인구 및 개발 목표 실행 30년

세계 인구의 날(7월 11일)에 대한 응답:

1994년 이집트 카이로에서 국제인구개발회의(ICPD)가 개최되었으며, 베트남을 포함한 179개국은 인구와 개발 분야에 대한 포괄적인 비전을 담은 행동 계획을 채택했습니다. 모든 국가는 사람을 중심에 두고 인구와 개발 간의 밀접한 관계를 인정하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다.

인구 문제를 개발 전략, 계획, 의사 결정 및 자원 배분에 모든 수준과 지역에 걸쳐 완전히 통합하는 것은 인구 증가율, 연령 구조, 출생률, 사망률 및 이주와 같은 인구 지표를 해결하는 데 매우 중요합니다. 이러한 요소들은 인간, 경제 및 사회 개발의 모든 측면에 영향을 미칩니다.

올해 세계 인구의 날인 7월 11일은 "1994년 카이로에서 열린 국제 인구 개발 회의 행동 강령 이행 30주년 기념"이라는 주제로 선정되었습니다.

7월 11일 세계 인구의 날을 기념하기 위해 비엣찌시에서 퍼레이드가 열렸습니다.

올해 7월 11일 세계 인구의 날을 기념하며, 올해의 주제는 "1994년 카이로 국제 인구 개발 회의 행동 계획 이행 30주년 기념"입니다. 베트남이 선택한 주제는 "인구 문제에 투자하는 것은 지속 가능한 발전에 투자하는 것"입니다.

지난 30년간 베트남은 불평등 문제를 해결하고 지역 및 인구 집단 간 사회경제적 발전 격차를 줄이기 위해 혁신적인 접근 방식을 채택해 왔습니다.

베트남은 인구 1억 명을 돌파했으며, 지난 30년간 세계적인 산모 사망률 감소 추세와는 반대로, 세계에서 가장 높은 수준의 현대식 피임법 사용률을 자랑합니다.

인구 증가는 성공적으로 통제되어 2006년에 인구 대체 수준에 도달했고 현재까지 그 수준을 유지하고 있습니다. 인구 구조는 긍정적으로 변화했습니다. 생산가능인구가 크게 증가했으며, 2007년 이후 베트남은 인구 배당 시대에 진입했습니다. 인구의 질 또한 여러 측면에서 향상되었습니다.

평균 수명은 급격히 증가하여 1인당 소득이 같은 많은 국가보다 높아졌습니다. 영양실조와 모성 및 아동 사망률은 크게 감소했습니다. 베트남 국민의 신장과 체력도 향상되었습니다. 인구는 도시화, 산업화 및 사회경제적 발전 요구에 맞춰 더욱 균형 있게 분포되어 국가 방위와 안보를 보장하고 있습니다.

2017년 중앙위원회 결의안 제21-NQ/TW호 발표 이후, 베트남의 인구 정책은 가족 계획에서 인구와 개발로 초점을 옮겼습니다. 인구 정책은 인구 규모, 구조, 분포, 특히 질적 측면을 포괄적으로 다루며, 사회경제적 요인, 국방 및 안보와 유기적으로 연계하여 신속하고 지속 가능한 발전을 도모합니다.

지난 30년간 푸토성 은 전국적인 추세에 발맞춰 인구 관리 정책에 많은 변화를 거듭하며 꾸준한 노력을 기울여 중요한 성과를 거두었습니다. 북부 지역에서 높은 인구 증가율을 보였던 푸토성은 2009년부터 2019년까지 연평균 인구 증가율을 1.06%로 낮추는 데 성공했습니다(북부 중부 및 산간 지역: 1.26%, 전국 평균: 1.14%). 또한, 여성 1인당 평균 자녀 수는 감소하여 푸토성 전체에서 2명 이상을 유지하고 있습니다.

