តួនាទីរបស់កម្លាំងពលកម្មក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន រួមចំណែក “កសាងវណ្ណៈកម្មករវៀតណាមទំនើប និងរឹងមាំ”

TCCS - កម្មករ​ក្នុង​វិស័យ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន (PES) មាន​ចំនួន​ច្រើន​នៃ​វណ្ណៈ​កម្មករ​វៀតណាម។ ការបង្កើតបរិយាកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់វិស័យនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការស្រាវជ្រាវបន្ថែម ហើយបញ្ហាទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករនិយោជិត ចាំបាច់ត្រូវចង្អុលបង្ហាញ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការកសាងវណ្ណៈកម្មករដ៏ទំនើប និងរឹងមាំ ដែលជាតម្រូវការសំខាន់។

កម្មករដំណើរការខ្សែដំឡើងរថយន្តនៅរោងចក្រនៃសាជីវកម្ម Truong Hai Auto ( Thaco ) ក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចបើកចំហ Chu Lai ទីក្រុង Da Nang_Photo: VNA

ស្រាវជ្រាវ ផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តគោលនយោបាយតាមទស្សនៈនៃគោលនយោបាយសម្រាប់វណ្ណៈកម្មករវៀតណាមបច្ចុប្បន្ន  

គោលនយោបាយបង្ហាញពីតួនាទីសកម្ម និងដឹងខ្លួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែតម្រូវឆ្ពោះទៅរកវិស័យ និងគោលដៅជាក់លាក់មួយ។ ការស្រាវជ្រាវលើគោលនយោបាយ "ការកសាងវណ្ណៈកម្មករទំនើប និងរឹងមាំ" លើកឡើងនូវបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែមពីទស្សនៈនៃការចេញ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយដូចខាងក្រោម៖

បរិបទនៃការចេញគោលនយោបាយ ៖ ចាប់តាំងពីឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្មត្រូវបានលើកកម្ពស់ (ក្នុងឆ្នាំ 1996) រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន បរិបទសំខាន់គឺដំណើរការជួសជុល បរិបទជាក់លាក់គឺជាដំណើរការលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។ ជាក់ស្តែងជាងនេះទៅទៀត ទីផ្សារការងារ ទំនាក់ទំនងការងារ លក្ខខណ្ឌការងារ... កត្តាទាំងអស់ដែលបង្កើតបរិបទនោះត្រូវបានសម្គាល់ពីអំឡុងពេលមុនឆ្នាំ 1996 និងមុនឆ្នាំ 1986។ នៅក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់នីមួយៗ យោងតាមការផ្លាស់ប្តូរនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ និងការយល់ដឹង កត្តាបរិបទអាចបន្ថែមព័ត៌មានលម្អិតថ្មីៗជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍ "ភ្ជាប់ជាមួយសកលភាវូបនីយកម្ម ឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង និងការការពារបរិស្ថាន"។

បច្ចុប្បន្ន “បរិបទបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន” គឺជាកត្តាសំខាន់។ លក្ខណៈរបស់វាគឺការផលិត និងសេវាកម្មដោយផ្អែកលើសមិទ្ធិផលថ្មីក្នុង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ផលិតភាពការងារខ្ពស់ ការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មដែលមានជំនាញខ្ពស់ ការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មតិច កើតឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងយ៉ាងខ្លាំង ដោយបង្ខំឱ្យសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់ផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅនៃ "ការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើនស៊ីជម្រៅ"។ គោលនយោបាយសម្រាប់ថ្នាក់ការងារត្រូវតែគិតគូរ និងបំពេញតាមតម្រូវការនោះ។ ជាការពិតណាស់ រួមជាមួយនឹងការឆ្លើយតបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរ វាក៏មានការកែសម្រួលគោលនយោបាយដែលមិនសមស្របនឹងបរិបទថ្មីទៀតទេ។    

មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ គឺស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលមានកម្រិតអំណាចផ្សេងៗគ្នា ដូចជារដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងអង្គការមួយចំនួនទៀត (សហព័ន្ធការងារវៀតណាម សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម...)។ ការចូលរួមរបស់មុខវិជ្ជាជាច្រើនក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយមានទាំងផលវិជ្ជមាន និងលើកឡើងនូវបញ្ហាគ្រប់គ្រងមួយចំនួនដូចជា ការកំណត់វត្ថុផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ ការកំណត់ភាពខុសប្លែកនៃគោលនយោបាយ...

សំឡេងប្រឹក្សាគោលនយោបាយរបស់សហជីព - អង្គការតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់កម្មករ - មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ប៉ុន្តែរបៀបដែលវាត្រូវបានបកប្រែទៅជាគោលនយោបាយជាក់លាក់គឺជាបញ្ហាដែលត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែម។  

អ្នកទទួលផលនៃគោលនយោបាយ មិនត្រូវបានកំណត់ក្នុងលក្ខណៈបង្រួបបង្រួមក្នុងឯកសារគ្រប់គ្រងទេ នៅពេលដែលអ្នកទទួលផលគឺ "កម្មករ" "កម្មករ" "កម្មករនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម" ហើយថែមទាំងមានការកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃ "កម្មករក្នុងគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច" ... មានគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលបញ្ជាក់មុខវិជ្ជាជាក់លាក់ដូចជា "របបសម្រាប់ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ និងអ្នកដែលចិញ្ចឹមកូនក្រោម 1 ខែ" គោលនយោបាយមាន ... អាស្រ័យហេតុនេះ ការរួមចំណែកក្នុងការធានាឱ្យមានយុត្តិធម៌សង្គមកាន់តែប្រសើរឡើង ក៏ជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ។  

វាលនៃការកែតម្រូវ ៖ តាមពិត មានគោលនយោបាយជាច្រើនដែលបញ្ជាក់ជាពិសេសអំពីផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិ ឧទាហរណ៍៖ "ស្តីពីការងារ និងការងារ"; "លំនៅដ្ឋាន និងសុខុមាលភាពសង្គមសម្រាប់តំបន់ឧស្សាហកម្ម"; ឬ "របបអនុគ្រោះពន្ធតាមមុខរបរសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាល"... ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានតែគោលនយោបាយមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ (ស្តីពីការងារ ប្រាក់ឈ្នួលក្នុងសហគ្រាសឯកជន អង្គការ និងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើតសហជីពក្នុងវិស័យឯកជន) ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ និងកំណត់ផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។  

មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយ , ទោះបីជា ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារគោលនយោបាយស្តីពីទំនួលខុសត្រូវ និងកាតព្វកិច្ចក្នុងការអនុលោមតាមគោលនយោបាយរបស់សហគ្រាស ប៉ុន្តែវាហាក់បីដូចជាប្រធានបទ និងវិធានការដើម្បីដោះស្រាយការបំពាននៅតែមិនច្បាស់លាស់។

តាមទស្សនៈនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបច្ចុប្បន្នកំពុងផ្តល់ការងារដល់កម្មករប្រមាណ ១២,៧ លាននាក់ ហើយរំពឹងថានឹងកើនឡើងពីសហគ្រាសបច្ចុប្បន្ន ៩៤០,០០០ ដល់ ២ លានសហគ្រាស ជាមួយនឹងសំណើរសហគ្រាសចំនួន ៤ លាននាពេលខាងមុខ ^{(១) ។} ជាទូទៅ វិស័យនេះត្រូវការការគាំទ្រផ្នែកគោលនយោបាយ។ ទាំងគោលនយោបាយបង្រួបបង្រួម និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ និងគោលនយោបាយគាំទ្រ និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់កម្មករនៅពេលជីវភាពលំបាក។ ការ​អភិវឌ្ឍ​វិស័យ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​មិន​អាច​ជួយ​អ្វី​ក្រៅ​ពី​ការ​លើក​ឡើង​ពី​បញ្ហា​គោលនយោបាយ​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍ​វណ្ណៈ​កម្មករ​ក្នុង​វិស័យ​នេះ។

ការសាងសង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃវណ្ណៈកម្មករកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនរវាងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងការធានាឱ្យមានទិសដៅសង្គមនិយម។ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលជាសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យដែលសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមូលធននិយមត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយបាននាំឱ្យមានបាតុភូតមួយកើតឡើងនៅក្នុងការអនុវត្តដែលកម្មករផ្នែកមួយត្រូវបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយទីផ្សារការងារ ច្បាប់នៃការកេងប្រវ័ញ្ចតម្លៃលើស ហើយជីវិតការងាររបស់ពួកគេមានការលំបាក។ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន បញ្ហាកម្មករជាចៅហ្វាយនាយ និងនិយោជិត គឺជាការពិតប្រចាំថ្ងៃ។ ដូច្នេះតើយើងទាំងពីរអាចអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងធានាបាននូវការតំរង់ទិសសង្គមនិយមក្នុងបរិបទនៃទីផ្សារការងារ និងទំនាក់ទំនងការងារដែលត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយការប្រែប្រួលជាបន្តបន្ទាប់នៃស្ថានភាពក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ តើយើងទាំងពីរអាចកសាងមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្ភារៈសម្រាប់សង្គមនិយមក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ និងកសាងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ និងអរិយធម៌ដោយរបៀបណា?

