នៅសល់តែ 4 ខែទៀតប៉ុណ្ណោះដើម្បីពិនិត្យមើលកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា៖ 'ជំរុញ' ពីគោលនយោបាយ

(Chinhphu.vn) - មួយក្នុងចំនោម "ឧបសគ្គ" ដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបានក្នុងការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅវៀតណាមក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ គឺជាពេលវេលាដែលត្រូវចំណាយដើម្បីពិនិត្យ និងផ្តល់មូលនិធិដល់គម្រោងស្រាវជ្រាវ។ គម្រោងចាប់ពីពេលដែលវាដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅការទទួលបានមូលនិធិអាចចំណាយពេលរហូតដល់ 2 ឆ្នាំ។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ដំណើរការទាំងមូលនឹងមានរយៈពេលខ្លីត្រឹមតែ 4 ខែប៉ុណ្ណោះ។

Báo Chính Phủ•22/09/2025

Xét duyệt nhiệm vụ KH&CN chỉ còn 4 tháng: 'Cú hích' từ chính sách - Ảnh 1. — សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Dao Ngoc Chien នាយកមូលនិធិជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (Nafosted) - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

នេះមិនត្រឹមតែជាការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាបដិវត្តន៍នៃការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រង ដោយសន្យាថានឹងបង្កើត "ការជំរុញ" ពិតប្រាកដសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងនវានុវត្តន៍នៅវៀតណាម។

ថ្លែងទៅកាន់កាសែតអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Dao Ngoc Chien នាយកមូលនិធិជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (Nafosted) បានចែករំលែកថា នាពេលកន្លងមក ក្រៅពី Nafosted ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក៏មានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងការិយាល័យកម្មវិធីជាតិចូលរួមពិនិត្យ និងផ្តល់ថវិកាផងដែរ។ ជារឿយៗនេះនាំឱ្យមានការបែកខ្ញែកនៃធនធាន និងកង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង។

“ជាមួយនឹងការតម្រង់ទិសនៃការសម្រួលបរិក្ខារ និងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបានរួមបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពធំៗចំនួន ៣ ដែលទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងថវិកាជាតិវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទៅជាចំណុចស្នូលតែមួយ។ បេសកកម្មរបស់មូលនិធិនាពេលនេះគឺមិនត្រឹមតែផ្តល់មូលនិធិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើការសំយោគ និងបង្រួបបង្រួមមុខងារនៃអង្គភាពស្រាវជ្រាវ និងបច្ចេកវិទ្យាថ្នាក់ជាតិពីមុនៗទាំងអស់ ទៅជាអង្គភាពគ្រប់គ្រងថវិកាជាតិ និង វិទ្យាសាស្ត្រ តែប៉ុណ្ណោះ។ លោក Chien បានបញ្ជាក់ថា ពីការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាន អនុវត្តការស្រាវជ្រាវដល់គម្រោងផលិតសាកល្បង»។

ការផ្លាស់ប្តូរនេះមិនគ្រាន់តែជាការបន្ថែមមេកានិចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ បង្កើតឱ្យមានឯកភាពក្នុងគោលនយោបាយ ធ្វើឱ្យដំណើរការប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងសំខាន់បំផុតគឺការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ មូលនិធិ Nafosted នឹងដើរតួនាទីកណ្តាលក្នុងការគាំទ្រធនធានសម្រាប់ប្រព័ន្ធ រួមចំណែកដល់ការសម្របសម្រួលលំហូរហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព បន្ថែមពីលើមូលនិធិរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ទទួលយកហានិភ័យ៖ បញ្ចេញគំនិតរបស់អ្នក បើកផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការទម្លាយ

ដោយចែករំលែកអំពីយន្តការនៃការទទួលយកហានិភ័យក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ លោក Dao Ngoc Chien បាននិយាយថា ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រតាមធម្មជាតិរបស់វាតែងតែមានកត្តាមិនប្រាកដប្រជា និងមិនច្បាស់លាស់។ ការផ្តោតអារម្មណ៍ខ្លាំងពេកទៅលើជោគជ័យទាំងស្រុង បានបង្កើតជារបាំងផ្លូវចិត្តដោយមើលមិនឃើញ ធ្វើឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការបន្តគំនិតដិត។

