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주요 국가철도사업의 진행 보장

정부 사무실은 2025년 7월 21일자 공지 제376/TB-VPCP를 발표하여, 중요 국가 철도 프로젝트 및 공사에 관한 운영위원회 제3차 회의에서 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리의 결론을 마무리했습니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

일러스트 사진. (출처: 인터넷)
일러스트 사진. (출처: 인터넷)

전략적 철도사업 확고히 추진, 6대 방향 명확히 제시 및 실행력 확보

이 발표에서는 전략적 인프라가 개발되는 곳이라면 어디든 새로운 개발 공간이 개척될 것이라는 것이 실무적으로 입증되었다고 명확히 밝혔습니다. 특히 많은 도시 지역, 산업 단지, 서비스 구역, 오락 구역, 문화, 체육, 스포츠, 의료 및 교육 기관이 형성되고 토지 자금이 효과적으로 활용될 것입니다.

2030년까지 평균 소득이 높은 현대 산업 국가로, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약하기 위해서는 철도 시스템 개발 및 완공을 포함한 전략적 인프라를 지속적으로 개선하는 것이 매우 중요합니다. 제13차 당대회 결의 및 정치국 결의 제49-KL/TW호는 철도, 특히 남북 고속철도, 도시철도, 항만 철도, 산업단지, 대도시 철도, 국제철도가 투자 우선순위 분야 중 하나임을 분명히 했습니다. 따라서 철도 사업 추진을 가속화하는 것은 국가 발전에 매우 중요한 의미를 지닙니다.

2차 회의에서 총리는 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 48개의 특정 업무를 할당했습니다.부처, 지부, 지방 자치 단체 및 운영 위원회 위원들은 할당된 업무의 이행을 조직하는 데 매우 책임감을 가지고 요구 사항을 충족하기 위해 23개의 업무를 완료했으며 25개의 업무를 이행하고 있습니다.그 중 철도법 승인을 위해 국회 에 제출, 철도 사업에 대한 국회 결의안을 이행하는 결의안 106/NQ-CP 및 결의안 127/NQ-CP의 공포를 위해 정부에 제출, 여러 철도 사업에 대한 전반적인 기술 설계 및 특정 메커니즘을 자세히 설명하는 법령 123/2025/ND-CP의 공포를 위해 정부에 제출, 남북 고속철도 사업(결의안 227/2025/QH15)에 대한 투자 양식을 보완하기 위해 국회 에 제출하는 등 여러 가지 중요한 내용을 완료했습니다. 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 할당된 업무를 조직하고 이행하는 데 있어서 이룬 성과를 인정했습니다.

앞으로 운영위원회의 업무는 매우 무겁고 중요하며 시급합니다. 총리는 운영위원회 위원들에게 높은 책임감을 고취하고, 업무를 신속하고, 결단력 있게, 그리고 단호하게 수행할 것을 당부했습니다. "넓게 보고, 깊이 생각하고, 큰일을 해내라"는 것입니다. 업무 수행은 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 성과, 명확한 권한"이라는 6가지 명확성을 보장해야 합니다.

지도위원회는 정책을 지도, 촉구, 검사, 통합하는 한편, 각 부처, 지부, 기관, 지방은 직능, 임무, 권한에 따라 당의 정책과 지침, 국가의 정책과 법률, 중앙위원회, 정치국, 국회, 정부, 총리의 결의, 결론, 지시를 적극적이고 능동적으로 긴밀히 준수하여 토람 총서기의 지시에 따라 "무엇을 하든 철저히 하라", "적절하게 하라, 끝마치라"는 모토에 따라 설정된 목표를 보장하기 위해 실행을 조직하고, 줄을 서면서 달리고, 하면서 조정하고, 점진적으로 확대하고, 완벽주의적이지 않고, 성급하지 않고, 과학적이고, 안전하며, 효율을 기초로 확고하게 수행한다. 동시에 많은 과제를 수행하지만 각 과제, 각 단계에 대한 자원의 우선순위가 있어야 하며 체계적이고 계획적인 방식으로 수행해야 한다.

