새로운 시대 자본 발전을 위한 3가지 전략적 돌파구

하노이 당위원회 응우옌 반 퐁 상임부서기에 따르면, 하노이는 2025년부터 2030년까지 "전례 없는 새로운 메커니즘과 정책을 적극적이고 선구적으로 도입하여 전국적인 모범 사례를 만들어낼 것"입니다. 이는 하노이가 실질적인 발전의 국가 정치 및 행정 중심지로서의 역할을 증진하는 동시에, 생각하고, 행동하고, 책임을 지는 용기를 보여주는 방식입니다.

제도적 혁신 - 개발 잠재력을 끌어내는 "열쇠"

하노이의 세 가지 획기적인 발전 중 제도적 혁신은 핵심으로 간주되며, 이는 나머지 두 가지 획기적인 발전의 토대를 마련합니다. 따라서 하노이는 수도 개발 제도 구축 및 완성, 개정된 수도법의 조속한 구체화, 병목 현상 해소를 위한 메커니즘 및 정책 수립, 모든 자원의 효율적 활용, 활성화 및 활용에 집중할 것입니다.

제도적 혁신은 핵심으로 여겨지며, 나머지 두 가지 혁신의 토대를 마련합니다. 사진: PV

하노이시는 관할 문서의 작성 및 공포를 시급히 완료하고 있으며, 중앙 부처 및 관련 기관들과 적극적으로 협력하여 수도법 시행을 위한 법령을 조속히 발표할 예정입니다. 이와 함께, 하노이시는 국가 경영을 보장하고 창의성을 장려하며, 생산 능력을 자유롭게 발휘하고 사회 자원을 최대한 활용할 수 있도록 구체적인 메커니즘과 정책을 기반으로 포괄적이고 동시적이며 실현 가능한 개발 제도를 지속적으로 개선해 나가고 있습니다.

제도적 돌파구의 핵심은 도시 내 벤처 캐피털 펀드와 과학기술개발기금을 조성하여 과학기술 혁신 및 디지털 전환 발전을 촉진하고, 민간 경제 , 교육, 보건 발전을 촉진하는 것입니다. 또한, 도시는 모든 경제 분야, 특히 인적 자원, 토지 자원, 디지털 자원 및 국내외 대규모 경제 집단의 주요 프로젝트 참여를 유도하고 동원하는 메커니즘 구축을 추진합니다.

하노이는 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"라는 모토에 따라 분권화, 권한 위임, 그리고 권한을 장려합니다. 이러한 메커니즘은 계획, 투자, 금융, 도시 관리 및 개발, 토지, 환경, 문화, 교통, 인구 등의 분야에 적용되며, 권력 통제 메커니즘과 연계되어 각 계층과 각 부문의 창의성과 책임감을 강화합니다.

시당위원회 조직위원회 위원장인 하민하이는 앞으로의 시기에 도시는 행정 개혁과 디지털 전환을 제도 개선과 관련된 획기적인 발전으로 인식하고, 국민에게 봉사하는 현대적이고 효과적인 행정을 구축하고 하노이가 과학 , 기술 및 혁신 분야에서 선구자가 될 수 있는 견고한 기반을 마련하는 것을 목표로 한다고 강조했습니다.

이를 바탕으로 하노이는 아시아 지역과 동등한 수준의 국내 선도적인 과학기술 중심지가 되고자 하며, 홍강 삼각주 지역과 연계된 수도권 혁신 클러스터를 형성하고자 합니다. 혁신 생태계는 과학자들의 "아이디어와 기여에 대한 열망을 실현하는" 공간이 될 것이며, 하노이가 인공지능, 반도체 기술, 양자 기술, 생물학, 환경 등 첨단 기술 연구 개발의 선두주자가 되는 데 기여할 것입니다.

인적 자원의 혁신 - 재능 있고 헌신적이며 비전이 있는 직원으로 구성된 팀 구축

하노이가 찾아낸 두 번째 돌파구는 우수한 인적 자원을 개발, 활용, 효과적으로 활용하고 인재를 유치하는 것입니다. 이는 도시의 개발 정책과 전략 실행의 질과 효과를 결정하는 "내부적 원동력"입니다.

당위원회 조직위원회 위원장인 하 민 하이(Ha Minh Hai)에 따르면, 디지털 전환과 더불어 인사 업무는 2025-2030년 임기 당위원회의 주요 과제로 간주되며, 이는 간부 평가, 선발 및 배치에 있어 강력한 혁신 정신을 보여줍니다. 하노이는 두 가지 일관된 관점을 확립했습니다. 하나는 간부 선발 시 "어떤 사람은 투입하고, 어떤 사람은 내보내고, 어떤 사람은 승진하고, 어떤 사람은 하강한다"는 원칙에 따라 "자신의 금을 맡길 적임자를 선택"하는 것입니다. 두 번째는 데이터, 기준 및 산출 결과를 기반으로 간부를 평가하는 것입니다.

하 민 하이 씨는 이렇게 단언했습니다. "우리는 '들어오고, 나가고, 오르내리는' 것이 수도의 공공 서비스 문화가 되어가는 정상적인 일이라고 생각합니다. 배치되었지만 요건을 충족하지 못하는 사람은 더 적합한 사람이 맡을 수 있도록 다른 직책으로 전환 배치될 것입니다."

앞으로 하노이는 모든 계층, 특히 지도자를 중심으로 강력한 정치적 의지, 순수한 윤리, 깊은 전문성, 혁신 정신, 그리고 국민에 대한 헌신을 갖춘 간부진을 구축하는 데 집중할 것입니다. 시는 "일할 인재 발굴"이라는 방향으로 간부진 업무를 전면적으로 혁신하여, 새로운 시대에 중요한 책임을 감당할 수 있는 마음, 비전, 재능, 그리고 역량을 갖춘 인재를 선발할 것입니다.