인구 조절 정책의 성공은 인구 규모, 구조 및 질에 상당한 변화를 가져왔으며, 이는 개발에 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 인구 구조는 긍정적으로 변화하여 부양 인구의 수와 비율이 감소하고, 생산가능인구가 급격히 증가했습니다. 15세 미만 아동 비율은 25%로 감소했고, 15~64세 인구 비율은 65% 이상을 유지했으며, 푸토성은 2007년부터 인구 배당 효과를 누리기 시작했습니다.

노동 구조가 긍정적인 방향으로 변화했습니다. 산업 및 서비스 부문 종사자 비율은 20.1%에서 53.1%로 증가한 반면, 농업 부문 종사자 비율은 79.9%에서 46.9%로 감소했습니다. 인구의 삶의 질도 향상되어 인간개발지수(HDI)가 전국 평균 수준에 도달했습니다. 영양실조율과 아동 사망률은 전국 평균보다 낮습니다. 현재까지 임산부와 신생아의 60% 이상이 특정 질병 및 장애에 대한 검진, 진단 및 조기 개입을 받았습니다.

이 지역 주민들의 신체적 건강이 향상되었으며, 평균 수명은 전국 평균 수준으로 증가했습니다. 인구 분포는 노동 수요를 충족하고 노동과 고용의 불균형을 해소하기 위한 도시화 및 산업화와 연관되어 있습니다. 특히 산업단지와 산업집단지의 노동 수요를 비롯한 사회경제적 발전에 필요한 인적 자원을 충족하기 위해 도시 인구 비율이 증가했습니다.

인구 정책 관련 선전, 교육 및 서비스는 모든 수준, 부문, 기관, 사회정치단체, 조직, 지역사회, 가족 및 부부를 대상으로 광범위하고 지속적으로 시행되었습니다. 실질적이고 생생한 선전 내용은 "각 부부는 자녀를 1~2명만 낳아야 한다"는 메시지를 사회 전반에 퍼뜨렸습니다.

푸토성의 인구 서비스 네트워크는 광범위하게 구축되어 주민들과 긴밀하게 연결되어 있으며, 그 질은 지속적으로 향상되고 있습니다. 가족 계획 서비스 제공 방식은 기존의 지역 단위 공공 보건 시설에서 면 단위 보건소 및 민간 의료 시설로 근본적으로 변화했습니다. 푸토성은 북부 중부 및 산악 지역에서 보조 생식 기술을 성공적으로 도입한 선도적인 지역입니다.

탄민면, 탄선현의 고출산 및 저소득층 지역을 대상으로 생식 건강/가족 계획 관련 안내 책자를 배포하고, 서비스 제공을 통합한 홍보 활동을 진행했습니다.

지난 30년간 출산율 감소와 저출산 유지를 통해 푸토성 전체 인구는 15만 명 이상 감소했는데, 이는 해당 지역 평균 인구보다 많은 수치입니다. 이러한 성과는 가정과 사회 전반에 걸쳐 상당한 비용 절감 효과를 가져왔습니다. 특히 아직 재정 균형을 이루지 못한 푸토성에게는 사회경제적 발전을 위한 투자 증대가 더욱 중요합니다.

인구 목표 달성 성과는 지역 사회경제적 목표 달성에 직접적으로 기여했습니다. 2001년부터 2010년까지 1인당 GDP는 2.66배 증가했으며, 2011년부터 2020년까지 2020년 GDP는 2011년 대비 비교가격 기준으로는 거의 2배, 현재가격 기준으로는 거의 4배 증가했습니다.

인구 조절 사업이 효과적으로 시행되지 않으면 해당 지역의 인구는 15만 명 이상 증가하고 1인당 GDP 증가율은 과거 수십 년보다 낮아질 것입니다. 오늘날 여성들은 출산율이 낮아짐에 따라 건강을 증진하고 사회 활동에 참여할 수 있는 여건이 마련되었습니다.

