한편, 하노이 건설부에 따르면, 2045년까지 수도의 고도 및 배수를 계획하고 2065년 비전을 수립하는 과정에서 이 부서는 특히 강도가 310mm/2일 이상인 폭우에 대응하여 기후 변화에 대응하는 시나리오를 재계산하여 미래에 도시의 회복력을 향상시킬 예정입니다.
즉, 극심한 비가 더 이상 재난이 되지 않도록 하려면 승인된 대규모 프로젝트를 완료하고 계획, 기술 및 관리 솔루션을 동기화하는 것이 하노이가 기본적으로 더 이상 홍수를 두려워하지 않도록 하는 핵심입니다.

배수 계획 완료에 집중
하노이를 포함한 베트남의 주요 도시들은 여전히 빗물과 폐수가 운하, 도랑, 그리고 주요 하천으로 흘러드는 합류식 배수 시스템에 크게 의존하고 있습니다. 많은 대규모 사업에 투자되었지만, 급속한 도시화율(현재 약 44.3%)로 인해 배수 시설은 이를 따라가지 못하고 있습니다.
현재 하수관망의 대부분은 수십 년 전에 건설되어 엉성하고 동기화되지 않은 방식으로 보수되었습니다. 일부 신도시 지역에서도 빗물과 오수 배수 시스템이 분리되어 있지만, 이는 사업 범위 내에서만 적용되며, 포괄적인 도시 하수관망을 구축하지 못하고 있습니다. 최근 여러 도시 지역에서 폭우가 내릴 때마다 발생하는 홍수 문제를 해결하는 데 있어 이러한 어려움이 있습니다.
전문가들에 따르면 하노이에 가장 효과적이고 지속 가능한 해결책은 물 공급을 위한 "길을 여는 것"입니다. 이를 위해서는 승인된 계획에 따라 홍강과 다이강으로 이어지는 하천 체계, 양수장, 배수로 건설 등 거시적 사업에 집중해야 합니다. 베트남 관개협회 회장인 다오 쑤언 혹 교수는 하노이가 양수장, 운하, 그리고 옌응이아 강과 리엔막 강 등 주요 하천에 대한 적절한 투자에 집중하고, 또릭 강-낌응우 강-셋 강-루 강 체계를 설계에 따라 개선해야 한다고 말했습니다.
다오 쑤언 혹 교수는 "계산에 따르면 하노이 배수 계획의 모든 프로젝트가 완료되면 총 배수 용량은 초당 504m³에 달할 것입니다. 그렇게 되면 장기간 폭우가 내리더라도 도심의 물은 약간만 범람하고 빠르게 배수될 것입니다."라고 말했습니다.
한편, 건설부 산하 국가 도시농촌계획연구소 전 소장을 지낸 건축가 응오 쭝 하이 박사는 하노이의 문제는 해결책이 부족한 것이 아니라고 지적했습니다. 하노이는 배수 계획, 옌소(Yen So)와 같은 대규모 양수장 시스템, 그리고 도시 표면 투수성을 높이고 조절 호수를 건설하는 정책을 갖추고 있습니다. 그러나 이 모든 것은 실제 용량의 일부만을 충족할 뿐입니다. 현재 시스템은 주야간 약 300~500mm의 강우량만 견딜 수 있는데, 폭우가 그 수치를 훨씬 초과했습니다.
"현재 지하 저수 시스템과 같이 폭우 시 도시 배수 시스템의 부하를 줄이는 데 도움이 되는 다른 나라의 모델이 많이 있습니다. 문제는 하노이가 이러한 모델을 배우고 구현할 수 있을지 여부입니다. 더 간단한 해결책은 임시 저수 구역, 즉 큰 호수나 임시 반침수 구역을 조성하여 빗물이 모였다가 점차 배수될 수 있도록 하는 것입니다. 비상 대응 솔루션으로는 이동식 양수장을 배치할 수 있습니다. 옌소에 물이 모일 때까지 기다렸다가 홍강으로 흘려보낼 수는 없습니다. 하노이는 폭우 시에도 가동할 수 있도록 도심 곳곳에 유연한 양수장을 마련해야 합니다."라고 하이 씨는 말했습니다.
사고방식 바꾸기, "물과 함께 사는 삶"
이는 건설부 건설인프라국장 타 꽝 빈(Ta Quang Vinh)이 제시한 계획 전략입니다. 빈 국장은 도시 지역이 적응형 방식으로 계획되고 운영되어야 하며, 엔지니어링 및 비엔지니어링 솔루션이 동시에 유연하게 구현되어야 한다고 생각합니다.