실행 과정에서 각 부처, 기관, 단위, 프로젝트 관리 위원회는 부정성, 낭비, 집단적 이익이 발생하는 것을 절대 허용해서는 안 됩니다.

2025년 8월 19일 이전에 각 지역에서 최소한 한 개의 재정착 지역 건설을 동시에 시작합니다.

또한 이 공고에서는 각 부처, 지부, 지방자치단체의 업무에 대해서도 구체적으로 다음과 같이 명시하고 있습니다.

전철화 철도에 대한 표준 및 규정 제도와 관련하여, 건설부는 2025년 7월 22일 이전에 관련 기술 표준 및 규정 세트를 개발하여 평가를 받아야 하며, 과학기술부는 2025년 8월 10일 이전에 이를 평가하여 공포해야 합니다.

토지 취득 및 정리 작업 관련: 국회에서 투자 정책이 결정된 철도 사업의 경우, 사업이 통과하는 도(省) 인민위원회는 규정에 따라 예비타당성조사 보고서의 기본 설계 문서를 바탕으로 보상, 지원 및 이주를 위한 독립형 사업의 수립, 평가 및 투자를 결정해야 합니다. 문제가 발생할 경우, 즉시 건설부에 제출하여 종합하고 관계 기관에 보고하여 심의 및 결정을 받아야 합니다. 또한, 토지를 회수한 주민들에게 임시 거주지를 마련하여 규정에 따라 주민들의 안정적인 생활을 보장해야 합니다.

프로젝트가 통과하는 성, 시의 인민위원회는 2025년 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트와 2026년 남북 고속철도 프로젝트에 대한 부지 정리 작업을 시행하고 완료하기 위해 각 단위, 구, 코뮌에 업무와 구체적인 계획을 할당합니다. 성/시 당 위원회 서기, 즉 지역 부지 정리 지도 위원회 위원장은 정치 체제를 직접 지시하여 필요한 진행을 보장하도록 시행을 조직합니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트, 남북 고속철도 프로젝트가 통과하는 성·시 인민위원회는 규정에 따른 모든 절차가 완료되도록 이행을 지도하고, 2025년 8월 19일 국경절(9월 2일) 80주년을 맞아 각 지자체에서 최소 1개의 재정착 지역 건설을 동시에 착공할 수 있도록 지시하는 데 집중해야 합니다. 건설 현장 및 이행 계획에 대한 정보는 종합하여 2025년 7월 30일까지 건설부에 긴급히 제출해 주시기 바랍니다.

건설부는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트와 남북 고속철도 프로젝트가 관할 기관의 승인을 받으면 해당 프로젝트의 토지 개간 범위를 업데이트하고 수정하기 위해 공식적으로 지방 자치 단체에 경로 방향과 토지 개간 범위를 제공합니다.

재무부는 건설부, 농림환경부와 협의하여 지방자치단체가 국회에서 승인한 정책과 부지정리 및 부지철거를 독립된 구성사업으로 분리하는 절차에 따라 부지정리 및 부지철거를 적극적으로 시행하도록 지도하고, 2025년 7월 22일까지 완료한다. 지방자치단체는 규정에 따라 어려움과 문제점을 재무부, 건설부, 농림환경부에 즉시 보고하여 해결해야 한다.

철도사업을 위한 자본조달과 관련하여 총리는 재무부가 건설부와 지방자치단체와 협의하여 사업의 진행에 맞춰 자본을 적극적으로 배정하고, 자본 부족으로 사업 진행에 차질이 생기지 않도록 요청했습니다.

프로젝트 진행에 영향을 미치는 지연과 병목 현상을 피하기 위해 작업을 검토합니다.

총리는 특정 프로젝트에 대해 다음을 요청했습니다.