인구 조사 결과에 따르면 가족 규모(가족당 평균 인원수)가 줄어들고 있어 가계의 저축과 저축액 증가에 도움이 되고 있습니다. 인구 정책은 경제 성장, 사회 발전, 환경 지속 가능성에 크게 기여했을 뿐만 아니라, 개인, 가족, 나아가 사회 전체의 삶의 질 향상에도 기여했습니다.

기회와 이점 외에도 푸토성의 인구 관리 사업은 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다. 푸토성은 인구가 많고(63개 성·시 중 21위), 인구 밀도가 높으며(435명/km², 전국 평균: 321명/ ^km² ), 출산율 또한 여전히 높습니다. 향후 몇 년 동안 이 지역의 가임기 여성 수는 계속 증가할 것이며, 이는 출산율 감소 목표 달성에 직접적인 영향을 미치고 압력을 가할 것입니다. 자녀를 많이 낳고 싶어하는 욕구, 남아선호 사상, 그리고 성 고정관념이 여전히 깊이 뿌리내리고 있습니다.

생산가능인구의 급속한 증가는 적절히 활용한다면 경제 발전에 매우 중요한 자원이 될 수 있지만, 반대로 제대로 활용하지 못하면 부담이 되고 사회 문제로 쉽게 이어질 수 있습니다. 우리 지방의 인구 배당 효과는 양적인 측면에서만 충족되었을 뿐, 인적 자원의 질은 여전히 ​​매우 제한적이며, 이러한 인구 배당 효과를 최대한 활용할 수 있는 종합적인 해결책이 부재합니다.

인구 고령화가 급속도로 진행되고 있지만, 사회경제적 여건은 이에 적응할 준비가 제대로 되어 있지 않습니다. 노인 대부분이 농촌 지역에 거주하며, 이들의 생활 여건은 여전히 ​​열악하고, 사회보장 및 안전망은 수요를 충족시키지 못하고 있습니다. 노인 의료망 또한 아직 제대로 발달하지 못했습니다. 도시와 농촌 모두에서 출산 성비 불균형이 심화되고 있으며, 비록 감소 추세를 보이고 있지만 여전히 높은 수준입니다. 과감한 개입 조치가 없다면, 이는 지속가능한 발전에 심각한 악영향을 미칠 것입니다.

이주는 인구 규모와 구조에 영향을 미치고, 이주를 하는 지역과 이주를 받는 지역 모두에 어려움을 초래합니다. 많은 도시 지역과 산업 지역의 사회 기반 시설과 사회 정책은 기계적인 인구 증가 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 이주민들은 여전히 ​​기본적인 사회 서비스에 대한 접근성이 제한적입니다.

베트남 공산당 제12차 중앙위원회의 2017년 10월 25일자 결의안 제21-NQ/TW호(새로운 상황에서의 인구 사업)를 이행하기 위해, 푸토성 당위원회는 2017년 12월 22일자 계획 제47-KH/TU호를 발표했습니다. 또한, 푸토성 인민위원회는 2020년 6월 12일자 계획 제2516/KH-UBND호를 발표하여 2030년까지의 베트남 인구 전략을 이행하는 푸토성의 2020-2025년 실행 계획을 수립했습니다. 이 전략은 인구 정책의 초점을 가족 계획에서 인구와 개발로 전환하여 인구 규모, 구조, 분포 및 질적 문제를 포괄적이고 동시적으로 다루고, 이러한 요소들이 성의 사회경제적 발전에 미치는 상호 영향의 맥락에서 고려하는 것을 목표로 합니다.

출산율 감소 노력을 지속하여 인구 대체 출산율을 달성하고, 인구의 질을 향상시키며, 생식 건강을 증진하고, 출생 성비를 자연적 균형에 가깝게 맞추고, 황금 인구 구조를 효과적으로 활용하고, 고령화에 적응하며, 인구를 합리적으로 분배하여 도의 신속하고 지속 가능한 사회경제적 발전에 기여해야 합니다.

응우옌 비엣 푸옹

인구/가족계획 하위 부서장

출처: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm