베트남의 과학기술 발전을 위한 발판

2024년 12월 22일, 람 사무총장은 과학 기술(S&T) 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW(NQ57)에 서명하고 발표했습니다.

탄 니엔 의 답변에 대해 과학기술부 부이 더 주이 차관은 제57호 결의안이 제도적 병목 현상을 제거하고 사회 전체의 창의성, 노동력, 투자 자원을 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 활용할 수 있는 획기적인 선구라고 언급했습니다.

호치민시 공과대학교에서 화학공학과 학생들이 과학 연구를 하고 있습니다.

사진: 다오 응옥 타

많은 새로운 인식, 새로운 관점을 보여줍니다

중앙위원회가 과학기술 발전에 관한 결의안을 발표한 것은 이번이 처음은 아니지만, 이번 57호 결의안에서는 과학기술계의 열렬한 환영을 볼 수 있습니다. 왜 그렇게 낙관적인 견해가 있다고 생각하시나요?

과학기술부 차관 부이 더 두이: 제 생각에 낙관할 만한 이유가 있습니다. 제57호 결의안은 정치국 의 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환(이하 과학기술)에 대한 새로운 인식과 관점을 보여주었기 때문입니다. 예를 들어, 과학과 기술에 대한 투자 관점은 단기 투자가 아닌 장기 투자로 정의됩니다. 장기 투자는 위험과 지연을 감수하는 것을 의미합니다. 투자한 직후에 원금을 회수할 수 있다는 것은 사실이 아닙니다. 우리는 새로운 기술을 시험할 때 과학의 위험을 감수하고 통제된 시험 메커니즘을 만드는 문제를 제기합니다. 이는 특히 디지털 전환 시대에 매우 새로운 문제입니다.

제57호 결의안의 또 다른 중요한 관점은 2030년까지 베트남을 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로 전환하기 위해 현재 기간에 과학과 기술에 대한 투자가 필수적이라는 것을 결정하는 것입니다. 2045년까지 선진국, 고소득 국가가 되는 것입니다. 그다음에는 공공-민간 파트너십, 대학, 공공 연구소, 기업 간의 협력을 촉진하는 것과 관련된 견해가 있습니다. 자원을 요청하고, 디지털 인프라, 통신 인프라, 연구 개발 인프라를 위한 사회와 기업의 투자 자원을 해방합니다.

또 다른 관점은 세계 과학 기술의 발전 추세를 따라잡기 위해 현재 시대에 매우 부합하는 것입니다. 데이터를 새로운 자원, 새로운 생산 소재의 원천으로 생각하는 것입니다. 디지털 전환은 생산과 사업 방법을 혁신하고, 생산력을 혁신하는 것입니다. 결의안 57은 또한 국내외에서 재능 있는 인재와 고급 전문가를 유치하는 데 있어서 제도적 병목 현상이 존재한다는 점을 지적합니다. 그리고 국가 예산으로 지원되는 연구 주제의 연구 결과의 공공 투자, 공공 조달, 지적 재산권과 관련된 법적 문제의 병목 현상을 제거해 달라고 요청합니다.

57호 결의안에는 다른 많은 새로운 관점이 표현되었습니다. 하지만 과학과 기술 커뮤니티가 57호 결의안을 가장 기쁘게 환영하는 이유는 이 결의안이 높은 수준의 조치를 취하고 있기 때문입니다. 이러한 조치는 공공 과학기술 시스템과 조직을 검토하고 재구성하라는 요구 사항에 반영되어 있습니다. 투자를 집중하기 위해 약하고 비효율적인 조직을 합병하고 해체합니다. 결의안 57의 실행 가능성의 하이라이트는 디지털 인프라, 통신 인프라, 5G 커버리지, 인공지능 기술 개발, IoT(사물 인터넷) 등과 관련된 요구 사항에서 전략적 기술을 구축하고 배포해야 한다는 요구 사항입니다. 결의안 57의 실행 가능성은 매우 명확하고 매우 과감합니다.

결의안 57은 국가 관리 공무원부터 과학자, 기술 종사자, 기업에 이르기까지 모든 세력이 스스로를 재평가하고 새로운 상황에서 국가의 요구에 맞게 변화하도록 촉구하는 것입니다.

작업 속도를 변경해야 합니다

하지만 결의안에 명시된 내용이 실제로 완전히 이행되지 않는다면, 결의안 자체가 "마법의 지팡이"가 될 수는 없습니다. 그동안 당과 국가의 모든 지시가 기대한 대로 이행된 것은 아니다. 어떻게 생각하나요?

