លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ប៊ូយ ហ្វាយ សឺន សមាជិកសភា និងជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និង អប់រំ នៃរដ្ឋសភា បានជួបសន្ទនាជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់ មកពីកាសែត Dan Tri អំពីសំណើរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីសិក្សាពីទិសដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តជាច្រើន ដែលកំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីសាធារណជន។
ហេតុអ្វីបានជាវាទទួលបានការស្វាគមន៍យ៉ាងដូច្នេះពីសាធារណជន?
សំណើរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីសិក្សាពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តជាច្រើន បានទទួលការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជនយ៉ាងច្រើនក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ។ តើអ្នកអាចពន្យល់ពីមូលហេតុចម្បងៗសម្រាប់ការគាំទ្រពីសាធារណជននេះបានទេ?
- ខ្ញុំជឿថាមានហេតុផលសំខាន់ៗជាច្រើន។ ហេតុផលចម្បងមួយគឺតម្រូវការក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃឧបករណ៍រដ្ឋបាល។ ការធ្វើឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញជួយកាត់បន្ថយស្រទាប់មធ្យម ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា និងការិយាធិបតេយ្យ និងបង្កើនល្បឿននៃដំណើរការការងារ។ នេះវិញបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មបានលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។
នៅពេលដែលប្រព័ន្ធដំណើរការបានរលូន ដោយលុបបំបាត់អន្តរការីដែលមិនចាំបាច់ ធនធាននឹងត្រូវបានបែងចែកកាន់តែសមហេតុផល ដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។
ហេតុផលសំខាន់មួយទៀតសម្រាប់ការគាំទ្រពីសាធារណជនគឺបំណងប្រាថ្នាចង់សន្សំថវិកា និងផ្តោតការវិនិយោគលើវិស័យសំខាន់ៗ។ នៅពេលដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ឧបករណ៍ដ៏ស្មុគស្មាញត្រូវបានសម្រួល មានន័យថាកាត់បន្ថយការចំណាយប្រតិបត្តិការ ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលតិចជាងមុន និងបុគ្គលិកតិចជាងមុន ដោយហេតុនេះសន្សំសំចៃថវិការដ្ឋបានមួយផ្នែកធំ។
ថវិកានេះអាចត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញលើវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសុខុមាលភាពសង្គម ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។
តំណាងរដ្ឋសភា លោក ប៊ូយ ហ្វាយ សឺន (រូបថត៖ ផាម ថាង)។
កត្តាមួយទៀតដែលរួមចំណែកដល់ការគាំទ្រពីសាធារណជនគឺការរំពឹងទុកនៃការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋានប្រកបដោយចីរភាព រួមបញ្ចូលគ្នា និងរយៈពេលវែង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ខេត្ត និងក្រុងមួយចំនួនមានប្រជាជនតិច និងធនធានមានកំណត់ ដែលធ្វើឱ្យពួកគេពិបាកអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែង និងការធ្វើសមាហរណកម្ម។
នៅពេលដែលតំបន់នានាត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នាតាមរបៀបសមហេតុផល ពួកគេអាចបង្កើនគុណសម្បត្តិភូមិសាស្ត្រ ធនធាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេឱ្យបានអតិបរមា ដោយហេតុនេះបង្កើតបានជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ធំៗ ដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងក្លាជាងមុននៅក្នុងតំបន់ និងប្រទេស។
ផលប្រយោជន៍ និងការគាំទ្រពីសាធារណជន កើតចេញពីការពិតដែលថា នេះគឺជាការសម្រេចចិត្តដ៏សំខាន់ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងការគិតគូរអំពីអភិបាលកិច្ចជាតិ។ ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនភូមិសាស្ត្រនោះទេ ប៉ុន្តែជាកំណែទម្រង់ស៊ីជម្រៅនៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ វិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋបាល ដោយមានគោលបំណងបង្កើនវិជ្ជាជីវៈ ប្រសិទ្ធភាព និងភាពទំនើប។
នេះស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងនិន្នាការសកល ដោយសារប្រទេសជាច្រើនក៏បានអនុវត្តកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលស្រដៀងគ្នានេះដែរ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច។
ដោយមានអត្ថប្រយោជន៍ច្បាស់លាស់បែបនេះ ចំណាប់អារម្មណ៍ និងការគាំទ្ររបស់សាធារណជនចំពោះគោលនយោបាយនេះគឺអាចយល់បានទាំងស្រុង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យការរួមបញ្ចូលគ្នាមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ការស្រាវជ្រាវយ៉ាងហ្មត់ចត់ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវអនុវត្តសមហេតុផល និងជាពិសេសការស្តាប់យោបល់របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អ្នកជំនាញ និងប្រជាជន គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវការឯកភាពខ្ពស់នៅទូទាំងសង្គម។
ខេត្តបាក់និញ គឺជាខេត្តតូចបំផុតនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ទាក់ទងនឹងផ្ទៃដី ដោយមានផ្ទៃដី ៨២២,៧០ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ហើយមានប្រជាជនជិត ១,៥ លាននាក់ ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ២២ ក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ប្រជាជនវៀតណាម (រូបថត៖ កាសែតបាក់និញ)។
យោងតាមលោក តើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់អ្វីខ្លះដែលគួរត្រូវពិចារណានៅពេលសិក្សាអំពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត? តើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងអ្វីខ្លះពីអតីតកាលនៅពេលរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅកម្រិតស្រុក និងឃុំ?