1. 라오까이 - 하노이 - 하이퐁 철도 프로젝트 소개:

건설부는 국내 자본을 적극적으로 활용하여 2025년 12월 19일 공사를 시작할 수 있도록 권한과 법규에 따라 사업의 구성 사업 분할을 적극적으로 추진하고, 기술적 요건과 시공상의 안전을 확보하는 원칙에 따라 시행 결과, 보완 사항, 조정 사항 등을 활용하여 타당성 조사 보고서 작성의 진척을 단축할 방안을 마련해야 한다.

지방정부와 베트남전력그룹은 2025년 8월 19일 이주 지역 건설 시작 및 2025년 12월 19일 프로젝트 건설 시작 일정에 맞춰 부지 정리 작업의 신속한 이행과 기술 인프라 공사 이전을 지속적으로 추진하고, 2025년 12월 19일 사업 착공을 목표로 선제적 조치를 지속적으로 추진하고 있습니다. 성이 합병된 지방정부는 2025년 7월 22일까지 부지 정리 운영위원회를 완료해야 합니다.

2. 남북고속철도 사업에 관하여:

건설부를 비롯한 관련 부처는 이 사업을 병행하여 추진하며, 사업은 승인된 투자 정책을 준수하고, 유관기관으로부터 별도의 조정이나 중단 요청이 없는 한 실제 상황에 적합하도록 운영됩니다.

건설부를 비롯한 각 부처와 기관은 2025년 7월까지 완료할 예정인 국회의 투자 프로젝트 형식 보완 결의안을 이행한다는 계획에 대한 쩐 홍 하 부총리의 지시를 긴급히 이행해야 합니다.

해당 프로젝트가 통과하는 지방자치단체는 2025년 7월 22일 이전에 부지 정리 및 보상 지도위원회를 긴급히 설립하고, 부지 정리 및 보상 지도위원회(성이 합병된 지방자치단체)를 통합해야 합니다. 2025년 8월 19일 재정착 지역 건설을 시작할 일정을 맞추기 위해 부지 정리 및 보상의 신속한 시행과 기술 인프라 공사의 이전을 지휘하는 데 중점을 두어야 합니다.

3. 하노이 및 호치민시의 도시철도 노선에 관하여:

하노이와 호치민시 인민위원회는 국회 제188/2025/QH15호 결의안에 따라 프로젝트 시행을 적극적으로 조직합니다.

재무부는 2025년 7월 22일 이전에 완료될 예정인 남탕롱-쩐흥다오 구간 2.1호 프로젝트와 벤탄-탐르엉 구간 2호 프로젝트의 ODA 자본과 관련된 권고안을 확정하는 업무를 주관하고, 부총리 부이탄손에게 "사전 검사"에서 "사후 검사"로 전환하는 방향으로 ODA 자본과 관련된 법적 문제를 해결하도록 보고해야 합니다.

총리는 관련 부처, 지자체, 지방자치단체에 정부와 정부 대표가 할당한 업무를 검토해 해결하고, 지연이나 혼잡으로 인해 프로젝트 진행에 차질이 생기지 않도록 요청했습니다.

총리는 쩐 홍 하, 부이 타인 썬, 응우옌 치 중 부총리를 임명하여 관련 부처, 지부, 지방자치단체, 분야에 대해 필요한 진척을 달성하기 위해 담당 프로젝트를 시행하도록 촉구하고 지시하도록 했습니다. 쩐 홍 하 부총리는 건설부가 제출한 내용을 지시하고, 응우옌 치 중 부총리는 과학기술에 대한 내용을 지시하고, 부이 타인 썬 부총리는 국제협력 및 ODA 자본에 대한 내용을 지시하고, 호 득 폭 부총리는 재무부가 제출한 내용을 지시했습니다.

출처: https://baodautu.vn/bao-dam-tien-do-cac-du-an-duong-sat-trong-diem-quoc-gia-d337309.html


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