សរុបមក គោលនយោបាយឆ្ពោះទៅរកកម្មករនិយោជិតក្នុងសហគ្រាសឯកជន វិស័យ KTTN ច្បាស់ណាស់ជាវិស័យមួយដែលត្រូវកែលម្អក្នុងទិសដៅផ្សេងគ្នា ព្រោះកម្មករក្រុមនេះមានលក្ខណៈប្លែកៗជាច្រើន។

កម្មករពិនិត្យដែកសំណង់ដែលបានបញ្ចប់មុននឹងបញ្ចេញលក់នៅផ្សារហ៊ុន Hoa Phat Dung Quat Iron and Steel Production Complex (Hoa Phat Group)_Photo: VNA

គោលនយោបាយល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងកម្មករនិយោជិតក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាតម្រូវការជាក់ស្តែង ដើម្បីរួមចំណែកក្នុងការកសាងវណ្ណៈកម្មករដ៏ទំនើប និងរឹងមាំ។

ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជនទៅជា “ធនធានដ៏សំខាន់” ដែលជា “សសរស្តម្ភសំខាន់មួយ” នៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ… កំពុងក្លាយជាគោលនយោបាយឈានមុខគេមួយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ ការកសាងវណ្ណៈកម្មករដ៏រឹងមាំទំនើបក៏ត្រូវតែភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយ និងផ្តោតលើគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះនៅក្នុងវិស័យនេះ។

នៅលើពិភពលោក បទពិសោធន៍របស់ប្រទេសចិនបង្ហាញថា ចាប់តាំងពីសមាជលើកទី១៨ (២០១២) មក បក្សកុម្មុយនិស្តចិនបានផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងទិសដៅ៖ “ការដកថយជាតិ ប្រជាជនរីកចម្រើន” (កាត់បន្ថយចំនួនសហគ្រាសរដ្ឋ បង្កើនសហគ្រាសឯកជន)។ ទស្សនៈគឺ៖ "ទាំងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ និងឯកជន គឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គមនិយម ការបន្តនៅក្នុង "ការមិនផ្លាស់ប្តូរ" ពីរគឺ "មិនផ្លាស់ប្តូរក្នុងការបង្រួបបង្រួម និងអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ" និង "មិនងាករេក្នុងការលើកទឹកចិត្ត គាំទ្រ និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" ជាលទ្ធផល នៅចុងឆ្នាំ 2017 សហគ្រាសឯកជនមានចំនួន 7 លាននាក់នៅក្នុងប្រទេសចិន។ គ្រួសារលើសពី 65 លានដោយមានដើមទុនចុះបញ្ជីលើសពី 165 ពាន់ពាន់លានយន់ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានចូលរួមចំណែកច្រើនជាង 50% នៃពន្ធ 60% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ច្រើនជាង 70% នៃការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា ជាង 80% នៃការងារនៅទីក្រុង និងច្រើនជាង 90% នៃចំនួនសហគ្រាសចិនក្នុងចំណោមសហគ្រាសកំពូលទាំង 5 របស់ពិភពលោក ឆ្នាំ ២០១០ ដល់ ២៨ ឆ្នាំ ២០១៨។

មានបញ្ហាគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់៖

ទីមួយ តើត្រូវចាត់វិធានការ ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយអ្វីខ្លះ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង?

