ព័ត៌មានស្ថិតិ៖ ត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិ ដំណើរការកេងប្រវ័ញ្ចសមស្រប

- លោកជំទាវ TTTK ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ តើអ្នកអាចពន្យល់លម្អិតអំពីសារៈសំខាន់នៃស្ថិតិក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការបង្កើតគោលនយោបាយបានទេ?

TS ង្វៀន ធីហឿង៖ ខ្ញុំយល់ស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលថា៖ TTTK ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ TTTK គឺជា "ភស្តុតាងជាក់ស្តែង" ដែលជួយក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងការតំរង់ទិសនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។ តួនាទីសំខាន់របស់ TTTK ត្រូវបានបង្ហាញក្នុងខ្លឹមសារដូចខាងក្រោមៈ

TTTK ផ្តល់នូវរូបភាពទូលំទូលាយ និងគោលបំណងនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម៖

TK ផ្តល់នូវសូចនាករបរិមាណត្រឹមត្រូវ និងអាចទុកចិត្តបានលើមាត្រដ្ឋាន អត្រាកំណើន រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច (GDP, CPI ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម សេវាកម្ម...) ចំនួនប្រជាជន កម្លាំងពលកម្ម ការអប់រំ សុខភាព វប្បធម៌ សង្គម បរិស្ថាន... ដោយហេតុនេះ យើងអាចវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម សមិទ្ធិផល ដែនកំណត់ និងបញ្ហាប្រឈមដែលយើងកំពុងជួបប្រទះ។

- ទិន្នន័យគណនេយ្យផ្អែកលើពេលវេលាជួយកំណត់និន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ និងច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យមានការព្យាករណ៍អំពីការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលអនាគត និងការកសាងការឆ្លើយតបសមស្រប "សេណារីយ៉ូ" ។

- ទិន្នន័យ TK អនុញ្ញាតឱ្យមានការប្រៀបធៀបនៃការអភិវឌ្ឍន៍រវាងតំបន់ រវាងប្រទេស ឬការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងគោលដៅដែលបានកំណត់។ នេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់តំបន់ ខេត្ត/ក្រុង ព្រមទាំងកំណត់ទីតាំងរបស់វៀតណាមក្នុងឆាកអន្តរជាតិ និងរៀនសូត្របទពិសោធន៍ពីប្រទេសផ្សេងៗ។

TTTK គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការបង្កើតគោលនយោបាយ

- ផ្អែកលើទិន្នន័យ TK គណបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយអាចកំណត់បញ្ហាបន្ទាន់បំផុតរបស់ប្រទេស តំបន់ដែលត្រូវការការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាអាទិភាព (ឧទាហរណ៍៖ អត្រាភាពក្រីក្រខ្ពស់នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ការបង្កើនការបំពុលបរិស្ថានក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម...);

- TTTK ផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកសាងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាក់លាក់ (ឧទាហរណ៍៖ តើអ្វីជាអត្រាកំណើន GDP ប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យម អ្វីជាអត្រាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ...);

- ការវិភាគ TK ជួយវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សក្តានុពលនៃគោលនយោបាយផ្សេងៗ ដោយហេតុនេះជ្រើសរើសគោលនយោបាយសមស្រប និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់។ ឧទាហរណ៍ ដើម្បីកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយអាចពឹងផ្អែកលើទិន្នន័យនៃប្រាក់ចំណូល រចនាសម្ព័ន្ធចំណាយ និងកម្រិតនៃការអប់រំនៃក្រុមប្រជាជនផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីរៀបចំកម្មវិធីគាំទ្រសមស្រប។

លើសពីនេះ TTTK ជួយតាមដាន និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ តម្លាភាព និងការបង្កើនគណនេយ្យភាពរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ; បង្កើត និងបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការប្រទេស។

- តើអ្នកអាចប្រាប់យើងបន្ថែមអំពីបញ្ហាប្រឈមដែលបុគ្គលិកផ្នែកគណនេយ្យកំពុងជួបប្រទះទេ?

