까오방성 당서기 판탕안: 신속하고 지속가능한 발전을 위한 단호한 조치.

- 의장님!

- 존경하는 국회의원 여러분, 성 인민위원회 위원 여러분, 그리고 이 회의에 참석해주신 모든 대표 여러분!

까오방성 모든 유권자 여러분과 모든 민족 여러분께!

오늘 까오방성 인민회의는 제38차 정기회의(2025년 말 개최), 제17대 까오방성 인민회의(2021-2026년 임기)를 개회하여 2025년 사회경제 발전, 국방, 안보, 재정, 공공투자 등의 과업 이행 성과를 종합적으로 검토하고 평가하며, 2026년 사회경제 발전의 주요 목표, 과제, 과업 및 해결 방안을 논의 및 승인하고, 2026-2030년 및 그 이후 기간 동안 까오방성의 두 자릿수 성장과 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 중요하고 시의적절한 정책 및 방안을 검토 및 결정했습니다.

먼저, 성 당 위원회를 대표하여 성 지도자 여러분, 국회의원 여러분, 성 인민위원회의원 여러분, 귀빈 여러분, 유권자 여러분, 그리고 성 내 모든 민족 여러분께 진심으로 축하와 경의를 표합니다. 제38회 성 인민위원회 회의의 성공적인 개최를 기원합니다!

존경하는 대의원 여러분, 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분!

2025년은 국가와 지방에 있어 여러 중요한 사건들이 발생한 매우 중요한 해입니다. 우리는 각급 당 대회와 2025-2030년 임기를 위한 제20차 성(省) 당 대회를 성공적으로 개최했습니다. 또한, 이 해는 사고방식, 비전, 제도 개혁, 행정 개혁, 과학기술 발전, 혁신, 그리고 새로운 지방 정부 모델 운영에 있어 큰 전환점을 맞이하는 해이기도 합니다. 즉, 3단계 지방 정부 체계에서 2단계 지방 정부 체계로의 전환이 이루어진 것입니다.

까오방성 당위원회의 집중적이고 철저하며 시의적절한 지도력, 성 인민위원회의 지원과 협력, 그리고 유연성, 성 인민위원회의 단호하고 창의적이며 실질적인 지휘 및 관리, 그리고 모든 계층, 부문, 지역의 적극적이고 효과적인 참여를 바탕으로, 까오방성 당위원회와 정부, 그리고 모든 민족은 혁명 조국의 단결 전통을 지켜왔습니다. 불굴의 의지와 자립심, 그리고 강한 도약의 열망으로 우리는 어려움과 도전을 극복해 왔습니다. 많은 정책과 지침이 신속하고 효과적으로 시행되어 긍정적인 성과를 거두었으며, 까오방성의 사회경제적 발전을 위한 견고한 토대와 추진력을 마련했습니다. 구체적으로 다음과 같습니다.

(1) 성의 경제는 성장을 유지하며 목표의 첫 번째 부분을 꾸준히 추구하여 16개 주요 지표 중 13개를 달성하고 계획을 초과 달성했습니다. 예를 들어, GRDP는 8%로 추산되며, 국가 예산 수입은 중앙 정부 배정 예산의 104%, 성 인민위원회 배정 예산의 92%를 초과 달성하는 탁월한 성과를 거두었고, 2024년 동기 대비 62% 증가했습니다. 무역, 서비스 및 관광 부문은 상당한 성장을 경험했으며, 총 사회 투자액은 13.92% 증가했습니다. 보건, 문화, 교육 및 사회 보장 분야에 대한 관심이 집중되었으며, 2021-2025년 기간 동안 임시 주택 및 노후 주택 철거 사업이 완료되었습니다. 국방, 안보 및 외교 분야는 지속적으로 강화되어 사회경제적 발전을 위한 안정적인 환경이 조성되었습니다.

(2) 교통 인프라 개발 방향 설정에 중점을 두고 주요 핵심 프로젝트인 동당(랑선)-트라린(까오방) 고속도로 프로젝트의 진행을 가속화하고 박깐-까오방 고속도로 프로젝트의 시행을 위한 준비 단계를 적극적으로 조정하여 새로운 시대에 성의 발전 동력을 창출합니다.

(3) 중앙위원회의 지시에 따라 중요 전략 정책과 과제를 긴급하고 동시적이며 일관되게 이행한다. 정치 체제 기구의 간소화를 효과적으로 이행하고, 2025년 7월 1일부터 성에 2단계 지방 정부 모델을 시행하며, 행정 절차 개혁, 혁신 및 디지털 전환과 관련된 다양한 분야의 권한 분산 및 위임을 이행하여 긍정적인 진전을 이루었다.