តួនាទីសំខាន់នៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការអនុវត្តនវានុវត្តន៍។ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតការងារ ជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់លំបាក។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៧ ដល់ ២០២៤ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានបុគ្គលិកជាមធ្យមជាង ៤៣,៥ លាននាក់ ស្មើនឹងជាង ៨២% នៃចំនួនកម្មករនិយោជិតសរុបក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ សមាមាត្រនៃដើមទុនវិនិយោគសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅក្នុងទុនវិនិយោគសង្គមសរុបបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សពី 44% ក្នុងឆ្នាំ 2010 ដល់ 56% ក្នុងឆ្នាំ 2024; រួមចំណែកច្រើនជាង 30% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប ប្រហែល 30% នៃចំណូលនាំចូល និងនាំចេញសរុប ^{(2) ។} គួររំលឹកថា វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារ ការលើកកម្ពស់ការបង្កើតថ្មី និងការបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ។ ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន "ឱ្យក្លាយជាកម្លាំងរុញច្រានឱ្យប្រទេសវៀតណាមរីកចម្រើន" គឺជាវិធីថ្មីនៃការគិតដែលត្រូវលើកទឹកចិត្ត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងត្រួតស៊ីគ្នាមួយចំនួន។ បរិយាកាសធុរកិច្ចមានឧបសគ្គជាច្រើន នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែប្រើប្រាស់ពេលវេលា ចំណាយច្រើន និងមានភាពស្មុគស្មាញ។ “សហគ្រាសវិស័យឯកជននៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការទទួលបានធនធាន ជាពិសេស មូលធនឥណទាន ដីធ្លី ធនធាន និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ជាពិសេសក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យា វិស្វកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុ” ^(៣) ។

ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក៏កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាមួយចំនួនផងដែរ។ សំណួរសួរថា ហេតុអ្វីបានជាសហគ្រាសឯកជននៅតែរៀបចំតាមខ្នាតតូច និងខ្នាតតូច? តើអ្វីជាសក្ដានុពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់សហគ្រាសឯកជន នៅពេលដែលការប្រកួតប្រជែង សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ជាពិសេសផលិតភាពការងាររបស់សហគ្រាសឯកជនជាច្រើននៅតែទាបជាងសហគ្រាស FDI និងសហគ្រាសរដ្ឋ? តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវសង្គមរបស់ក្រុមហ៊ុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះសហគ្រាសឯកជន? បញ្ហាបច្ចុប្បន្នគឺការចុះសម្រុងគ្នាក្នុងការរួមចំណែករបស់កម្លាំងពលកម្ម ដែលជាកម្លាំងធំបំផុតក្នុងប្រទេសដែលកំពុងធ្វើការក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដោយទទួលបានសុខុមាលភាពសង្គម និងសន្តិសុខសង្គម ខណៈដែលកម្លាំងពលកម្មភាគច្រើនមិនទាន់បានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលត្រឹមត្រូវ អាស្រ័យហេតុនេះការស្វែងរកដំណោះស្រាយ និងវិធីសាស្រ្តដើម្បីអភិវឌ្ឍវណ្ណៈកម្មករវៀតណាម។

ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធគោលនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដែលបង្កើតកម្លាំងជំរុញដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីរំដោះផលិតភាពការងារ។  

ទីពីរ តើ ជំហាន ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយអ្វីខ្លះដែលត្រូវអនុវត្ត ដើម្បីអភិវឌ្ឍកម្លាំងការងារនៅក្នុងសហគ្រាសឯកជននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង?  

តាមទស្សនៈនៃរដ្ឋអភិវឌ្ឍន៍ មុខងារសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ពីរគឺបង្កើតស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសទាំងផ្នែកគ្រប់គ្រង និងកម្លាំងពលកម្ម។ មុខងារទាំងពីរនេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងតួនាទីគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋ។

បច្ចុប្បន្ន​វិស័យ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ទាក់ទាញ​កម្មករ​ប្រមាណ​៤០​លាន​នាក់​ក្នុង​នោះ​១២,៧​លាន​នាក់​ជា​កម្មករ។ សមាមាត្រទៅនឹងវណ្ណៈកម្មករទាំងមូល វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានការងារ 3/4 នៃកម្មករវៀតណាម ហើយរួមចំណែកប្រហែល 50% នៃ GDP ។

ការសិក្សាថ្មីៗ ^(៤) បង្ហាញថា កង្វល់របស់កម្មករលើជីវិត ផ្តោតជាសំខាន់លើការងារមានស្ថេរភាព ប្រាក់ចំណូលគ្រប់គ្រាន់ ប្រាក់សន្សំ ការគាំទ្រផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម សន្តិសុខសង្គម...។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅពេលស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់ក្រុមកម្មករនេះ បច្ចុប្បន្នមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ ៖

លក្ខខណ្ឌការងារ និងការងាររបស់កម្មករក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅមានកម្រិតនៅឡើយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួន និងតម្រូវការនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤។ នៅក្នុងសហគ្រាសឯកជនមួយចំនួន បញ្ហាគោលនយោបាយជាច្រើនត្រូវសិក្សា ដូចជាលក្ខខណ្ឌការងាររបស់កម្មករ សន្តិសុខសង្គម សកម្មភាពសហជីព និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ស្តីពីទំនាក់ទំនងការងារ... ^(៥) ។

