ដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសថ្មីៗសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ

សេចក្តីព្រាង និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨/២០២៣/QH១៥ (សេចក្តីព្រាង) ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើមសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ នារសៀលថ្ងៃទី៣ ខែធ្នូ។

ការបង្កើតអង្គការ សេដ្ឋកិច្ច នៅក្នុង FTZ មិនតម្រូវឱ្យមាននីតិវិធីនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការវិនិយោគនោះទេ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ តំបន់ពីរដែលមានយន្តការ និងគោលនយោបាយឈានមុខគេជាច្រើន គឺតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTZs) និងគំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតម្រង់ទិសដឹកជញ្ជូន (TOD)។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ FTZ គឺជាតំបន់ដែលមានព្រំដែនភូមិសាស្រ្តដែលបានកំណត់ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលលេចធ្លោ និងឈានទៅរកការទម្លាយ។ គោលដៅគឺដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ជំរុញការនាំចេញ ឧស្សាហកម្ម ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) សកម្មភាព និងទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានសម្រេចបង្កើត ពង្រីក និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់ FTZ ដែលតភ្ជាប់ទៅតំបន់កំពង់ផែសមុទ្រ Cai Mep Ha។ ការសម្រេចចិត្តនេះអាចចាត់ទុកថាជាការសម្រេចចិត្តក្នុងការកែសម្រួលផែនការទូទៅរបស់ទីក្រុងនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។

នៅក្នុងវិស័យពន្ធដារ និងហិរញ្ញវត្ថុ ការលើកទឹកចិត្តជាច្រើនក៏ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះគម្រោងវិនិយោគថ្មីៗនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យអាទិភាពផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម semiconductor បញ្ញាសិប្បនិម្មិត មជ្ឈមណ្ឌល R&D ឧស្សាហកម្មសម្ភារៈថ្មី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ឧបករណ៍ថាមពលខ្យល់នៅក្នុង FTZ ត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម 10% សម្រាប់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ ការលើកលែងពន្ធសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ និងការកាត់បន្ថយពន្ធចំនួន 50% ដែលត្រូវបង់សម្រាប់រយៈពេល 9 ឆ្នាំខាងមុខ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន 50% សម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ មនុស្សមានទេពកោសល្យ អ្នកគ្រប់គ្រង កម្មករដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ដែលធ្វើការនៅ FTZ ។ សហគ្រាសអាចរាយបញ្ជី សម្រង់តម្លៃ កត់ត្រាតម្លៃក្នុងកិច្ចសន្យាជារូបិយប័ណ្ណបរទេស និងបង់ ទទួលការទូទាត់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការផ្ទេររូបិយប័ណ្ណបរទេសក្នុង FTZ ។ ដោយឡែក ប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកវិនិយោគយុទ្ធសាស្ត្រពីការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដើម្បីកែលម្អ និងពង្រីកអាកាសយានដ្ឋាន Con Dao និងគម្រោងវិនិយោគថ្មីផ្សេងទៀតនៅ Con Dao ត្រូវទទួលអត្រាពន្ធ 10% ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោងទាំងមូល ការលើកលែងពន្ធរយៈពេល 6 ឆ្នាំ កាត់បន្ថយ 50% សម្រាប់ 13 ឆ្នាំខាងមុខ។

នីតិវិធីរដ្ឋបាលក៏ត្រូវបានសម្រួលយ៉ាងសំខាន់ផងដែរ ឧទាហរណ៍ វិនិយោគិនបរទេសដែលបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុង FTZs មិនចាំបាច់អនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគមុននឹងបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានចាត់តាំងដី ជួលដីដោយមិនដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងមិនដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្នុង FTZs (លើកលែងតែលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម)។

ទិដ្ឋភាពសាលប្រជុំ Dien Hong នារសៀលថ្ងៃទី៣ ខែធ្នូ រូបថត៖ QUANG PHUC

ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរក្សាទុក 100% នៃប្រាក់ចំណូលពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីធ្លីនៅក្នុងតំបន់ TOD ។