- ការសិក្សាអំពីខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព ភាពសមហេតុផល និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ជាបឋម ខ្ញុំជឿជាក់ថា កត្តាសំខាន់បំផុតគឺទំហំប្រជាជន និងផ្ទៃដីធម្មជាតិ។ ខេត្តដែលមានប្រជាជន ឬផ្ទៃដីតូចពេក អាចប្រឈមមុខនឹងដែនកំណត់ជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ខណៈដែលខេត្តដែលធំពេកអាចបង្កើតការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង។
ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវគណនាមាត្រដ្ឋានសមហេតុផលមួយ ដោយធានាបាននូវតុល្យភាពរវាងចំនួនប្រជាជន តំបន់ និងសមត្ថភាពរដ្ឋបាល។
ខេត្តដែលត្រូវបញ្ចូលគ្នាត្រូវមានភាពស្រដៀងគ្នា ឬការបំពេញបន្ថែមគ្នានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍ និងប្រាក់ចំណូលក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗ ដើម្បីជៀសវាងភាពខុសគ្នាខ្លាំងពេក ដែលអាចរារាំងដល់ការគ្រប់គ្រង និងការបែងចែកធនធាន។
ប្រសិនបើខេត្តមួយមានសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ ខណៈពេលដែលខេត្តមួយទៀតប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់មួយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនា និងជៀសវាងការបង្កើតភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលនយោបាយ និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍។
លើសពីនេះ កត្តាវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងសង្គមគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវពិចារណាពីភាពស្រដៀងគ្នានៃប្រពៃណីវប្បធម៌ ទំនៀមទម្លាប់ និងអត្តសញ្ញាណតំបន់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងសហគមន៍ និងជៀសវាងភាពខុសគ្នាដែលអាចនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាល។ ប្រសិនបើខេត្តទាំងពីរមានភាពខុសគ្នាខាងវប្បធម៌ និងសង្គមគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដំណើរការធ្វើសមាហរណកម្មអាចជួបប្រទះឧបសគ្គ ដែលប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍរយៈពេលវែង។
កត្តាភូមិសាស្ត្រ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនក៏ត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរ។ ខេត្តដែលបានរួមបញ្ចូលគ្នាគួរតែមានការតភ្ជាប់ដឹកជញ្ជូនងាយស្រួល និងមិនត្រូវបានបំបែកដោយដីស្មុគស្មាញពេកដូចជាភ្នំ និងទន្លេ ឬដោយចម្ងាយឆ្ងាយពេក ដើម្បីធានាបាននូវការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការដោយរលូន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាក៏ត្រូវគិតគូរពីសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធទីក្រុង និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីៗ ដែលសមហេតុផល និងងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មផងដែរ។
ដំណើរការស្រាវជ្រាវការរួមបញ្ចូលគ្នាគួរតែទាញយកបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងដែលទទួលបានពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។ តាមពិតទៅ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានអនុវត្តការរួមបញ្ចូលគ្នាដោយជោគជ័យ ដែលផ្តល់លទ្ធផលវិជ្ជមានក្នុងការគ្រប់គ្រង ការសន្សំថវិកា និងគុណភាពសេវាសាធារណៈកាន់តែប្រសើរឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់មួយចំនួនប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដោយសារតែភាពខុសគ្នានៃកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ ភាពខុសគ្នាខាងវប្បធម៌ ឬបញ្ហាក្នុងការកំណត់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មី។
មេរៀនទាំងនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការជួយយើងបង្កើតផែនការរួមបញ្ចូលគ្នាតាមខេត្តដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធល្អ និងជៀសវាងកំហុសឆ្គងដែលមិនចាំបាច់។
កម្មវិធីសាកល្បងជាមុនសិន បន្ទាប់មកពង្រីកទំហំ; ៤៥-៥០ ខេត្ត និងក្រុងគឺសមរម្យ។
ការស្ទង់មតិមួយដោយកាសែត Dan Tri បង្ហាញថា ខេត្ត និងក្រុងជាច្រើនទូទាំងប្រទេសបច្ចុប្បន្នមិនទាន់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1211/2016 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 27/2022 របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពរដ្ឋបាលនៅឡើយទេ។ តាមយោបល់របស់អ្នក តើតំបន់ទាំងនេះគួរតែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នាជាបន្ទាន់ដែរឬទេ?
