보험은 단순한 재정적 해결책이 아니라 사람들, 특히 농부와 취약 계층이 자연적 충격에 효과적으로 대응할 수 있도록 돕는 " 경제적 방패"가 되어야 합니다.
매년 자연재해로 15조에서 30조 동(VND)의 피해가 발생하여, 정부는 피해 복구, 주민 지원, 생산 회복을 위해 예산을 투입해야 합니다. 이러한 피해는 재정적 피해뿐만 아니라 생산 차질, 공급망 중단, 지역 식량 불안, 그리고 주민들에게 장기적인 심리적 영향을 미칩니다.
국가는 항상 긴급 구호 패키지를 갖추고 있지만, 예산이 증가하는 모든 위험에 신속하게 대응할 수는 없습니다. 이러한 맥락에서 보험, 특히 손해보험은 위험 분담을 위한 효과적인 수단이 되어 국민과 국가 예산의 재정적 부담을 줄여줍니다.
국가는 항상 긴급 구호 패키지를 갖추고 있지만, 예산이 증가하는 모든 위험에 신속하게 대응할 수는 없습니다. 이러한 맥락에서 보험, 특히 손해보험은 위험 분담을 위한 효과적인 수단이 되어 국민과 국가 예산의 재정적 부담을 줄여줍니다.
영어: 일반적으로 2024년 태풍 야기는 많은 지역에서 83조 VND 이상의 피해를 입혔습니다. Agribank 에서만 28,000명 이상의 고객이 영향을 받았고 관련 미지불 채무는 약 40조 VND입니다. 보험에 참여한 일부 고객은 Viet Truong Company(Hai Phong)가 Agribank Insurance(ABIC)에서 220억 VND 이상을 받았고 Presenza Electrical Equipment Company(Hanoi)는 폭풍 이후 10억 VND의 선급금을 받았습니다. Viet Truong Limited Liability Company의 CEO인 Ngo Minh Phuong 씨는 "보험금은 적절한 시기에 들어왔습니다. 이 자금원이 없었다면 공장을 다시 시작할 수 없었고 수백 명의 근로자와 노동자를 유지할 수 없었습니다. 문제는 돈뿐만 아니라 비상시에 실질적인 지원이 되는 보험 시스템에 대한 신뢰입니다."라고 말했습니다.
지난 10년 동안 Agribank(ABIC), VietinBank(VBI), BIDV(BIC) 산하의 3개 비생명보험 회사는 위험에 노출된 고객에게 20조 VND 이상의 보상금을 지급했습니다.
국회의원 판 득 히에우는 태풍 야기의 피해가 보험의 중요성을 더욱 강조한다고 단언했습니다. 보험은 단순히 손해를 보상하고 생산 회복을 지원하는 것뿐만 아니라, 보험사가 고객에게 위험을 예방하고 손실을 줄이도록 적극적으로 권고할 때 그 가치가 있습니다. 실제로 원활한 생산 및 사업 활동은 매우 중요하기 때문에, 보험사가 고객에게 손실을 줄이도록 권고하는 것은 생산 회복이 더 빨라진다는 것을 의미합니다. 이는 언론과 사회에서 거의 언급되지 않는 보험의 가치이기도 합니다.
농업 부문에는 항상 위험이 도사리고 있지만, 보험은 사치로 여겨집니다. 농부들은 자본과 재정 지식이 부족하고 자연재해와 시장 변동에 취약하지만, 보험에 가입할 수 있는 사람은 극소수입니다. 베트남 보험협회 응우옌 안 뚜언 부회장에 따르면, 농부들이 농업 보험의 역할을 제대로 이해하지 못하고, 홍보 활동도 제한적이며, 보험료가 높지는 않지만 일부 가구에는 여전히 부담이 되기 때문입니다.