"គោលគំនិតនៃការទទួលយកហានិភ័យត្រូវបានលើកឡើងជាច្រើនដងហើយ ប៉ុន្តែទើបតែត្រូវបានអនុម័តជាផ្លូវការ។ យន្តការនេះអាចយល់បានយ៉ាងសាមញ្ញថា ប្រសិនបើអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របានអនុវត្តនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ ចំណាយដោយសមហេតុផល និងខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់ ប៉ុន្តែដោយសារកត្តាគោលបំណង គម្រោងនេះមិនសម្រេចបានលទ្ធផលចុងក្រោយ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាហានិភ័យក្នុងការស្រាវជ្រាវ។ នៅពេលនោះ មូលនិធិដែលបានប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផលនឹងមិនត្រូវប្រឈមមុខនឹងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រណាមួយឡើយ"។ Chien ពន្យល់។

នេះជាជំហានដ៏អស្ចារ្យមួយឆ្ពោះទៅមុខ ដោយរំដោះទាំងស្រុងពីចិត្តសាស្ត្រ និងសម្ពាធសម្រាប់អ្នកស្រាវជ្រាវ។ "នេះនឹងលើកទឹកចិត្តអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឱ្យបង្ហាញយ៉ាងក្លាហាននូវគំនិតដ៏អស្ចារ្យ សូម្បីតែគំនិតដែល 'មិនទៅដល់'។ យើងទាំងអស់គ្នាដឹងថា ប្រសិនបើយើងដំណើរការតែក្នុងរង្វង់សុវត្ថិភាព នោះនឹងមិនមានការទម្លាយនោះទេ។ ការទទួលយកហានិភ័យដែលបានគ្រប់គ្រង គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតសមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រកំពូល" ។

តាមការពិត ការពន្យារពេលក្នុងការផ្តល់មូលនិធិ ជួនកាលមានរយៈពេលរហូតដល់ 2 ឆ្នាំ បានធ្វើឱ្យគំនិតវិទ្យាសាស្ត្រដែលត្រួសត្រាយផ្លូវជាច្រើនហួសសម័យ ហើយបាត់បង់ឱកាសក្នុងការអនុវត្តវា។ ច្បាប់ថ្មីស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ រួមជាមួយនឹងការកំណត់កំណែទម្រង់នៃមូលនិធិ Nafosted ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតបដិវត្តន៍ក្នុងល្បឿនមួយ។

លោក Chien បានចែករំលែកថា៖ «នេះគឺជាកំណែទម្រង់បដិវត្តន៍។ យើងកំពុងព្យាយាមកាត់បន្ថយដំណើរការទាំងមូលមកត្រឹមតែ ៤ ខែប៉ុណ្ណោះ»។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដ៏មានមហិច្ឆតានេះ Nafosted កំពុងអនុវត្តកំណែទម្រង់ស៊ីសង្វាក់គ្នាជាច្រើន។

ដូច្នោះហើយ មូលនិធិនេះត្រូវបានធ្វើឌីជីថលទាំងស្រុង។ ដំណើរការពិនិត្យទាំងមូល ចាប់ពីការដាក់ស្នើរសុំ ការពិនិត្យបិទទ្វារ និងការវាយតម្លៃរបស់ក្រុមប្រឹក្សា ត្រូវបានធ្វើឡើងតាមអ៊ីនធឺណិតនៅលើវេទិកាគ្រប់គ្រងបង្រួបបង្រួមនៃក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ អង្គភាពម្ចាស់ផ្ទះត្រូវការជួបមូលនិធិដោយផ្ទាល់តែម្តងគត់ ដើម្បីចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា។

ទាក់ទងនឹងគំនិតផ្តួចផ្តើមហិរញ្ញវត្ថុ មូលនិធិនេះនឹងត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិចាប់ពីដើមឆ្នាំ។ ជំនួសឱ្យការរង់ចាំសម្រាប់ការបែងចែកដែលបានគ្រោងទុក Nafosted អាចផ្តល់មូលនិធិដល់គម្រោងភ្លាមៗបន្ទាប់ពីកិច្ចសន្យាត្រូវបានចុះហត្ថលេខាតាមរយៈការបញ្ជាទិញការទូទាត់។ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុតែងតែមាន មិនចាំបាច់ពន្យារពេលទៀតទេ។

ដើម្បីផ្លាស់ទីពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយការគ្រប់គ្រង យន្តការគ្រប់គ្រងថ្មីអនុវត្តការបែងចែកការចំណាយទៅផលិតផលចុងក្រោយ។ មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រងវិក្កយបត្រ និងឯកសារនីមួយៗឱ្យលម្អិតដូចពីមុនទេ ប៉ុន្តែផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលទ្ធផល ប្រសិទ្ធភាព និងផលប៉ះពាល់នៃការស្រាវជ្រាវ។ នេះផ្តល់ឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនូវស្វ័យភាព និងទំនួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯងកាន់តែច្រើន ដោយជួយពួកគេឱ្យផ្តោតទាំងស្រុងលើជំនាញរបស់ពួកគេ។