TS ង្វៀន ធីហឿង៖ ក្នុងដំណើរការប្រមូល ចងក្រង និងផ្សព្វផ្សាយទិន្នន័យស្ថិតិ កម្មករស្ថិតិនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាក់លាក់ដូចជា៖

ទីមួយ តម្រូវការទិន្នន័យ និងព័ត៌មានវិទ្យា ដើម្បីបម្រើបក្ស រដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់ព័ត៌មានកំពុងកើនឡើង។ ខ្លឹមសារព័ត៌មានគ្របដណ្តប់ជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំងមូល។ តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​ទិន្នន័យ​លម្អិត​ដោយ​ឧស្សាហកម្ម​, វិស័យ​សេដ្ឋកិច្ច​, ប្រធានបទ​នៃ​ការ​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង ... ; ជាពិសេស TTTK គឺទាក់ទងនឹងក្រុមងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គម ដូចជា ជនពិការ ជនជាតិភាគតិច ស្ត្រី កុមារ...។

ទីពីរ អង្គការ និងបុគ្គលជាច្រើនមិនបានដឹងច្បាស់អំពីសារៈសំខាន់នៃការផ្តល់ព័ត៌មាន ដែលនាំទៅដល់ការផ្តល់ព័ត៌មានមិនពេញលេញ ឬមិនត្រឹមត្រូវ ឬសូម្បីតែការបដិសេធមិនផ្តល់ព័ត៌មាន។ ប្រព័ន្ធគណនេយ្យ និងរបាយការណ៍របស់អង្គភាព ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs) និងគ្រួសារធុរកិច្ចបុគ្គល នៅតែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល និងខ្វះស្តង់ដារ ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការប្រមូលព័ត៌មាន។ លើសពីនេះទៀត ការចូលទៅកាន់មុខវិជ្ជា TK នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ឬមុខវិជ្ជាជាក់លាក់ (កម្មករឯករាជ្យ ជនចំណាកស្រុក។ល។) នៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ទីបី ដំណើរការ និងការវិភាគទិន្នន័យគណនេយ្យត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការកើនឡើងសម្រាប់ភាពទាន់ពេលវេលា និងភាពពេញលេញនៃព័ត៌មាន ខណៈដែលដំណើរការនៃការប្រមូល ដំណើរការ និងបោះពុម្ពព័ត៌មាននៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ។ ប្រព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានបម្រើការងារគណនេយ្យមិនទាន់ធ្វើសមកាលកម្មទេ ឧបករណ៍ជាច្រើន (ម៉ាស៊ីន សូហ្វវែរ...) មានអាយុកាលចាស់ និងមិនទាន់ត្រូវបានកែលម្អទាន់ពេល បង្កការលំបាកក្នុងការរក្សាទុក ដំណើរការ និងចែករំលែកទិន្នន័យគណនេយ្យ។

ទី ៤ ការចូលប្រើប្រាស់ និងទាញយកទិន្នន័យរដ្ឋបាល ដើម្បីបម្រើការងារគណនេយ្យ ទោះបីទទួលបានលទ្ធផលគួរឲ្យកត់សម្គាល់ក៏ដោយ ក៏នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ប្រភពទិន្នន័យរដ្ឋបាលក្នុងប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នកំពុងរីករាលដាលពាសពេញទីភ្នាក់ងារ ក្រសួង និងសាខាទាំងអស់ ហើយដើម្បីចូលប្រើ វាយតម្លៃ ភ្ជាប់ និងចែករំលែកជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យទាំងនេះតម្រូវឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិ ច្បាប់ និងគំរូ/ដំណើរការកេងប្រវ័ញ្ច ។

- ដូចដែលអ្នកបានពិភាក្សា ការបំបែកទិន្នន័យគណនេយ្យតាមវិស័យសេដ្ឋកិច្ចគឺជាការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមមួយរបស់ភ្នាក់ងារគណនេយ្យ។ តើអ្នកអាចពន្យល់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារនេះបានទេ?