គម្លាតនៃកម្រិតអប់រំ និងជំនាញរបស់កម្មករក្នុងវិស័យឯកជនរបស់ប្រទេសយើង ជាមួយនឹងតម្រូវការ "ការកសាងវណ្ណៈកម្មករទំនើប និងរឹងមាំ" នៅក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន គឺជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ការបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលកម្មករឧស្សាហកម្មនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងជាទូទៅ និងកម្មករក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ជាពិសេសគឺត្រូវការយុទ្ធសាស្ត្រម៉ាក្រូជាមួយគំរូគោលនយោបាយ៖ "រដ្ឋគាំទ្រការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាផលិតកម្ម និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីបង្កើតធនធានមនុស្សសមស្របទៅនឹងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤" និង "ទីផ្សារការងារប្រើប្រាស់ និងទូទាត់ថ្លៃដើមបណ្តុះបណ្តាលការងារឡើងវិញ"។ ក្នុងនោះ រដ្ឋគិតទុកជាមុនអំពីតម្រូវការធនធានមនុស្ស និងកំណត់យុទ្ធសាស្ត្ររួម។ ទីផ្សារកំណត់តម្រូវការសម្រាប់បរិមាណ និងគុណភាពនៃធនធានមនុស្ស។ កម្មករនិយោជិតជ្រើសរើសអាជីពដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងសកម្មទៅតាមផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ; កន្លែងបណ្តុះបណ្តាលចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យារួមគ្នា និងសម្របសម្រួលការបណ្តុះបណ្តាលជាមួយអាជីវកម្ម។ អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សធានា "ទំនួលខុសត្រូវសង្គមសាជីវកម្ម" និងអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្ម... ទំនាក់ទំនងទាំងអស់នេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយទាំងតម្រូវការទីផ្សារការងារ និងយន្តការរដ្ឋនៃអធិការកិច្ច បទប្បញ្ញត្តិ និងការគាំទ្រសម្រាប់ដំណើរការប្រើប្រាស់ការងារតាមរយៈច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពការងារ និងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម។/.

-----------------------

(1) ទូរគមនាគមន៍៖ “អ្នកជំនាញ៖ សហគ្រាសឯកជនចាំបាច់ត្រូវចាត់តាំងគម្រោងធំៗ” កាសែតអេឡិចត្រូនិក VN Express ថ្ងៃទី ២០ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥ https://vnexpress.net/chuyen-gia-doanh-nghiep-tu-nhan-can-duoc-giaonhung-du-an-lon-4863709.html
(២) សូមមើល៖ សេចក្តីសង្ខេប៖ សន្និសីទជាតិដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦-NQ/TW និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ កាសែតអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល ថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥។ https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-nghi-quyet-66-va-nghi-quyet-68-cua-bo-chinh-tri-119250517213032536.htm
(៣) សាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត តូ ឡាំ៖ «ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមដែលរីកចម្រើន» ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត លេខ ១.០៥៩ (ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥) ទំ។ ៤
(4) វិទ្យាស្ថានសិក្សាអំពីកម្មករ និងសហជីព សហព័ន្ធការងារវៀតណាម៖ របាយការណ៍ស្ទង់មតិប្រចាំឆ្នាំ ២០២៤
(៥) សូមមើល៖ Le Dinh Quang៖ “សហជីពចូលរួមកសាងគោលនយោបាយច្បាប់ ការពារសិទ្ធិកម្មករក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតម្រង់ទិសសង្គមនិយម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនៅវៀតណាមនាពេលខាងមុខ” (ដំណើរការសិក្ខាសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ ស្តីពីសកម្មភាពសហជីពវៀតណាមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតម្រង់ទិសសង្គមនិយម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤); សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃសិក្ខាសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ ស្តីពីសកម្មភាពរបស់សហជីពវៀតណាមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតម្រង់ទិសសង្គមនិយម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤; ក្រសួងការងារ - យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច៖ របាយការណ៍ទំនាក់ទំនងការងារឆ្នាំ ២០២២ ទំព័រ។ ៤៥

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1135502/vai-tro-luc-luong-cong-nhan-trong- khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-gop-phan-%E2%80%9Cxay-dung-giai-cap-cong-nhan-viet-nam-hien-dai%2C-lon-manh%E2%80%9D.aspx