សេចក្តីព្រាងនេះ ពង្រឹងស្វ័យភាព និងសមត្ថភាពកៀរគរមូលធនរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ តាមរយៈយន្តការ TOD។ តាមនោះ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរក្សាទុក 100% នៃប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីក្នុងតំបន់ TOD សម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកក្នុងស្រុក ដោយប្រើប្រាស់ថវិកាទីក្រុងទាំងមូល ឬដើមទុនជាមុនរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នេះត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវដែកក្នុងស្រុក និងគម្រោងដឹកជញ្ជូននៅលើផ្លូវ TOD ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចបច្ចេកទេស និងសូចនាករប្រើប្រាស់ដីដែលខុសពីការកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ សម្រាប់តំបន់ស្ថានីយ៍រថភ្លើង ដេប៉ូ និងតំបន់ជាប់ផ្លូវបំបែកចរាចរណ៍តាមបណ្តោយផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៣ ដែលកំណត់ថាត្រូវអភិវឌ្ឍតាមគំរូ TOD...

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការទូទាត់សម្រាប់គម្រោង BT ដែលបានចុះហត្ថលេខានៅមុនច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ចូលជាធរមាន សេចក្តីព្រាងនេះចែងថាអ្នកវិនិយោគត្រូវបានបង់ដោយមូលនិធិដីធ្លី ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងក្រោមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មសាធារណៈ ឬមូលនិធិដីដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងដី ឬមូលនិធិដីដែលគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬការរួមបញ្ចូលគ្នានៃដីទាំងនេះ។

ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្រ្តកាន់តែច្រើន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្រ្ត ដើម្បីធានាបាននូវភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ក្នុង​ករណី​មាន​អ្នក​វិនិយោគ​តែ​ម្នាក់ អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​អនុម័ត​លើ​គោលនយោបាយ​វិនិយោគ និង​ព្រម​ព្រៀង​ជាមួយ​អ្នក​វិនិយោគ។ ក្នុងករណីមានអ្នកវិនិយោគចាប់ពីពីរ ឬច្រើន ភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីវិនិយោគរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីចេញលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដាក់ពិន្ទុ និងបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងយុត្តិធម៌ក្នុងការជ្រើសរើសវិនិយោគិន។

ទាក់ទងនឹងកាលបរិច្ឆេទជាធរមាន និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ យន្តការ និងគោលនយោបាយស្តីពី FTZs នឹងត្រូវបានពិនិត្យនៅក្នុងសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា នៅចុងឆ្នាំ 2030 និងបញ្ចប់នៅចុងឆ្នាំ 2035។

គួរកត់សម្គាល់ថា ក្នុងករណីដែលមានបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហាដូចគ្នារវាងដំណោះស្រាយនេះ និងច្បាប់ ឬសេចក្តីសម្រេចផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋសភា បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះត្រូវអនុវត្ត។ ប្រសិនបើឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀតមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីនីតិវិធី យន្តការ គោលនយោបាយអនុគ្រោះ ឬគោលនយោបាយអំណោយផលជាងដំណោះស្រាយនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងត្រូវសម្រេចអនុវត្តនីតិវិធី យន្តការ អនុគ្រោះ ឬគោលនយោបាយអនុគ្រោះ។

យល់ព្រម​បញ្ជូន​សេចក្តីព្រាង​សេចក្តីសម្រេច​នេះ​ទៅ​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​ពិនិត្យ និង​អនុម័ត​ក្នុង​សម័យប្រជុំ​លើក​ទី​១០​។

ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨/២០២៣/QH១៥។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី៣ ខែធ្នូ រូបថត៖ QUANG PHUC