TS ង្វៀន ធីហឿង៖ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចរួមមានៈ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព; សេដ្ឋកិច្ចឯកជន; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស។ ក្នុងនោះ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ដើរតួនាទីនាំមុខគេ។ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព សម្របសម្រួលផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ការពារផលប្រយោជន៍ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សមាជិកដើម្បីបង្កើនផលិតភាព ផលិតកម្ម និងប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្ម និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យអភិវឌ្ឍលើគ្រប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់ និងត្រូវបានគាំទ្រដើម្បីអភិវឌ្ឍទៅជាក្រុមហ៊ុន និងសាជីវកម្មសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដ៏រឹងមាំ និងប្រកួតប្រជែងខ្ពស់; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស គឺជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកៀរគរទុនវិនិយោគ បច្ចេកវិទ្យា វិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងទំនើប និងការពង្រីកទីផ្សារនាំចេញ។

ដើម្បីប្រមូល សំយោគ និងវិភាគទិន្នន័យគណនីតាមវិស័យសេដ្ឋកិច្ច នៅថ្ងៃទី ១៣ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ០៧/២០២៥/TT-BKHĐT គ្រប់គ្រងការចាត់ថ្នាក់គណនីតាមវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ភាពលំបាក និងចំណុចខ្វះខាត មុននឹងចេញសារាចរណែនាំលេខ 07/2025/TT-BKHĐT៖ វិសាលភាព និងខ្លឹមសារមិនច្បាស់លាស់នៃប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗ នាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការចងក្រងទិន្នន័យ GDP និង GRDP យោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់នេះ។ ការស្ទង់មតិអាជីវកម្មប្រចាំឆ្នាំប្រមូលបានតែព័ត៌មានអំពីដំណើរការអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំមុន។ ដូច្នេះ សូចនាករសេដ្ឋកិច្ចដែលប្រមូលបានពីការស្ទង់មតិសហគ្រាស ជារឿយៗមិនត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា និងចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចតាមការកំណត់ ប៉ុន្តែមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងពេលវេលា។

ការអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទគឺអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់តែសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋានមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ ហើយភាគច្រើនត្រូវបានប្រមូលតាមរយៈជំរឿនសេដ្ឋកិច្ចទូទៅ ការស្ទង់មតិសហគ្រាស ការស្ទង់មតិការបង្កើតអាជីវកម្មបុគ្គល និងការស្ទង់មតិដើមទុនវិនិយោគ។ ដើម្បីប្រមូលទិន្នន័យសរុបទាំងស្រុងតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចតម្រូវឱ្យមានការស្ទង់មតិពេញលេញ ឬទំហំគំរូធំ ខណៈដែលលក្ខខណ្ឌនៃពេលវេលា ថវិកា និងធនធានមនុស្សមិនអាចឆ្លើយតបបាន។ ប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ និងប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស ច្រើនតែប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងសហគ្រាសធំៗ សាជីវកម្ម និងជាក្រុមដែលមានសាខានៅរាយប៉ាយតាមខេត្ត។ ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅបែងចែកទៅខេត្ត/ក្រុង ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យដែលបានរាយការណ៍ដោយសាជីវកម្ម ក្រុម។ល។ ការបែងចែកជាញឹកញាប់យឺត ដូច្នេះខេត្ត/ក្រុងមិនមានទិន្នន័យវាយតម្លៃទាន់ពេលវេលា។