- ការពិតដែលថាខេត្ត និងក្រុងជាច្រើនមិនបានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក គឺជាបញ្ហាគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ។ នេះទាមទារឲ្យមានការពិចារណា និងវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏សមហេតុផលមួយ។
ខ្ញុំជឿជាក់ថា មូលដ្ឋានដែលមានប្រជាជនតិច ឬផ្ទៃដីមានកំណត់ គួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ការធ្វើបែបនេះមិនត្រឹមតែធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ឱ្យមូលដ្ឋានទាំងនេះនូវធនធានបន្ថែមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ដោយជៀសវាងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងមានប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការទាប។
នៅពេលដែលខេត្តមួយមានប្រជាជនតិច ចំណូលថវិកាមានកំណត់ និងពិបាកក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ ការរក្សាឧបករណ៍រដ្ឋបាលដាច់ដោយឡែកមួយនឹងជាការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តជិតខាងដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងគ្នានឹងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលមានប្រសិទ្ធភាព សន្សំសំចៃថវិកា និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។
ដោយមានប្រជាជនចំនួន ០,៣២ លាននាក់ ផ្ទៃដីធម្មជាតិ ៤.៨៥៩,៩៦ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ និងមានតែអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៨ ប៉ុណ្ណោះ ខេត្តបាក់កានមិនបានបំពេញតាមស្តង់ដារទាំងបីសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តដូចដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាទេ (ប្រភព៖ BacKan.gov.vn)។
លើសពីនេះ មូលដ្ឋានដែលមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកតិចពេកក៏គួរតែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នាផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវគំរូអង្គការសមហេតុផល។ ខេត្តដែលមានស្រុកតិចពេកអាចប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការថែរក្សា និងអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយផែនការ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងក្នុងការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍នៃតំបន់ឱ្យបានច្រើនបំផុត។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនអាចផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរឹងរូសនៃចំនួនប្រជាជន និងតំបន់តែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែគិតគូរពីកត្តាជាក់ស្តែងផ្សេងទៀតដូចជា ភាពស្រដៀងគ្នាខាងវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រ លក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន។ ខេត្តដែលមានភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងកត្តាទាំងនេះត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នមុនពេលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការរួមបញ្ចូលគ្នា។
ដំណើរការពិនិត្យឡើងវិញនៃការរួមបញ្ចូលគ្នាក៏តម្រូវឱ្យមានការពិគ្រោះយោបល់យ៉ាងទូលំទូលាយជាមួយមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អ្នកជំនាញ និងជាពិសេសសាធារណជន។ នៅទីបំផុត គោលដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានេះគឺដើម្បីកែលម្អអភិបាលកិច្ច និងបម្រើប្រជាជនឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ដូច្នេះការឯកភាពគ្នាក្នុងសង្គមគឺជាកត្តាសំខាន់មួយ។
នៅឆ្នាំ ១៩៧៦ ប្រទេសនេះមានខេត្ត និងក្រុងត្រឹមតែ ៣៨ ប៉ុណ្ណោះ។ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបែកបាក់ជាច្រើនលើកច្រើនសារ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០០៨ ដល់បច្ចុប្បន្ន ប្រទេសវៀតណាមមានខេត្ត និងក្រុងចំនួន ៦៣។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើមានខេត្ត និងក្រុងប៉ុន្មានដែលសមស្របសម្រាប់ប្រទេសយើង?
