미디어와 언론의 보안을 보장하는 것은 오늘날 베트남의 인간 안보를 보장하는 데 기여합니다.

베트남의 인간 안보에 있어서 미디어와 언론 보안의 역할

인간 안보와 인간 안보 보장은 국가 안보 확대에 대한 사고의 발전에 기반하여 형성된 새로운 개념입니다. 유엔 개발 계획(UNDP)은 "인간 안보는 빈곤, 질병, 억압, 그리고 일상생활 속의 예상치 못한 역경과 같은 만성적인 위협으로부터 사람들을 보호하는 것"이라고 정의합니다(1). 인간 안보는 경제 안보, 식량 안보, 보건 안보, 환경 안보, 개인 안보, 공동체 안보, 그리고 정치 안보의 7가지 요소로 구성됩니다.

기자 가 손라성 산간지역 어린이들의 새 학년 시작 소식을 전합니다. 출처: nhiepanhdoisong.vn

베트남에서 인간 안보와 인간 안보 보장이라는 용어는 12차 전국대표대회 문서에서 처음 언급되었습니다. "위험, 모순, 사회 갈등을 적시에 통제하고 처리합니다. 범죄와 사회 악을 퇴치하고 예방하기 위한 솔루션을 촉진하고 교통사고를 최소화하며 사회 안전과 인간 안보를 확보합니다"(2). 13차 전국대표대회에서 인간 안보는 국가 안보의 구성 요소로 확인되었으며 정치 안보, 경제 안보, 문화 및 사상 안보와 긴밀하게 관련되어 있습니다... 문서는 "안보와 안전에 중점을 두는 것은 사람들의 삶에서 가장 중요한 요소 중 하나입니다"(3)라고 강조하고 2021~2030년 국가 발전의 12가지 방향에서 2가지 방향으로 구체화했습니다. 따라서 인간 안보는 베트남뿐만 아니라 전 세계 포럼에서 많은 관심을 받았습니다. 접근 방식에 약간의 차이가 있음에도 불구하고 모든 연구는 국가 안보와 인간 안보 사이의 긴밀한 관계를 확인하고 있으며 동시에 이 개념의 의미는 끊임없이 확장되고 발전하고 있습니다.

언론과 저널리즘은 매우 중요한 기능과 역할을 지닌 분야로, 국민과 사회의 정보 및 소통 요구를 충족하기 위해 탄생했습니다. 베트남에서 언론과 저널리즘의 이념적 기능은 지속적이고 최우선적인 기능으로서, 당의 이념을 선전하고, 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 교육하며, 이러한 이념과 이론이 대중의 정신적, 사상적 삶의 근간이 되도록 하는 것입니다. 또한, 언론과 저널리즘은 사회 감독 및 비판 기능도 수행하는데, 이는 언론이 양방향 정보를 통해 경영 주체와 대상 간의 긴밀한 연결을 유지하고 발전시켜 경영 결정의 투명성과 효과적인 이행을 보장한다는 사실에서 잘 드러납니다.

언론 안보는 안정적이고 안전한 국가로서 언론 시스템의 올바른 기능을 수행하고, 사회 각 주체 간의 모든 정보 교환 활동이 정상적으로 이루어지도록 보장하며, 국가 발전에 긍정적으로 기여합니다. 무엇보다도 여론을 형성하고, 사람들이 긍정적이고 건강한 사회·심리적 분위기를 조성하는 데 직접적으로 기여합니다. 인터넷 이전에는 언론 시스템이 일방적이고 단일 노선(국가에서 국민으로)으로 운영되었지만, 오늘날 모든 시민은 "언론인", "뉴스 메신저"가 될 수 있으며, 인터넷에 연결된 휴대폰만 있으면 전 세계 어디에서나 정보를 얻을 수 있습니다. 따라서 "인기 있는" 정보 하나만 공개되어도 매우 광범위하고 빠르게 퍼져나가 강력한 여론을 형성하고, 사회 구성원들의 심리, 사고, 그리고 삶에 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 부정확하고 부정적인 정보를 예방하고 걸러내고, "모든 사람의 좋은 부분은 봄꽃처럼 활짝 피고 나쁜 부분은 점차 사라지게 하는"(4) 방향으로 선전하는 것은 오늘날 베트남의 인간 안보를 보장하는 데 효과적으로 기여할 것입니다.

언론과 언론의 안전은 국민의 정치적 안전 보장에 기여합니다. 정보 사회에서 당, 국가, 그리고 정치 기관의 라디오, 텔레비전, 언론 매체는 항상 국민의 관심을 받고, 국민의 추종 대상이 되며, 공식적인 정보로 간주되지만, 현실에서는 그렇지 않습니다. 언론과 언론은 이념적 기능을 통해 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 당의 지침과 관점을 선전하는 동시에, 잘못되고 적대적인 관점에 맞서 싸웁니다. 이를 통해 당의 지도력을 강화하고, 정치적 안전을 유지하며, 신뢰를 구축하고, 국민의 사고와 정신에 긍정적인 영향을 미치고, 대중의 공감대를 형성하는 데 크게 기여합니다.

오늘날 베트남의 국제적 통합이 점점 더 심화되고 강화되는 과정에서 언론과 언론의 보안을 강화하는 것은 국가적 단결을 강화하고 베트남 국민의 문화적 정체성을 보존하는 데 매우 중요합니다. 적대 세력은 소셜 미디어의 발전을 악용하여 끊임없이 "문화 침략" 음모를 꾸미고 있으며, 특히 베트남 젊은이들에게 영향을 미치는 다양한 혼합적이고 반문화적인 트렌드와 생활 방식을 조장하고 있습니다. 언론과 언론의 보안 강화는 한편으로는 베트남 국민의 소중한 전통 문화적 가치를 국내뿐 아니라 전 세계 친구들과도 전파하고 홍보하는 데 도움이 됩니다. 다른 한편으로는 사용자들이 미디어 공간과 환경에서 안전하고 편리하게 소통하고 교류할 수 있도록 지원하여 "문화 생활을 위한 국민 연대" 운동에 기여하고 현대 베트남 국민의 자질을 더욱 발전시키는 데 기여합니다.

정보가 사회에서 점점 더 중요하고 포괄적인 역할을 하고 있다는 점을 고려할 때, 베트남의 언론 보안 강화 수준 또한 인간 안보에 매우 포괄적인 역할을 한다는 점은 분명합니다. 언론 시스템의 정보가 안전하지 않다면 사회생활의 모든 영역에 영향을 미쳐 "도미노 효과"를 일으켜 예측할 수 없는 결과를 초래할 수 있으며, 궁극적으로 피해를 입는 것은 국민입니다. 언론사가 공격을 받아 문서와 기밀이 유출되거나 데이터베이스 시스템에서 유출되거나, 허위 정보를 게시하거나, 심지어 불법 행위를 하도록 사람들을 부추기거나 지시하는 경우, 국가 정보 시스템이 마비되고 막대한 경제적, 정치적, 사회적 피해를 초래할 것입니다.

행사장에서 일하는 리포터_출처: congluan.vn

미래의 몇 가지 솔루션

최근 사례에 따르면 미디어 및 언론 보안을 보장하는 작업이 점차 개선되고 있습니다. 따라서 2023년 베트남의 Botnet 네트워크에서 IP 주소 수는 지난 5년 동안 지속적으로 감소했습니다(2018년 이후 약 70% 감소). 2023년은 또한 사이버 공간에서 사람들을 보호하는 접근 방식의 혁신의 해입니다. 약 125,000개의 웹사이트 소스가 구축 및 연결되었으며 네트워크 정보 보안 솔루션과 통합되었습니다. 국가 악성 도메인 이름 경고 및 방지 시스템은 2,603개의 사기성 웹사이트를 포함하여 법을 위반하는 9,073개의 웹사이트를 차단했습니다. 1,000만 명 이상의 사람들이 온라인 사기를 저지르고 법을 위반하는 웹사이트에 접근하지 못하도록 보호합니다(5). 현재 베트남에는 6개의 주요 멀티미디어 통신 기관, 127개의 신문사, 671개의 잡지사, 72개의 라디오 및 텔레비전 기관이 있습니다(6). 그러나 조국 건설과 수호라는 과업에 직면하여, 제4차 산업혁명이라는 현 시대적 흐름 속에서 당의 관점에 따라 언론·언론의 안보를 더욱 강화하기 위한 여러 가지 조치를 취해야 합니다. "정보 시스템, 언론, 인터넷, 출판의 질을 향상시키고, 보안과 안전을 확보하며, 사이버 공간 관리 역량을 강화하고, 핵심 보도기관과 언론단을 건설하여 필수적인 정보 및 선전 기능을 충실히 수행할 수 있도록 하고, 정보 전선을 장악해야 합니다."(7)

첫째, 언론·미디어 보안 확보에 대한 당의 지도력을 강화해야 합니다. 정보 보안 및 네트워크 보안 확보와 병행하여 선전, 언론, 출판, 정보기술 응용 및 개발에 대한 관점과 지침을 철저히 파악하고 이행하는 데 중점을 두어야 합니다. 특히 다음과 같은 여러 결의안과 지침을 준수해야 합니다. 2013년 9월 16일자 서기국 지침 제28-CT/TW호("네트워크 정보 보안 확보 업무 강화에 관한"), 2013년 12월 25일자 정치국 지침 제30-CT/TW호("인터넷상의 전자신문, 소셜 네트워크 및 기타 미디어 관리 발전 및 강화에 관한"), 2019년 9월 27일자 정치국 결의안 제52-NQ/TW호("제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 지침 및 정책에 관한"). 2021년 3월 31일자 총리 지시 제09/CT-TTg호, "2021년부터 2025년까지 언론사의 정치 업무 및 필수 정보 제공을 위한 정보 및 선전 활동의 효과성 향상에 관한"... 동시에, 지방자치단체와 각 단위는 언론 및 미디어 보안 업무를 담당할 기관과 인력을 신속하게 신설하고 통합하여 업무를 완수할 수 있는 충분한 역량을 갖춰야 합니다.