បច្ចុប្បន្ន មូលដ្ឋានត្រូវប្រើប្រាស់ព័ត៌មានដែលបែងចែកតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីវាយតម្លៃការរួមចំណែកនៃប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗចំពោះ GRDP ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបោះផ្សាយសូចនាករដែលបែងចែកតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចជារឿយៗត្រូវពន្យារពេល។ ដូច្នេះវាប៉ះពាល់ដល់ការផ្តល់ និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន ដើម្បីបម្រើដល់តម្រូវការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលដ្ឋាន និងអ្នកប្រើប្រាស់ព័ត៌មាន។ លទ្ធផលនៃការប្រកាសសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចដូចជា GRDP ទុនវិនិយោគជាក់ស្តែង កម្លាំងពលកម្ម... ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច 3 ប្រភេទ៖ រដ្ឋ មិនមែនរដ្ឋ និងការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស។ ខណៈពេលដែលវិស័យសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល និងសមូហភាពក៏មានសមាមាត្រច្រើនគួរសមដែរ តម្លៃបន្ថែម (VA) មិនត្រូវបានបំបែកចេញពីគ្នាទេ ដូច្នេះគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាសូចនាករទាក់ទងនឹងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនេះ ដែលប៉ះពាល់ដល់ការវិភាគ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងស្នើដំណោះស្រាយ និងការតំរង់ទិសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដែលមានកម្រិត និងមិនជិតស្និទ្ធនឹងការពិតនៃតំបន់នីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋាន និងគោលការណ៍នៃការចាត់ថ្នាក់គណនីតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច៖ ឯកតាសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តែជាប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវគ្នាដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងក្រោមតាមលំដាប់អាទិភាព៖ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន; សមាមាត្រសមធម៌; លក្ខណៈនៃប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗ។ លើសពីនេះ ការចាត់ថ្នាក់នៃគណនីតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែធានានូវគោលការណ៍ដូចជា៖ ធានាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់បក្សលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់; ត្រូវប្រាកដថាអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទៅជាប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចតែមួយ។ ធានានូវលទ្ធភាព មរតក និងការសរសេរកូដឯកសណ្ឋាន។

សារាចរលេខ 07/2025/TT-BKHĐT ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025។ ដើម្បីអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់នៃគណនេយ្យតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការងារគណនេយ្យនាពេលខាងមុខនេះ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វិស័យគណនេយ្យត្រូវផ្តោតលើការអនុវត្តការងារដូចខាងក្រោម៖ ពិនិត្យ និងកំណត់បញ្ជីសូចនាករគណនេយ្យដែលចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រព័ន្ធសូចនាករគណនេយ្យបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធសូចនាករខេត្តជាច្រើន ឧស្សាហកម្ម វិស័យជាច្រើន និងទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់...); សម្រាប់សូចនាករនីមួយៗដែលចាត់ថ្នាក់តាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតផែនការសម្រាប់ការប្រមូល ការសំយោគ ការចងក្រង និងការបោះពុម្ពផ្សាយ។ ជាពិសេស ការធ្វើសមាហរណកម្មនៃការប្រមូលព័ត៌មានតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចទៅក្នុងផែនការស៊ើបអង្កេតបច្ចុប្បន្ន និងរបបរាយការណ៍។ រៀបចំផែនការ ពិនិត្យ និងចងក្រងជាស៊េរីទិន្នន័យដែលបែងចែកតាមប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចតាមពេលវេលា និងលំហ ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃការអនុវត្តឯកសារសមាជបក្សលើកទី១៣ និងរៀបចំផែនការសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់។/.

អរគុណច្រើន!

“ប្រភពទិន្នន័យរដ្ឋបាលក្នុងប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នកំពុងរីករាលដាលពាសពេញទីភ្នាក់ងារ ក្រសួង និងវិស័យទាំងអស់ ហើយដើម្បីចូលប្រើ វាយតម្លៃ ភ្ជាប់ និងចែករំលែកជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យទាំងនេះ ទាមទារបទប្បញ្ញត្តិ លក្ខន្តិកៈ និងគំរូ/ដំណើរការកេងប្រវ័ញ្ច។

(បណ្ឌិត Nguyen Thi Huong)

Doan Trang (សម្តែង)

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/thong-tin-thong-ke-can-quy-dinh-quy-trinh-khai-thac-phu-hop-post548119.html