이러한 성과를 달성하는 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 가장 중요한 이유는 당 위원회, 정부, 그리고 정치 체제 전체의 정치적 의지와 발전 열망, 도내 기업계와 각 민족의 합의, 신뢰, 그리고 지지, 중앙 기관의 관심과 지도, 그리고 특히 도인민회의와 그 구성원들의 적극적이고 협력적이며 책임감 있는 참여라고 생각합니다.

존경하는 대의원 여러분, 그리고 유권자 여러분!

보고서에 따르면 2025년에도 성 인민위원회는 강력한 혁신을 지속하며 주도성, 협력, 유연성 및 책임감을 분명히 보여줄 것입니다. 성 당위원회를 대표하여 성 인민위원회의 중요한 성과, 특히 다음과 같은 성과에 대해 찬사와 인정, 그리고 깊은 감사를 표합니다.

(1) 성 인민위원회는 10개의 주제별 회의를 포함하여 총 12회의 회의를 적극적이고 선제적으로 준비하고 조직하여 (이 해는 성 인민위원회가 임기 중 가장 많은 주제별 회의를 조직한 해입니다) , 성의 전반적인 발전에 큰 영향을 미치는 많은 중요한 결의안을 심의하고 발표하고, 새롭게 발생하는 과제와 장애물을 신속하게 해결하고 자원을 활용하여 각급 정부 운영의 효율성과 효과성을 향상시키는 데 기여했습니다.

(2) 도내 기관 및 부서의 조직 간소화를 조정하고 진지하게 이행한다 (과제에 따른 전문 부서 및 기관 조직을 신속하게 재편성하는 정책을 시행하기 위해 9개의 결의안이 발표되었다) . 면급 행정 단위 통합을 시행할 때 도내 면급 인민위원회와 면급 동 인민위원회의 주요 직책을 통합하기 위한 인력을 요약, 검토 및 임명하고, 2단계 지방 정부 모델을 시행하여 면급 정부 조직이 전국과 함께 동기적으로, 원활하게, 효과적이고 효율적으로 운영되도록 보장한다.

(3) 성 인민위원회 상무위원회와 성 인민위원회 위원회는 유권자와 인민이 관심을 갖는 주요 문제에 대해 많은 전문 감독 및 조사 세션, 설명 세션 및 질의 세션을 조직했습니다. 동시에 실질적인 요구 사항을 충족하기 위해 활동, 감독 및 질의 형식을 정기적으로 혁신하는 데 중점을 두었으며, 이를 통해 기능 기관이 기존 문제와 한계를 파악하고 신속하게 시정, 처리, 극복하고 발전을 촉진하고 지역 사회 보장을 보장하기 위한 메커니즘과 정책 구축을 제안할 수 있도록 지원했습니다.

성 인민위원회 대표들은 또한 풀뿌리 민심에 매우 적극적이고 선제적으로 귀 기울이며, 유권자들의 생각, 열망, 제안을 이해하고 이를 관련 기관에 전달하여 검토 및 해결하도록 함으로써, 선출된 대표자로서 성 주민들의 의지와 열망을 대변하는 역할을 충실히 수행해 왔습니다.

친애하는 동지 여러분!

우리는 새로운 시대, 즉 국가의 성장, 발전, 번영의 시대로 접어들고 있습니다. 모든 수준과 분야가 직면한 업무와 과제는 막대하며, 책임은 막중하고, 전례 없는 도전 과제들이 발생하고 있습니다. 이러한 상황에서 모든 정부 기관은 끊임없이 사고방식을 혁신하고, 행동 방식을 바꾸며, 더욱 유연하고 강력하며 단호하게 적응해야 합니다. 이러한 정신으로, 저는 성 인민위원회, 성 인민위원회, 그리고 성내 모든 수준, 분야, 지방 정부가 향후 다음과 같은 과제들을 효과적으로 수행하는 데 집중할 것을 제안합니다.

첫째, 제20차 성 당대회 결의 이행을 위한 실행 계획을 모든 수준, 분야, 지역을 아우르는 종합적인 업무 계획으로 구체화하고 집중력을 강화해야 합니다. 당대회 결의의 목표와 목적, 성의 핵심 사업, 그리고 2025-2030년 기간의 돌파 계획을 철저히 준수하면서 적절하고 일관성 있으며 효과적인 메커니즘과 정책을 마련하여 정치 체제를 구축하고 공고히 하는 데 기여하고, 2026년부터 두 자릿수 성장(지역총생산 10%)을 달성하여 2026-2030년 전 기간에 걸쳐 강력한 돌파 동력을 창출해야 합니다.

둘째, 사회경제적 기반시설, 특히 교통 및 디지털 기반시설 개발에 대한 투자를 강화하고, 동당(랑선)-짜린(까오방) 고속도로 건설 사업, 타이응우옌성과의 협력을 통해 박깐-까오방 고속도로 건설 사업, 국경 지역 의료시설 및 11개 다단계 기숙학교 건설 사업 등 주요 사업의 건설 진행 속도를 높이는 데 집중해야 합니다.