둘째, 언론·언론 안전 보장에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 제고해야 합니다. 첫째, 언론·언론 안전 보장 관련 법률 체계를 검토, 보완, 구체화해야 하며, 특히 새롭고 "민감한" 문제에 대한 법률을 정비해야 합니다. 언론·언론 안전·안보 보호에 대한 기관, 단체, 기업, 개인의 책임을 명확히 규정하고 위반 사항에 대한 엄격한 제재를 마련해야 합니다. 특히 국가 정보통신 시스템을 마비시키는 공격 예방 및 대응에 있어 언론·언론 안전 관리 역량을 강화해야 합니다. 인공지능과 빅데이터를 이용하여 여론을 조작하고 선동하려는 의도, 소셜 미디어를 이용하여 대중의 불만과 시위 참여를 선동하여 정치 안보, 질서, 사회 안전에 지장을 초래하는 반동적이고 반대적인 세력의 음모와 활동 등을 예방하고 대응해야 합니다. 언론 기관을 엄격하게 관리하고, 정보 제공 활동의 효율성을 제고하며, 주요 행사, 복잡하고 민감한 행사 전에 간부, 당원, 그리고 국민에게 여론을 집중시켜야 합니다.

셋째, 정보 접근 및 활용에 대한 교육을 강화하고, 국민의 인식, 의식, 그리고 역량을 제고해야 합니다. 언론, 언론 및 네트워크 보안 활동에서 국민의 권리와 의무에 관한 법률의 선전, 교육 및 보급에 집중하여 언론의 자유, 사회 비판, 그리고 명예 훼손적이고 적대적이며 불법적인 발언 및 발언의 경계를 인식하도록 지원해야 합니다. 적대 세력의 국가 파괴 음모에 대한 국민의 인식을 제고하고, 국민들이 언론 및 언론 보안 보호에 참여하도록 장려하고 적절한 조치를 취해야 합니다. 정보 검증 기술, 정보 선택 및 수신 기술, 정보 식별 기술, 진위 정보 구분, 옳고 그름 판별, 사이버 공간, 언론 및 언론에서의 행동 및 소통 문화 구축 등 다양한 집단과 사용자를 위한 지도 및 교육을 실시해야 합니다.

넷째, 미디어 및 언론 보안을 보장하기 위해 기술, 기법 및 시설의 자율성을 증진하는 동시에 고품질 인력의 교육, 개발 및 유치에 집중해야 합니다. 미디어 및 언론 보안 업무를 담당하는 기관 및 단체에서 근무하는 전문가를 위한 메커니즘과 우대 정책을 개발하고 시행해야 합니다. 이 분야의 제품 및 서비스 제공에 참여하는 기업과 개인의 발전을 지원해야 합니다. 교육 기관의 기술 교육, 정보 기술 및 네트워크 보안의 질을 향상시켜야 합니다. 사이버 공간의 주권을 보호하기 위한 현대식 인프라에 투자하고, 투자 기금을 조성하고, 연구 및 솔루션을 개발해야 합니다.

다섯째, 언론·언론 안전 보장 분야에서 국제 협력을 강화한다. 선진국, 기관 및 기업과의 연계 및 협력을 확대한다. 당의 지침·정책 및 국가 법률에 따라 네트워크 안전·보안 보장, 사이버 범죄 예방 및 대응에 관한 국제 협약 및 협정에 참여한다.

언론 및 언론의 안전 확보는 시급한 문제이며, 오늘날 베트남의 인간 안보 확보에 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 현 상황에서 국가 건설과 발전에 실질적으로 기여할 수 있도록 전략을 수립하고 다양한 형태로 실현 가능한 해결책을 동시에 적용하는 것이 시급합니다.

부교수, TRAN THANH GIANG 박사

부국장, 학교 이사회 부회장, 저널리즘 및 커뮤니케이션 아카데미

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(1) 유엔개발계획(UNDP), 인간개발보고서 1994, 옥스포드대학교 출판부, 뉴욕, 1994, 23쪽
(2) 제12차 전국대의원대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2016, 135쪽
(3) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 156쪽
(4) 호치민 전집, 국립정치출판사, 하노이, 2000, 제12권, 558쪽
(5) NK, “2023년 정보통신산업 수입 374억 동 돌파”, 베트남공산당 전자신문, 2023, https://dangcongsan.vn/kinh-te-va-hoi-nhap/doanh-thu-toan-nganh-thong-tin-va-truyen-thong-nam-2023-can-moc-hon-3-74-trieu-ty-dong-656791.html
(6) “2023년 베트남 언론사 데이터”, 베트남 통신사, 2022, https://infographics.vn/so-lieu-ve-cac-co-quan-bao-chi-viet-nam-nam-2023/209747.vna
(7) 제13차 전국대의원대회 문서, 앞의 책, 272쪽

원천