- ចំនួនខេត្ត និងក្រុងគួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ជាជាងគ្រាន់តែជាចំនួនថេរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយពិចារណាលើទំហំប្រជាជន ផ្ទៃដី សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ខ្ញុំគិតថាវៀតណាមអាចកាត់បន្ថយចំនួនមកត្រឹមប្រហែល ៤៥-៥០ ខេត្ត និងក្រុងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
ការរក្សាខេត្ត និងក្រុងចំនួន ៦៣ ជាមួយនឹងឧបករណ៍រដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញកំពុងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើថវិកា បុគ្គលិក និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ខេត្តជាច្រើនមានប្រជាជនតិច ផ្ទៃដីមានកំណត់ និងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យមានការខ្ចាត់ខ្ចាយធនធាន និងការលំបាកក្នុងការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។
ប្រសិនបើការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវបានអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវ ខេត្តធំៗនឹងមានជំហរកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងការបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ឱ្យកាន់តែរឹងមាំ ទាក់ទាញការវិនិយោគបន្ថែមទៀត និងបង្កើនគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
ប្រសិនបើយើងកាត់បន្ថយចំនួនខេត្ត ប៉ុន្តែកែលម្អគុណភាពនៃអភិបាលកិច្ច អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលឲ្យបានខ្លាំងក្លា និងកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល នោះឧបករណ៍រដ្ឋនឹងដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
គំរូនៃប្រទេសមួយចំនួនដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងនឹងប្រទេសវៀតណាមអាចបម្រើជាមេរៀនដ៏មានតម្លៃសម្រាប់យើង។ ឧទាហរណ៍ កូរ៉េខាងត្បូង ដែលមានប្រជាជនជាង ៥០ លាននាក់ មានខេត្ត/ក្រុងត្រឹមតែ ១៧ ប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលប្រទេសចិន ដែលមានប្រជាជនជិត ១,៤ ពាន់លាននាក់ មានអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតខេត្តត្រឹមតែ ៣៤ ប៉ុណ្ណោះ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសទាំងនេះ ខេត្ត និងក្រុងចំនួន ៦៣ របស់វៀតណាមមានទំហំធំល្មម ដែលនាំឱ្យមានការខ្ចាត់ខ្ចាយធនធាន និងការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូ។
ដូច្នេះ ខ្ញុំជឿជាក់ថា តួលេខប្រហែល ៤៥-៥០ ខេត្ត និងក្រុង គឺសមហេតុផល។ ដំណើរការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវអនុវត្តតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ ត្រូវតែមានការឯកភាពគ្នាពីប្រជាជន ដើម្បីឲ្យការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនមែនគ្រាន់តែជាការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែវាពិតជានាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលវែងដល់ប្រទេសជាតិ។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបើកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតសម្រាប់តំបន់នានា។ តើផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របសម្រាប់រឿងនេះគឺជាអ្វី ជាពិសេសជាមួយនឹងសមាជបក្សជាតិគ្រប់កម្រិតនាពេលខាងមុខ?