예산 수입 증대 및 새로운 농촌 건설 목표 달성을 위한 방안을 확고하고 일관되게 추진해 나가고, 사업 진행의 어려움을 해소하고 공공 투자 자금의 집행을 신속하게 처리하는 데 집중하며, 사업 진행 지연 및 비효율적인 공공 투자 자금 사용과 관련된 지도자, 개인 및 단체의 책임 문제를 해결해야 합니다.

문화, 교육, 의료의 종합적인 발전에 중점을 두고 사회 보장과 지속 가능한 빈곤 감소를 보장하며, 주민들의 삶의 질을 향상시킨다. 디지털 전환과 발맞춰 행정 개혁을 추진하고 인적 자원의 질을 높인다. 외교 활동을 강화하고, 국방 및 안보 확보, 성내 정치적 안정과 사회 질서 유지를 위해 긴밀히 협력한다.

셋째, 지도 및 지휘 방식을 더욱 과감하고 긴밀하게 혁신하고, 2단계 지방 정부 모델에 따라 각 분야의 권한 분권 및 위임을 강화해야 합니다. 면 단위 정부 기구의 업무 수행을 적극적으로 조율, 감독 및 지도하여 부여된 기능과 권한에 따라 통일성, 원활함, 효율성을 확보해야 합니다.

성(省)인민위원회는 실질적이고 효과적이며 효율적인 방식으로 감독 업무를 강화하고 있습니다. 감독은 양급 지방정부의 활동을 구축하고 공고히 하는 효과적인 수단이자, 사회경제 발전 분야가 유권자와 주민의 염원과 정당한 요구에 부응하도록 보장하는 도구입니다. 따라서, 감독을 통해 주민의 생각과 염원을 선제적이고 신속하게 파악하여 관련 당국에 권고하고, 주민의 관심사와 우려 사항을 신속하게 해결하도록 해야 합니다. 또한, 감독 후 의견과 권고 사항의 이행을 더욱 단호하게 감시하고 촉구하여 업무 효율성을 확보해야 합니다.

넷째, 선전과 동원을 강화하고, 제14차 전국대표대회와 각급 국회의원 및 인민의회 의원 선거를 앞두고 인민과 유권자의 생각과 열망을 파악하는 데 집중해야 합니다. 또한, 각 부처 및 기관의 권한에 따라 2026-2031년 임기의 제16차 전국대표대회 및 각급 인민의회 의원 선거와 관련된 내용을 진지하고 질적으로 수행해야 합니다. 이는 매우 중요하고 중대한 사안이므로, 각급 및 부처 당국은 이 과제를 성실히 수행하는 데 각별히 집중해야 합니다.

다섯째, 이번 회기에서 성 인민회의는 보고서를 종합적으로 논의 및 평가하고 19개 결의안 채택 여부를 심의 및 결정하는 데 중점을 둘 것입니다. 이 모든 내용은 성의 단기 및 장기 발전에 중대한 영향을 미치는 매우 중요한 사안입니다. 따라서 성 인민회의 대표단은 책임감을 갖고 철저한 조사와 논의에 집중하고, 법규 및 실제 상황과 비교 검토하여 사회생활에 대한 결의안의 실효성과 실현 가능성을 신중하게 고려해 주시기 바랍니다. 이를 통해 통과되는 결의안이 헌법과 법률에 부합하고, 실현 가능성이 높으며, 실제적인 어려움과 문제점을 해결하고, 2026년과 그 이후 성의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 수 있기를 기대합니다.

존경하는 대의원 여러분, 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분!

모든 단계와 모든 시기에는 어려움과 도전이 따릅니다. 저는 우리가 지금까지 얻은 교훈을 계승하고 발전시켜 나간다면, 정치 체제 전체, 모든 계층, 부문, 지역, 간부, 당원, 군인, 기업인, 그리고 도내 모든 주민의 단결과 노력, 결의, 그리고 한마음 한뜻으로 어떤 어려움도 극복할 수 있다고 믿고 기대합니다. 이러한 정신으로 모든 동지들이 2026년 목표를 달성하고 초과 달성하기 위해 최고의 결의를 다져, 우리 도의 새로운 발전 단계를 위한 동력과 견고한 토대를 마련해 주기를 바랍니다.

다시 한번, 도당위원회를 대표하여 모든 대의원, 귀빈, 유권자, 그리고 도내 모든 민족 구성원 여러분의 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다.

매우 감사합니다!

출처: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bi-thu-tinh-uy-phan-thang-an-quyet-liet-hanh-dong-vi-mot-cao-bang-phat-trien-nhanh-ben-vung-2151.html