ដោយមានទស្សនៈថាសហគ្រាសគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃប្រព័ន្ធច្នៃប្រឌិតជាតិ មូលនិធិ Nafosted កំពុងដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មក្នុងការជំរុញយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវគំរូតំណភ្ជាប់ "ផ្ទះបី" (រដ្ឋ - អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ - សហគ្រាស) ។

លោក Chien បានមានប្រសាសន៍ថា "យើងដឹងថាមានអាជីវកម្មជាច្រើនដែលមានតម្រូវការ ប៉ុន្តែមិនដឹងថាត្រូវងាកទៅរកអ្នកណា ហើយវិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀនជាច្រើនមានសក្តានុពលប៉ុន្តែមិនបានរកឃើញ "លទ្ធផល"។

តាមរយៈតួនាទីអន្តរការីនេះ លទ្ធផលស្រាវជ្រាវនឹងត្រូវបានតម្រង់ទិសដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងនៃអាជីវកម្ម និងទីផ្សារ ដោយហេតុនេះការកែលម្អសមត្ថភាពពាណិជ្ជកម្ម និងរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម- សេដ្ឋកិច្ច ។

នៅក្នុងការហៅទូរសព្ទនាពេលថ្មីៗនេះ មូលនិធិបានទទួលសំណើជិត 1,000 រួមទាំងប្រធានបទស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋានចំនួន 644 និងប្រធានបទស្រាវជ្រាវដែលបានអនុវត្តចំនួន 339 ។ ជាពិសេស មានប្រធានបទសក្តានុពលប្រហែល 60 ក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាជាយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ ដែលបង្ហាញពីការឆ្លើយតបយ៉ាងខ្លាំងពីសហគមន៍។

ទោះបីជាច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់បានបើកកាន់តែច្រើនក៏ដោយ បើយោងតាមនាយក Nafosted នៅតែមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើននៅខាងមុខ។

បញ្ហាប្រឈមធំបំផុតមកពីធនធានមនុស្ស។ ដើម្បីវាយតម្លៃឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវប្រធានបទឈានមុខគេ ជាពិសេសផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាជាយុទ្ធសាស្ត្រ មូលនិធិត្រូវការក្រុមអ្នកជំនាញដែលមិនត្រឹមតែពូកែខាងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានចំណេះដឹងអំពីទីផ្សារ ហិរញ្ញវត្ថុ កម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាផងដែរ។ ក្រុមអ្នកជំនាញដែលមានកត្តាទាំងអស់នេះនៅវៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានតិចតួច។

ក្រៅពីនេះ នៅពេលដែលយន្តការគឺ "បើកចំហ" (ការបញ្ចូលបើកចំហ ការទទួលយកហានិភ័យ មិនមានការដកប្រាក់) ហានិភ័យនៃមុខវិជ្ជាមួយចំនួនដែលទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយក៏មានផងដែរ។

"ដើម្បីកំណត់ហានិភ័យនេះ យើងកំពុងបង្កើតវេទិកាគ្រប់គ្រង S&T ថ្នាក់ជាតិ។ សកម្មភាពគម្រោងទាំងអស់ ពីវឌ្ឍនភាពដល់ការចំណាយ ត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលើប្រព័ន្ធដើម្បីឱ្យមូលនិធិអាចត្រួតពិនិត្យពីចម្ងាយ។ អ្វីៗទាំងអស់មានលក្ខណៈសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព ហើយបន្ទាប់មកសហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ សង្គម និងភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននឹងចូលរួមជាមួយយើងក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។ យើងជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងស្មារតីនៃសុចរិតភាពវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានលើកកម្ពស់ ការព្រួយបារម្ភទាំងនេះនឹងត្រូវបានលើកឡើងបន្តិចម្តងៗ។"

លោក Chien សង្ឃឹមថា ប្រសិនបើអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កំណែទម្រង់ទាំងនេះនឹងក្លាយទៅជា "ការជំរុញ" ដ៏ធំមួយ នាំសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់វៀតណាមខិតទៅជិតស្តង់ដារអន្តរជាតិ រួមចំណែកកសាងសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង និងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/xet-duyet-nhiem-vu-khcn-chi-con-4-thang-cu-hich-tu-chinh-sach-102250922121440055.htm