베트남 해산물 기업에 필요한 지원 "02 패키지"…

베트남산 해산물 수입 감축 압박에 대한 우려

VASEP에 따르면, 미국은 중국과 함께 베트남의 양대 해산물 수입 시장 중 하나이며, 지난 3년간 수출액은 연 18억~21억 달러로 베트남 전체 해산물 수출액의 약 20%를 차지합니다. 미국은 베트남 해산물 수출에 있어 규모가 크고 중요하며 방향성이 있는 시장으로, 특히 새우와 참치의 경우 1위, 팡가시우스의 경우 2위 수입 시장입니다. 20년이 넘는 확장과 발전을 통해 베트남 해산물은 미국 소비자들에게 친숙한 브랜드로 자리매김했으며, 베트남은 미국에 대한 해산물 공급 상위권에 진입했습니다.

그러나 2025년 4월 9일부터 미국은 베트남산 제품에 최대 46%의 상호 세율을 적용하기 시작했습니다. 이는 베트남 수산물 산업에 큰 영향을 미쳐 가장 중요한 시장을 잃고, 에콰도르, 인도, 태국, 인도네시아 등 경쟁국에 비해 세율이 너무 높아 미국 시장에서의 경쟁력이 약화될 위험이 있습니다.

최악의 경우, 46%라는 높은 세율을 조정하지 않으면 미국으로의 수출이 침체될 위험이 있으며, 기업은 재고 증가, 자금 흐름 중단, 높은 은행 이자 부담, 원자재 생산 침체, 농부, 어부, 근로자의 일자리와 생계에 영향을 미치는 등 일련의 어려움을 겪게 됩니다. 또한 다른 시장에서도 국제 경쟁 압박이 커집니다.

2025년 4월 10일 이른 아침, 미국은 베트남을 포함한 74개국에 대한 상호 관세 부과를 90일간 유예하고, 이 기간 동안 10%의 관세를 부과한다고 발표했습니다. 중국만 해도 125%의 관세가 부과됩니다. 이러한 시나리오는 기업들이 "한숨 돌리고" 향후 90일 동안 대미 수출 역량을 유지하는 데 도움이 될 것이며, 위 마감일 이후 더욱 경쟁력 있는 관세를 위한 협상에서 좋은 결과를 기대할 수 있을 것입니다.

미국 관세 부과 이후 베트남 해산물 사업 지원 제안 — 미국은 베트남의 가장 큰 해산물 수입 시장 2곳 중 하나입니다.

그러나 협회는 베트남산 해산물 수입을 줄이고 다른 중국 시장으로의 수출을 늘려야 한다는 압력이 경쟁 심화를 야기하는 것에 대해서도 우려하고 있습니다. 미국 세제 정책의 불확실성과 부정적 영향에 선제적으로 대응하기 위해 VASEP는 기업들의 의견을 수렴하여 정부 와 각 부처에 생산 유지, 경쟁력 강화, 시장 확대를 위한 "02 패키지"를 제안했습니다.

생산 유지 및 경쟁력 강화를 위한 '02패키지' 지원 필요

첫 번째 지원 패키지의 경우, VASEP은 정부와 각 부처가 기술, IUU(불법 비보고 비규제), 식품 안전 및 검역과 관련된 생산 및 소비를 승인하는 것을 고려할 것을 권고합니다.

특히, 농림환경부는 어업 분야의 여러 법령을 개정 및 보완하는 법령 초안( 법무부 의 평가를 바탕으로)을 완성하여 2025년 4월 15일 이전에 정부에 제출하여 서명 및 공포하도록 요청했습니다. 이는 기업이 EU 및 FTA 체결 시장으로 수출할 때 유효한 원자재 문서를 확보할 수 있도록 돕기 위한 것입니다.

해산물 사업 부문 대표들은 또한 정부가 여러 국가에서 성공한 모델을 따라 "수산 기술 개발 기금"을 설립하고, 수출량의 일정 비율을 할당하여 기술, 혁신 및 투자 연결을 지원하도록 제안했습니다.

동시에, 보건부가 주재하는 법령 15/2018 개정안의 법적 틀에 금지된 항생제 검사와 관련된 "장비의 최소 검출 임계값 - MRPL" 규정을 추가하고, 농업환경부 에 회람을 통해 자세한 지침을 제공하도록 지시하여 EU 수출 기준을 충족하지만 아직 국내 슈퍼마켓에 진출할 수 없는 해산물 제품의 국내 시장을 개방할 것을 제안합니다.

VASEP는 또한 보건부가 수출 생산 또는 수출 가공을 위해 수입한 수산물에 대한 특수 식품 안전 검사 규정을 법령 15/2018 개정안 초안에 추가할 것을 제안했습니다.

이와 함께 해안에서 잡은 새우의 원료 특성을 고려하여 EU에 새우 가공품을 수출할 때 IUU 규정을 면제해 달라는 요청서를 제출하고, 베트남산 어분에 양, 염소, 말의 DNA 검사 규정을 검토하여 수입국의 일반적인 규정이 아닌 경우 이 기준을 완화하거나, 수입국에서 요구하지 않는 경우 규정을 개정하는 방안이 필요하다.

