តើវិសោធនកម្មទី 14 គឺជាដំណោះស្រាយដើម្បីជួយសង្គ្រោះសហរដ្ឋអាមេរិកពីពិដានបំណុលឬ?

បន្ថែមលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 1868 ផ្នែកទី 4 នៃវិសោធនកម្មទី 14 ចែងថា "សុពលភាពនៃបំណុលសាធារណៈរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់នឹងមិនត្រូវបានគេចោទសួរទេ" ។ ម៉្យាងទៀតការចំណាយដែលត្រូវបានបោះឆ្នោត ដោយសភា ត្រូវតែមានកិត្តិយសដោយមិនគិតពីថាតើពិដានបំណុលលើសពីឬអត់នោះទេ។ ការផ្តល់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលនោះ ដើម្បីការពារសមាជិកសភាភាគខាងត្បូងពីការធ្វើឱ្យខូចដល់សហភាពសហព័ន្ធអាមេរិកដោយការមិនទទួលយកបំណុលសហព័ន្ធដែលបង្កើតឡើងដោយសង្រ្គាម។

ដូចដែលអ្នកសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួនពន្យល់ថា ការប្រើវិសោធនកម្មទី 14 មានន័យថា រតនាគារ អាចបន្តខ្ចីប្រាក់លើសពីដែនកំណត់ ដោយចេញបំណុលសហព័ន្ធដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់ប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Joe Biden នឹងសុំឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារ Janet Yellen បន្តការចេញបំណុលដែលត្រូវការច្រើននោះ ដើម្បីទូទាត់វិក្កយបត្ររបស់ប្រទេស។ នេះនឹងផ្តល់ឱ្យប្រធានាធិបតីនូវអំណាចលើសពីពិដានបំណុលដោយមិនពិគ្រោះជាមួយសភា។

លោកប្រធានាធិបតី Biden បាននិយាយថា ប្រសិនបើសេតវិមាន និងសភាបរាជ័យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជំពាក់បំណុលនោះ លោកនឹងពិចារណាក្នុងការស្នើសុំវិសោធនកម្មលើកទី 14 ។ គំនិតនេះបានជួបជាមួយនឹងការប្រឆាំងពីប្រធានសភាសាធារណៈរដ្ឋ Kevin McCarthy។ លោក McCarthy បាននិយាយថា "ប្រសិនបើប្រធានាធិបតី Biden ប្រើវិសោធនកម្មលើកទី 14 ក្នុងករណីនេះ ខ្ញុំគិតថាគាត់មិនបានធ្វើការជាមួយគណបក្សទាំងពីរ ក៏ដូចជាជាមួយគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យខ្លួនឯង" ។

នៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយមុនពេលកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ G7 និងអភិបាលធនាគារកណ្តាលនៅប្រទេសជប៉ុននាថ្ងៃទី 11 ឧសភា រដ្ឋមន្ត្រី Yellen បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើសភាមិនដំឡើងកម្រិតបំណុលសហព័ន្ធបច្ចុប្បន្នមានចំនួន 31,400 ពាន់លានដុល្លារនោះ ផលវិបាកសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនឹងធ្ងន់ធ្ងរណាស់។

លោកស្រី Yellen បានព្រមានថា "លំនាំដើមនឹងគំរាមកំហែងដល់សមិទ្ធិផលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ក្នុងដំណើរការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញបន្ទាប់ពីការរាតត្បាត Covid-19 ។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់វិសោធនកម្មលើកទី 14 លោកស្រី Yellen បាននិយាយថាការខ្ចីប្រាក់លើសពីដែនកំណត់បំណុលដែលកំណត់ដោយសភាគឺខុសច្បាប់។ ប៉ុន្តែការខកខានមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចចំណាយរបស់សភាអាចជាការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះ។ ភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងច្បាប់នេះកើតមានដោយសារតែវិសោធនកម្មលើកទី 14 ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាយូរមកហើយមុនពេលដែលពិដានបំណុលត្រូវបានបង្កើត និងបន្ថែមទៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅឆ្នាំ 1917 ។

ការប្រើប្រាស់វិសោធនកម្មលើកទី 14 ដើម្បីបង្កើនពិដានបំណុលក៏បានបង្កើតមតិចម្រុះផងដែរ។ អ្នកស្រាវជ្រាវ Philip Wash នៃវិទ្យាស្ថានសហគ្រាសអាមេរិកបានអះអាងថា ការស្នើសុំវិសោធនកម្មលើកទី 14 នឹងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ការរំលោភបំពានអំណាចរបស់ប្រធានាធិបតី ដោយអនុញ្ញាតឱ្យសាខាប្រតិបត្តិឆ្លងកាត់សភា។ សាស្ត្រាចារ្យ Rebecca Zietlow នៅសាកលវិទ្យាល័យ Toledo School of Law បាននិយាយថា ការអំពាវនាវឱ្យមានវិសោធនកម្មលើកទី 14 នៅក្នុងករណីនេះគឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលបណ្តាលឱ្យអ្នកជំនាញជាច្រើន និងទីប្រឹក្សាសេតវិមានព្រួយបារម្ភថាវាអាចមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ច។

“កាលពីមុន រដ្ឋបាលផ្សេងទៀត ដូចជារដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតី បារ៉ាក់ អូបាម៉ា ក៏បានពិចារណាលើការដោះស្រាយក្រោមវិសោធនកម្មលើកទី 14 ផងដែរ។ ប៉ុន្តែតាមពិត រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកមិនដែលមានការប្រើប្រាស់វិសោធនកម្មលើកទី 14 ទេ ពីព្រោះសភាតែងតែធ្វើសកម្មភាពភ្លាមៗ” ។

លោកប្រធានាធិបតី Joe Biden និងប្រធានសភា McCarthy គ្រោងនឹងជួបប្រជុំគ្នានៅសប្តាហ៍នេះ ដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាពិដានបំណុល។ បន្ថែមពីលើវិសោធនកម្ម 14 សំណើផ្សេងទៀតក៏កំពុងត្រូវបានសិក្សាផងដែរ ដូចជាការចេញប័ណ្ណបំណុលអចិន្ត្រៃយ៍ ប៉ុន្តែដូចវិសោធនកម្មទី 14 អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថាវិធានការទាំងនេះអាចផ្ទុយពីផលចំណេញ។

ប៊ិញ ង្វៀន

ប្រភព