2022년 6월 16일자 당 중앙위원회의 2030년까지의 농업, 농민, 농촌에 관한 결의안 제19-NQ/TW호(2045년 비전 포함)는 녹색 농업, 현대 농촌, 문명 농민 발전 방향을 명확히 규정하고 있으며, 보험은 사회기반시설 투자, 묘목, 우대 신용과 동등한 수준으로 제공되어야 합니다. 그러나 작물 보험, 가축 보험, 신용 담보 등의 상품이 있음에도 불구하고 농민의 참여율은 여전히 저조합니다. 그 이유 중 하나는 농민들이 보험에 가입하는 습관이 없고, 자연재해나 전염병 발생 시 예산 지원을 기다리는 경우가 많기 때문입니다.
농업 지역에서는 소득이 낮고 보험에 대한 지식이 부족한 경우가 많으며, 위험은 항상 가까이에 있습니다. 정책과 소통의 지원이 없다면 아무리 잘 설계된 보험이라도 효과를 거두기 어려울 것입니다. 국가는 보험이 단순한 시장 상품이 아니라 자연재해 발생 시 예산 부담을 줄이는 사회보장 제도임을 명확히 정의해야 합니다.
Agribank Insurance 이사회 멤버인 Do Minh Hoang 씨
한편, 농업보험(Agribank Insurance) 이사회 임원인 도 민 호앙(Do Minh Hoang) 씨에 따르면, 농업 지역 주민들은 소득이 낮고 보험에 대한 지식이 부족한 반면, 위험은 항상 가까이에 있습니다. 정책과 소통 지원이 없다면 아무리 잘 설계된 보험이라도 효과를 거두기 어렵습니다. 정부는 보험이 단순한 시장 상품이 아니라 사회 보장 제도로서 자연재해 발생 시 예산 부담을 줄이는 데 도움이 된다는 점을 명확히 인식해야 합니다.
실제로 지방 당국과 보험 회사가 강력한 조치를 취하는 곳이라면 어디에서나 보험은 든든한 지원군이 됩니다. 그러나 일부 경제 전문가들은 은행-보험-정부-사회 단체 등 부문 간 협력 생태계를 구축해야 한다고 주장합니다. 또한, 은행이 공식적인 금융 시스템에 접근할 수 있는 유일한 통로인 농촌 지역에 보험 상품을 공급하는 은행의 역할을 강화해야 합니다.
2024년 7월 1일부터 시행되는 신용기관법(개정)은 소비자 보호를 위해 은행을 통한 보험의 신용상품 "묶음 판매"를 금지합니다. 그러나 이 규제가 지나치게 강화될 경우, 농업보험 가입이 어려운 농촌 지역 주민들에게 의도치 않게 더 큰 장벽을 조성할 수 있습니다.
비엣틴뱅크보험(VBI) 관계자는 현행법상 '교차판매' 개념이 아직 통일되지 않아 은행을 통한 보험 판매에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 따라서 소비자 보호와 기업의 지속 가능한 발전을 모두 지원할 수 있는 더욱 유연한 법적 장치가 필요합니다. 동시에, 농촌 주민들의 보험 접근성을 저해하지 않으면서 은행과 보험사 간의 협력이 효과적으로 이루어질 수 있도록 구체적인 지침을 조속히 마련해야 합니다. 또한, 세제 혜택과 농업 보험료 지원을 검토하고, 투명한 조건으로 은행을 통한 판매를 허용하며, 고객의 권리를 보호하고, '교차판매'가 의무적인 행위라는 오해를 방지해야 합니다.
농업보험에 대한 별도 법령 제정이 시급해지고 있습니다. 전문가들은 관련 당사자들의 역할, 책임, 그리고 혜택을 명확히 규정하고, 예산을 통한 지원 체계를 구축하며, 국가와 보험사 간의 위험 분담을 강화하는 동시에 보험을 재정 보장 수단으로 활용하는 국가-농민-과학자-기업 간 연계 모델을 장려해야 한다고 강조합니다.
출처: https://nhandan.vn/bao-hiem-nong-nghiep-can-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-post896914.html
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