세금, 수수료, 신용, 관세 및 전기에 대한 제안과 관련하여 VASEP는 정부와 재무부가 적어도 2025년 말까지 기업의 토지 임대료를 면제하고 감면하는 정책을 계속 유지하고, 재무부가 지방 세무 당국에 기업의 VAT 환급을 신속히 처리하도록 지시하고, 적어도 2026년 말까지 국내 소비를 촉진하기 위해 VAT를 감면하는 정책을 계속 유지하도록 제안했습니다.

해산물 기업 대표들은 또한 정부와 국립은행이 2026년 말까지 수요에 따라 임업 및 해산물 부문에 대한 신용 패키지를 100조 VND 이상으로 유지하고, 대출 금리를 인하하고, 기업이 부채 상환 조건을 구조조정할 수 있도록 허용하고, 미국 수출 생산을 위해 구매한 재고에 대한 부채 그룹을 유지하는 정책을 가져야 한다고 제안했습니다.

또한 VASEP는 산업통상부와 건설부에 미국으로 수출할 수 없는 재고를 보관하는 항구의 냉장 컨테이너에 대한 전기 가격을 인하하도록 지시하고, 산업통상부에 기업이 최대 2MW(현재는 1MW만 해당)까지 옥상 태양광 발전에 투자할 수 있도록 허용하는 정책을 지시하며, 전력부에 재고 보관 및 생산 비용을 줄이기 위해 한도를 30% 초과하는 전기를 구매할 수 있도록 하는 임시 정책을 갖도록 요청했습니다.

노동, 시장 및 FTA에 대한 제안과 관련하여 VASEP는 사회보험을 통해 기업이 사회보험료 납부 기간을 연장하고 생산 감소 및 새로운 시장 개척으로 인한 근로자의 실업 급여를 지원해야 한다고 권고했습니다.

관련 부처에서는 수입 원자재를 가공하여 "베트남산" 또는 "베트남산"으로 가공한 수출 수산물에 대한 통일된 라벨링 지침을 제공하고, 법령 111호에 따른 규정으로 인해 중단된 선적물을 해제합니다. 정부는 검사 및 시험 기관(부처 및 지방)에 2025-2026년에 위반 징후가 없는 기업에 대한 정기 검사를 실시하지 말라고 지시합니다.

두 번째 지원 패키지의 경우, 미국 시장의 적자를 부분적으로 메우기 위해 VASEP는 다른 시장에서의 무역 진흥 활동을 유지하고 강화하는 것을 제안했습니다.

구체적으로, 북미 해산물 박람회(보스턴)의 경우, VASEP는 산업통상부가 기업이 충분한 비용을 부담할 수 없는 경우를 대비해 베트남 부스 설치 및 공간 비용 전체를 계속 지원하도록 제안했습니다.

스페인 바르셀로나에서 열리는 세계 해산물 박람회를 위해 VASEP는 산업통상부와 농업환경부가 기업과 협회가 팡가시우스를 소개하는 리셉션, 요리 시연, 네트워킹 등 박람회의 부수적인 활동을 수행할 수 있도록 재정 지원을 계속 제공할 것을 제안했습니다.

아시아 해산물 박람회(싱가포르)의 VASEP는 참가 기업이 대부분 중소기업이기 때문에 VASEP 부스 운영을 위한 국가 예산 지원을 요청했습니다. 중국 해산물 및 수산 박람회(칭다오)는 국가 부스 홍보 및 "베트남 해산물 리셉션 및 네트워킹" 활동을 지원하기 위해 국가 예산 지원을 제안했습니다.

한국수산식품전(부산) VASEP은 외교부/산업통상자원부 대표가 외교 규정에 따라 부스를 기증하고 B2B 연계를 위한 자금 지원을 조직위원회에 요청할 것을 제안했습니다.

VASEP는 국가 무역 진흥 프로그램에 제안된 새로운 박람회 및 전시회의 경우, 기업이 새로운 시장에 참여하도록 유치하는 초기 기간에는 국가 예산으로 부스 비용(부지, 디자인, 장비)을 100% 지원하기를 기대합니다.

VASEP는 부총리와 장관들에게 생산 및 수출 체인을 유지하고 농어민과 근로자들의 생계를 지속적으로 창출할 수 있도록 해산물 생산 및 수출 기업에 대한 시의적절한 지원을 검토하고 지시해 줄 것을 요청합니다. 협회는 정부의 시의적절하고 효과적인 지원이 베트남 해산물 산업이 이 어려운 시기를 극복하고 지속 가능한 발전을 지속하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

출처: https://baodaknong.vn/02-goi-ho-tro-can-thiet-cho-doanh-nghiep-thuy-san-viet-nam-sau-don-thue-tu-my-250198.html