빈 씨는 기후 변화와 해수면 상승 시나리오에 맞춰 배수 계획을 업데이트하고, 주요 침수 지점, 교통, 일상생활, 생산에 정기적으로 영향을 미치는 지역을 처리하기 위한 배수 시설 건설에 대한 투자를 우선시하는 등 여러 가지 동시적 해결책을 시행해야 한다고 말했습니다. 이와 함께, 도시 저수 공간을 확장하고, 호수, 수면, 하천 회랑, 운하, 도랑을 조절하는 면적을 늘리고, 자연 유량의 응결을 최소화하며, 도시 빗물 흡수 및 조절 능력을 회복해야 합니다.
"현재 배수 시스템 관리 및 운영에 디지털 기술을 적용하는 것은 매우 중요합니다. 디지털 기술을 적용하면 홍수 경보 지도, 수위 센서 시스템, 펌프장과 저수지의 스마트 운영을 통해 도시 당국이 극심한 기상 상황에 더욱 적극적으로 대처할 수 있을 것입니다."라고 타 꽝 빈 국장은 말했습니다.
빈 씨에 따르면, 건설부는 매년 지방 인민위원회에 도시 지역의 배수 시스템을 검토하고 검사하여 비와 홍수 시 홍수를 예방하고, 주요 기술 인프라 공사와 도시 기술 인프라 시스템의 안전을 보장하기 위한 조치를 검사하도록 요청합니다.
현재 건설부는 80/2014/ND-CP 법령 개정, 상하수도법 제정, 도시 및 농촌 계획에 관한 국가 기술 규정 제정 등 배수 및 폐수 처리 관련 법 체계를 완성하고 있습니다. 이러한 문서들은 지속가능한 개발 방향인 "스펀지 도시" 모델의 기반이 될 것이며, 베트남 도시 지역이 빗물을 적극적으로 흡수, 저장 및 재사용하고 기후 변화에 유연하게 적응할 수 있도록 지원할 것입니다.
베트남 도시계획협회 회장인 건축가 쩐 응옥 찐(Tran Ngoc Chinh) 또한 이 문제에 적응하고 지속 가능한 해결책을 마련하기 위해서는 사고방식의 변화가 필요하다고 말했습니다. 도시 홍수는 하노이와 인근 도시에서 가장 시급한 문제이므로, 홍수 조절 공사부터 기상 예보, 홍수 및 강우 예보, 그리고 홍수 배수 사업까지 다양한 해결책을 마련하는 것이 매우 중요합니다.
"도시 계획 및 설계 솔루션과 관련하여 하노이는 도시의 관개 및 배수 시스템을 재계산해야 합니다. 기존 기준에 따라 계산해서는 안 되며, 기상 예보와 현재의 이례적인 폭우를 기반으로 더 높은 수준에서 계산하여 배수 시스템을 설계해야 합니다. 배수 시스템은 실질적인 요건을 충족해야 합니다. 강, 호수, 운하를 연결하는 댐, 저수지, 운하 시스템은 상호 연결되고 원활하게 운영되어야 합니다."라고 건축가 쩐 응옥 찐(Tran Ngoc Chinh)은 말했습니다.
쓰레기가 하수구로 가득 차지 않도록 하는 것과 같은 관리 솔루션 외에도, 물이 중단 없이 흐르도록 배수 시스템을 정기적이고 즉각적으로 점검하고, 적은 비는 적게, 많은 비는 많이 흐르도록 하며, 비가 그치면 즉시 배수해야 합니다. 저지대의 펌프장 시스템은 지속적으로 작동해야 합니다. 건축가 Tran Ngoc Chinh은 하노이가 일본의 모델에서 배울 수 있다고 제안했습니다. 일본의 경우 주요 도로 아래에, 특히 홍수 가능성이 있는 저지대에서는 사람들이 물 저장고나 터널을 건설하여 매우 많은 양의 물을 저장합니다(지하철 시스템과 유사).
저지대로 흘러드는 도시 빗물은 이 저수지로 흘러들어 폭우 시 물을 가두어 도로 침수를 예방합니다. 비가 그치면 물은 강으로 펌핑되거나 농업에 사용됩니다.
"가장 중요한 것은 운하, 도랑, 댐, 강, 하수도, 배수문, 양수장 등 배수 시스템을 철저히 재검토하는 것입니다. 특히 물이 땅속으로 스며들 수 있도록 콘크리트 표면을 너무 많이 건설하지 마십시오. 신도시 지역은 주차장이나 상점을 짓기 위해 콘크리트를 사용하는 대신 자연 지형에 주의를 기울여야 합니다. 저지대 계획 시에는 도시 건설 대신 녹지와 공원 조성을 우선시해야 합니다. 하노이는 공원과 녹지 공간이 부족하기 때문에 과도한 건설은 계획에 문제가 됩니다."라고 건축가 쩐 응옥 친이 해결책을 제시했습니다.
출처: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-cap-bach-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-chong-ngap--i785484/
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