់សមស្របដើម្បីដោះស្រាយបំណុលនៅពេលចាំបាច់។

តំណាងធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបាននិយាយថា “លើសពីអ្នកផ្សេងទៀត ធនាគារត្រូវតែគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាមួយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ប៉ុន្តែបើគ្មានយន្តការជាក់លាក់ទេ វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការអនុវត្ត” ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ដល់តម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវខ្លឹមសារជាក់លាក់ជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចជា៖

ទីមួយ ការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាពជាភ័ស្តុតាងនៅក្នុងករណីរំលោភបំពានព្រហ្មទណ្ឌ ឬរដ្ឋបាល។ ក្នុងករណីជាច្រើន ទ្រព្យសកម្មត្រូវបានរក្សាទុក ប៉ុន្តែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីប្រគល់វាទៅឱ្យស្ថាប័នឥណទានសម្រាប់ការដោះស្រាយ ដែលនាំឱ្យមានរយៈពេលប្រមូលបំណុលយូរ។

ទីពីរ សិទ្ធិគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានា ដែលជាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ មិនទាន់មានការគ្រប់គ្រងច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ និងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាននៅឡើយ។ នេះធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តប្រតិបត្តិការដែលមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិជាក់លាក់។

ទីបី ការអនុវត្តនីតិវិធីសាមញ្ញក្នុងការដោះស្រាយវិវាទលើទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានានៅតុលាការនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ តំណាង BIDV បាននិយាយថា រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនមានករណីណាមួយដែលនីតិវិធីខ្លីត្រូវបានអនុវត្តនោះទេ ដោយសារតែអតិថិជនមិនបានសហការ ឬចេតនាបង្កការលំបាកក្នុងការបញ្ជាក់បំណុល។

ទីបួន បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីអង្គការពាណិជ្ជកម្មបំណុលអនុញ្ញាតឱ្យតែ VAMC និង DATC ដែលជាអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋចំនួន 100% ប៉ុណ្ណោះដើម្បីរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ។ នេះធ្វើឱ្យទីផ្សារជួញដូរបំណុលមានការអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច ដែលកំណត់លទ្ធភាពក្នុងការប្រមូលធនធានសង្គម។

ទី៥ បញ្ហាក្នុងការផ្ទេរគម្រោងអចលនទ្រព្យគឺវត្ថុបញ្ចាំ។ ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យឆ្នាំ 2023 មិនមានការណែនាំជាក់លាក់សម្រាប់ករណីដែលស្ថាប័នឥណទានជាអ្នកផ្ទេរ។ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិបង្រួបបង្រួមដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ធនាគារ។

ទី៦ សេចក្តីណែនាំនៃការអនុវត្តច្បាប់មិនទាន់បានឯកភាពគ្នានៅឡើយទេ ។ ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់មួយចំនួនទាមទារការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិជាក់លាក់សម្រាប់កាតព្វកិច្ចនីមួយៗ ខណៈដែលទ្រព្យសម្បត្តិវត្ថុបញ្ចាំជាច្រើនត្រូវបានប្រើដើម្បីធានាប្រាក់កម្ចីទាំងមូល ដែលរារាំងដល់ដំណើរការ។

មិនត្រឹមតែស្ថាប័នឥណទានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងតំណាងក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្ម (AMCs) បានស្នើធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិផងដែរ។ តំណាង HDBank បានបញ្ជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មបំណុលឯកជនដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណចូលរួមក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ។

អ្នកតំណាង AMC របស់ HDBank បាននិយាយថា "វានឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារបំណុលអាក្រក់ និងជួយបង្កើនដើមទុនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច" ។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកជំនាញ។ ស្ថាប័នឥណទាន អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ និងធុរកិច្ចលើតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់សិទ្ធិក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាព។ នេះគឺជាឧបករណ៍ដ៏សំខាន់មួយដើម្បីដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយការចំណាយលើវិវាទ បង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានឥណទានសម្រាប់អាជីវកម្ម និងការពារសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុទាំងមូល។

ហ៊ុយ ថង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/thao-go-diem-nghen-phap-ly-thuc-day-xu-ly-no-xau-goc-nhin-tu-cac-tctd-102250418171508192.htm