이와 함께 인사 부문에서 여러 정책과 획기적인 해결책을 시범 운영하고, 탁월한 역량, 개혁적 사고, 리더십을 갖춘 간부를 발굴, 승진, 배치, 선발하는 메커니즘을 구체화합니다. 시는 특정 성과 지표(OKR-KPI)를 활용하고 정기적인 신뢰 투표를 실시하여 간부 평가, 교육, 활용 방식을 민주적이고 객관적이며 투명한 방식으로 혁신합니다.

하노이시는 "인재 발굴"을 목표로 인사 업무를 전면적으로 혁신하고, 새로운 시대의 중요한 책임을 감당할 수 있는 마음, 비전, 재능, 그리고 역량을 갖춘 인재를 선발합니다. 사진: PV

시당위원회는 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 공동의 이익을 위해 책임을 다하는 역동적이고 창의적인 간부들을 보호하고 장려하는 정책 시행을 지시하는 동시에, 젊은 간부, 여성, 소수 민족, 과학기술 간부, 국유기업 경영자들을 육성하는 정책을 구체화합니다. 이와 함께 권력 장악을 강화하고, "집단 이익"과 파벌의 표출을 극복하며, 당위원회 내부의 단결과 단결을 구축해야 합니다.

하노이는 또한 스마트 도시 관리 및 2단계 지방 정부 모델에 부합하는 인적 자원을 양성하기 위해 국내외 간부 연수 프로그램을 포함하여 간부 교육 및 양성의 질을 향상시키고자 합니다. 동시에, 평가, 계획 및 임명 업무를 위한 통합적이고 보안성이 높은 간부 데이터베이스를 구축하여 안정적인 내부 정치, 규율 및 질서를 확보할 것입니다.

인프라 혁신 - 지역 간 연결성을 갖춘 현대 수도 건설

세 번째 혁신은 현대적이고 스마트하며 연결된 인프라 시스템 구축에 중점을 두고, 새로운 시대를 맞아 수도의 도약을 위한 물리적 기반을 마련합니다. 하노이는 도시 및 농촌 계획과 지속가능한 개발에 대한 장기적인 비전과 연계된, 동시적이고 통합된 지역 간 및 국제 교통망 구축을 목표로 합니다.

시는 고속도로, 국도, 순환도로, 관문 교차로, 홍강 및 즈엉강 교량 등 다양한 교통 시스템에 투자할 계획입니다. 또한, 위성 ​​도시와 도심 및 주변 지역을 연결하는 도시 철도를 건설하고, 지역 간 물류 시스템을 구축하여 전략적 인프라 네트워크를 구축할 것입니다. 이와 함께 교통 지향성(TOD)에 따라 도시 지역을 개발하고 지하 공간을 효과적으로 활용할 것입니다.

하노이는 또한 2021년부터 2030년까지의 수도 계획(비전 2050)과 2045년까지의 수도 기본 계획(비전 2065)을 동시에 시행하여 국가 계획 및 수도권과의 연계성을 확보하고 있습니다. 하노이시는 홍보, 디지털화, 계획 데이터베이스 구축, 관리 체계 강화 및 질서 확립, 그리고 지역 사회의 이행 모니터링에 중점을 두고 있습니다.

투자는 역동적인 지역과 개발 회랑을 연결하는 교통 인프라, 특히 관문에 집중됩니다. 2027년 이전에 순환도로 4호선을 완공하고, 2027년 4분기에 순환도로 5호선 건설을 시작하고, 고속도로를 업그레이드하고, 홍강을 가로지르는 다리(뚜리엔, 쩐흥다오, 트엉캇, 홍하, 메소, 응옥호이, 반푹...)를 건설하고, 취약한 다리와 임시 다리 시스템을 폐쇄하고, 도시 철도 노선(2, 3, 5호선)을 개발하여 2030년까지 도시 철도를 100km로 늘리는 것을 목표로 합니다.

하노이는 또한 친환경 교통 전환, 개인 차량 관리, 스마트 교통 관리 및 운영 시스템 완성, 통합 대중교통 생태계 구축, 도심 및 관문의 교통 체증 근본 극복에 중점을 두고 있습니다.

하노이는 다극화, 다중심화 도시 클러스터 모델에 따라 발전하며, 속썬, 선떠이, 호아락, 쑤언마이, 푸쑤옌과 같은 위성 도시들이 지역 경제, 문화, 기술 중심지 역할을 담당합니다. 특히 하노이는 홍강과 즈엉강 양쪽을 중심으로 도시 개발을 추진하며, 홍강을 중심 경관 축이자 수도의 새로운 발전 상징으로 삼고 있습니다. 푸르고 스마트한 도시 공간인 "도시 속 숲"은 새로운 도시 경관의 핵심이 될 것입니다.

동시에 하노이는 호아락 하이테크 파크, 하이테크 생명공학 파크, 국가혁신센터의 핵심 역할을 촉진하고, 연구소 및 대학 시스템을 통해 성 혁신 지수(PII)에서 국가 선두 자리를 유지하기 위해 노력하고 있습니다. 하노이는 현대 기술의 연구, 응용 및 이전을 위한 유리한 환경을 조성하고, 국내외 과학기술의 잠재력을 활용하여 하노이 수도의 목표인 창의적이고 현대적이며 살기 좋고 국제적으로 연결된 도시를 향해 나아갑니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ba-dot-pha-chien-luoc-de-thu-do-phat-trien-trong-giai-doan-moi-10393310.html