ដើម្បីឆាប់ចេញនូវគោលនយោបាយថ្មី ទាញយកប្រយោជន៍ពីពេលវេលា និងឱកាសរបស់ទីក្រុង ហើយក្នុងករណីដែលស្ថាប័នបក្សមានសមត្ថកិច្ចយល់ព្រមលើសេចក្តីស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយនៅសម័យប្រជុំលើកទី១០។

អំពីខ្លឹមសារជាក់លាក់ និងគួរឲ្យកត់សម្គាល់ គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី “ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទីក្រុងហូជីមិញ” ស្របតាមគោលនយោបាយកសាងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTA) ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយកំពង់ផែសមុទ្រនៅតំបន់ Cai Mep Ha។ ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយអនុវត្តក្នុង FTA គណៈកម្មាធិការបានរកឃើញថា គោលនយោបាយចេញគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលអនុវត្តក្នុង FTA គឺស្រដៀងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃ FTA របស់ Hai Phong។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលបានកំណត់ដើម្បីអនុវត្តក្នុង FTA Hai Phong។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់ការងារបម្រើទេសចរណ៍ធម្មជាតិ រមណីយដ្ឋាន និងការកម្សាន្តក្នុងព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស និងព្រៃការពារដែលមានផ្ទៃដីតិចជាង ១០.០០០ ^ម២ នៅខនដាវ មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ មិនយល់ស្របក្នុងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះទេ ព្រោះវាមិនស្របតាមច្បាប់ស្តីពីព្រៃឈើ។ វាត្រូវបានស្នើសុំឱ្យភ្នាក់ងារផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលទទួល សិក្សា និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវភាពចាំបាច់នៃការកែប្រែយន្តការ និងគោលនយោបាយទាំងនេះ។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានបន្ថែមបញ្ជីគម្រោងអាទិភាពចំនួន 11 ក្រុម ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រមកទីក្រុង រួមទាំងគម្រោងបើកបរខ្នាតធំក្នុងវិស័យ៖ ទេសចរណ៍កម្រិតខ្ពស់ - រមណីយដ្ឋាន វប្បធម៌ - កីឡា ការថែទាំសុខភាពឯកទេស ថាមពលស្អាត ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង - បរិស្ថាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ការដឹកជញ្ជូន និងគម្រោងអាទិភាពដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគនៅខនដាវ។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីក្រុង បញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់នៃការបន្ថែមបញ្ជីគម្រោងច្រើនពេក ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្រ្តដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ពិនិត្យ និងស្នើសុំតែបញ្ជីអាទិភាព ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនសម្រាប់វិស័យដែលពិតជាចាំបាច់ ទាមទារដើមទុនវិនិយោគធំ ប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងជឿនលឿន និងមានផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានយ៉ាងច្រើនដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ទីក្រុង និងដោះស្រាយបញ្ហានានាក្នុងមូលដ្ឋាន...

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិវិមជ្ឈការ មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របថា សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការធ្វើវិមជ្ឈការទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីសម្រេច កែសម្រួល និងបន្ថែមគម្រោងផ្លូវដែកថ្មីក្នុងទីក្រុង នឹងបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ទីក្រុងក្នុងការកៀរគរធនធាន រៀបចំផែនការដើមទុនវិនិយោគក្នុងស្រុករយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំ កាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្ត និងឆាប់សម្រេចបាននូវទិសដៅរបស់អគ្គលេខាធិកាទូត និងសម្តេចអគ្គមហាសេនាបតីតេជោ ហ៊ុន សែន នាយករដ្ឋមន្ត្រី នៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ទីក្រុង។

ទាក់ទងនឹងកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាន ដើម្បីធានាបាននូវពេលវេលាពិនិត្យ និងរៀបចំឯកសារឲ្យបានទាន់ពេលវេលា ដែលណែនាំការអនុវត្តដំណោះស្រាយ គណៈកម្មាធិការស្នើឱ្យដំណោះស្រាយនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៦។

អាន ភួង - ផាន់ថាវ

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-moi-cho-tphcm-post826657.html