그렇습니다. 정치국이 제57호 결의안을 발표한 것은 환영할 만한 시작입니다. 하지만 앞으로의 과제는 엄청나고 많습니다. 첫 번째는 결심을 실천하는 방법입니다. 두 번째는 결의안을 이행하는 속도와 시간에 관한 것입니다. 우리는 세상이 매우 빠르게 발전하는 시대에 살고 있습니다. 해당 결의안이 신속하게 시행되지 않으면, 그 내용은 금세 오래되어 버릴 것입니다. 세 번째 과제는 이를 전체 국민과 사회에 어떻게 광범위하게 적용할 것인가입니다.

위의 문제에 대한 해결책은 무엇입니까, 선생님?

위와 같은 과제를 해결하기 위해서는 우선 국가관리인원들이 업무스타일을 바꾸고 더 빠른 속도로 일하여 새로운 해결책을 가지고 해결책의 요구사항을 신속하게 제도화해야 합니다. 이전과 같이 매년 법률을 개정하고, 법령을 개정하고, 회람을 개정할 수는 없습니다. 이제 속도는 월 단위여야 합니다. 이전에는 매월 이루어졌던 프로젝트 구현이 이제는 매주 이루어져야 합니다. 도전을 해결하는 것은 먼저 각 간부와 각 당위원회의 이야기입니다.

이 결의안의 정신은 모든 관리자, 당원, 모든 계층의 위원회, 그리고 모든 기업과 과학 기술계의 모든 구성원이 철저히 이해하고 구체적으로 실행에 옮겨야 합니다. 일부 부서나 지역에만 배포된다면 확산이 일어나지 않을 것입니다. 57호 결의안의 조치는 혁명적이며, 갑작스러운 변화를 만들기 위해서는 혁명이 동시에, 매우 빠른 속도로 이루어져야 합니다.

혁명을 일으키려면 각 개인이 일하는 방식을 바꿔야 합니다. 디지털 혁신을 기반으로 한 변화, 데이터 활용, 자동화 시스템 활용, 인공지능 시스템 활용 데이터 축적 기술, 데이터 분석 기술 등 새로운 기술이 필요합니다.

디지털 전환은 대략 디지털 기술과 혁신을 결합한 것으로 이해할 수 있습니다. 디지털 기술을 적용하면 과학기술이 발전하고, 인프라 플랫폼이 개발되고... 경영방식, 업무방식, 프로세스가 변화합니다. 행정절차를 간소화하지 않고서는 전자정부 시스템을 갖출 수 없습니다. 행정절차가 여전히 복잡하고, 여전히 많은 단계를 거쳐야 하며, 각 부처, 지부, 부서, 사무실이 자체적으로 참여하는 방식으로 분산화되지 않는다면 어떠한 IT 시스템도 요구 사항을 충족시킬 수 없습니다.

많은 장점

하지만 NQ57을 구현하는 데에는 어떤 이점이 있을까요?

분명 우리에게는 많은 장점이 있습니다. 가장 확실한 장점은 우리의 정치 체제입니다. 제57호 결의안에 따르면, 토람 사무총장은 과학기술개발, 혁신, 디지털 전환을 담당하는 중앙지도위원회 위원장입니다. 정치국은 1월 13일 디엔홍홀에서 이 결의안의 시행을 주재할 예정이다. 정치국이 과학기술 개발에 특별히 주의를 기울이면, 정치 시스템 전체가 이 결의의 정신에 깃들게 되고 최고의 책임감을 가지고 참여하게 될 것입니다.

하지만 우리는 그 외에도 많은 장점을 가지고 있습니다. 이것이 국제 무대에서 베트남의 현재 위치입니다. 베트남은 광범위하고 포괄적인 약속과 더욱 엄격한 집행 메커니즘을 갖춘 많은 신세대 FTA를 포함하여 16개의 자유무역협정(FTA)에 서명했습니다. 그리고 이것이 효과적이라면 베트남의 경제 성장률과 제도에 큰 영향을 미칠 것입니다.

현재 우리는 전 세계 193개국과 외교관계를 맺고 있으며, 이 중 30개국과 전략적 동반자 관계, 포괄적 동반자 관계를 맺고 있습니다. 230개 이상의 국가 및 영토와 경제 관계를 맺고 있습니다. 9개국과 포괄적인 전략적 파트너십을 맺고 있습니다. 이러한 위치는 NQ57을 구현하는 데 있어 우리에게 유리합니다.