- ជាក់ស្តែង ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព ការឯកភាពគ្នា និងដើម្បីជៀសវាងការរំខានដល់សកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងស្រុក ជាពិសេសនៅពេលដែលយើងខិតជិតដល់សមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។
ជាបឋម ខ្ញុំជឿថាដំណើរការនេះត្រូវអនុវត្តជាដំណាក់កាលជាក់លាក់ ដោយមានជំហានប្រុងប្រយ័ត្ន និងដោយមិនប្រញាប់ប្រញាល់។
ការរួមបញ្ចូលគ្នាគួរតែត្រូវបានអនុវត្តលើគោលការណ៍ "សាកល្បងជាមុនសិន បន្ទាប់មកពង្រីកទំហំ"។ ខេត្តតូចៗមួយចំនួនដែលមានលក្ខខណ្ឌរួមបញ្ចូលគ្នាអំណោយផលជាងអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាគំរូសាកល្បង ដើម្បីទទួលបានបទពិសោធន៍ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយមុនពេលអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ពួកគេមានស្ថេរភាព កំណត់ផែនការបុគ្គលិក មុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងជៀសវាងការរំខានធំៗក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ។
លើសពីនេះ ខ្ញុំជឿជាក់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាមិនអាចបំបែកចេញពីដំណើរការនៃការរៀបចំសម្រាប់សមាជបក្សគ្រប់កម្រិតបានទេ។ ដូច្នេះ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវត្រូវរចនាឡើងដើម្បីឱ្យស្របនឹងវដ្តនយោបាយដ៏សំខាន់នេះ។
សម្រាប់ពេលនេះ ការផ្តោតអារម្មណ៍អាចស្ថិតនៅលើការបញ្ចប់ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍសំណើ និងការប្រមូលមតិសាធារណៈយ៉ាងទូលំទូលាយនៅឆ្នាំនេះ។ ប្រសិនបើការឯកភាពគ្នាត្រូវបានឈានដល់ ការរួមបញ្ចូលគ្នាអាចចាប់ផ្តើមបន្ទាប់ពីសមាជបក្ស នៅពេលដែលថ្នាក់ដឹកនាំថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើង និងមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តជំហានបន្ទាប់។
ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនត្រឹមតែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ប៉ះពាល់ដល់បញ្ហាជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ថវិកា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងជីវិតរបស់ប្រជាជនផងដែរ។ ដូច្នេះ យន្តការគាំទ្រ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីជួយមូលដ្ឋានឱ្យមានស្ថិរភាពយ៉ាងឆាប់រហ័សបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេ និងជៀសវាងការរំខានក្នុងការអភិវឌ្ឍ។
ប្រសិនបើធ្វើបានល្អ នេះនឹងជាឱកាសដ៏ល្អសម្រាប់ប្រទេសយើង ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពឧបករណ៍រដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន បង្កើនប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច និងបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំសម្រាប់មូលដ្ឋាននានា។
អរគុណលោក!
តំណាងរដ្ឋសភា៖ ការរក្សាបានត្រឹមតែ ៤០ ខេត្ត និងក្រុង គឺសមរម្យ។
លោក ផាម វ៉ាន់ ហ័រ (Dong Thap) តំណាងរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា បញ្ហានៃការរួមបញ្ចូលខេត្តដែលមានប្រជាជននិងតំបន់តូចៗ ត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងរដ្ឋសភាកាលពី ៥-៦ ឆ្នាំមុន ដោយមានប្រជាជនជាង ១០០ លាននាក់ និងខេត្តនិងក្រុងចំនួន ៦៣ នេះបើតាមលោក ហ័រ។ នោះជាចំនួនច្រើនពេក។
លោក Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រទេសចិន ដែលមានប្រជាជនជាង 1,4 ពាន់លាននាក់ មានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រឹមតែ 34 ប៉ុណ្ណោះ (រួមទាំងខេត្តចំនួន 23 តំបន់ស្វយ័តចំនួន 5 ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន 4 និងតំបន់រដ្ឋបាលពិសេសចំនួន 2)។ ប្រទេសវៀតណាមបានបំបែក និងបញ្ចូលខេត្តម្តងហើយម្តងទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែខ្ញុំជឿថារឿងនេះនៅតែមិនទាន់ហ្មត់ចត់នៅឡើយ» ដោយបានណែនាំថា ការរក្សាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តប្រហែល 40 អាចជាការសមស្រប។
ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយការទំនាក់ទំនងក៏មានភាពពេញលេញ និងរលូនផងដែរ ដោយហេតុនេះធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃតំបន់ធំមួយដែលមានប្រជាជនច្រើន។
ក្រៅពីទំហំប្រជាជន និងតំបន់ធម្មជាតិ លោក Hoa ជឿជាក់ថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ សន្តិសុខ និងការពារជាតិ ការការពារអធិបតេយ្យភាព ទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងវប្បធម៌របស់សហគមន៍មូលដ្ឋានគួរតែត្រូវបានពិចារណានៅពេលបញ្ចូលខេត្តនានា ដើម្បីធានាស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។
Dantri.com.vn
ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/xa-hoi/viet-nam-chi-nen-duy-tri-45-50-tinh-thanh-20250224220741967.htm
Kommentar (0)