세 번째 장점은 IT, 수학, 공학 분야의 기반을 갖춘 강력한 인적 자원을 보유하고 있다는 것입니다. 이러한 요소들은 현재 단계의 과학기술, 특히 디지털기술의 발전을 크게 촉진하고 있습니다. 다음 장점은 과학, 기술 제품, 디지털 전환 제품의 '조산사' 역할을 하는 대규모 시장을 보유하고 있다는 것입니다. 마지막으로, 이 지역에서의 지정학적 이점은 의사소통과 연결을 더욱 용이하게 만들어 개발의 토대를 마련해줍니다.

사진: 퀴히엔

현재 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환 추진은 정치국 결의 제20-NQ/TW호, 결론 제69-KL/TW호, 정치국 결의 제52-NQ/TW호에 따라 여전히 추진되고 있습니다. 이는 포괄적이고 전반적인 지침입니다. 결의안 57은 제도적 병목 현상에 초점을 맞추고 과학 및 기술 개발, 혁신, 디지털 전환의 오랜 단점을 해결하기 위한 관점과 메커니즘을 제공합니다. 과학과 기술이 혁신과 디지털 전환과 함께 처음으로 "가장 중요한 혁신"의 위치에 놓였습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환은 새로운 시대의 국가 발전의 3대 기둥입니다.

과학기술부 차관 부이 더 두이

결의안 57의 목표

2030년까지

- 베트남은 디지털 경쟁력과 전자정부 발전 지수 측면에서 동남아시아 상위 3개국에 속하며, 세계 상위 50개국에 속합니다. 동남아시아 인공지능 연구 및 개발의 선두주자 3개국으로 구성된 그룹; 베트남이 강점을 가지고 있는 디지털 기술 산업과 분야를 개발하기 위한 센터입니다. 선진국 수준의 디지털 기술 기업이 최소 5개는 있다.

- 총요소생산성(TFP)이 경제성장에 기여하는 정도는 55% 이상이다. 첨단기술 제품 수출이 전체 수출 상품 가치에서 차지하는 비중은 최소한 50%에 이른다. 디지털 경제 규모는 최소 GDP의 30%에 이른다. 개인과 기업의 온라인 공공 서비스 이용률은 80%가 넘습니다. 비현금 거래가 80%에 도달했습니다. 혁신활동을 하는 기업의 비율은 전체 기업 수의 40%가 넘습니다.

- 연구개발(R&D) 지출은 GDP의 2%에 달하며, 그 중 사회복지 지출이 60% 이상을 차지합니다. 연간 총 예산 지출의 최소 3%를 과학기술 개발, 혁신, 국가 디지털 전환에 배정하고, 개발 요구에 따라 점차 증가시킵니다.

과학 연구, 기술 개발, 혁신을 담당하는 인적 자원은 10,000명당 12명에 이릅니다. 지역 및 전 세계적으로 40~50개의 과학 및 기술 기관이 순위에 올랐습니다. 국제 과학 출판물의 수는 연평균 10%씩 증가했습니다. 특허 출원 건수와 특허 보호증 건수는 연평균 16~18%씩 증가하였고, 상업적 활용률은 8~10%에 달했습니다.

- 선진국 수준의 선진적이고 현대적인 디지털 기술 인프라 인공지능, 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 블록체인, 반도체, 양자기술, 나노기술, 5G, 6G 모바일 정보, 위성정보 등 여러 전략적 기술과 디지털 기술을 점진적으로 습득하고 있습니다.

전국 5G 적용 범위. 중앙 도시와 일부 자격을 갖춘 성, 도시를 대상으로 스마트 시티 건설을 완료합니다. 세계 유수의 기술 기관 및 기업 3곳 이상을 유치하여 베트남에 본사를 설립하고 연구와 생산에 투자합니다.

- 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회, 디지털 시민, 디지털 문화 산업을 세계적 수준으로 발전시킵니다.

2045년까지:

- 베트남은 GDP의 최소 50%에 달하는 디지털 경제 규모를 가지고 있습니다. 이 지역과 세계의 디지털 기술 산업 중심지 중 하나입니다. 혁신과 디지털 전환 분야에서 세계 상위 30개국에 속합니다.

- 디지털기술기업의 비율은 선진국 수준이다. 선진국 수준의 디지털 기술 기업이 최소 10개는 있다.

- 전 세계의 선도적인 기술 기관 및 기업 5개 이상을 유치하여 베트남에 본사를 설립하고 연구 및 생산에 투자합니다.

르 히엡

출처: https://thanhnien.vn/be-phong-de-vn-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-185250112232342857.htm