바이든 경제 정책이 미국의 경제적 위상을 재건할 수 있을까?

조 바이든 미국 대통령은 내년 대선에서 강력한 상대인 도널드 트럼프 전 대통령을 상대로 우위를 점하기 위해 바이든 경제 정책을 적극적으로 홍보하고 있습니다.

Bidenomics gây dựng lại vị thế kinh tế Mỹ?

바이든 경제 정책(Bidenomics)은 조 바이든 대통령의 2024년 재선 캠페인의 핵심 쟁점이 될 것입니다. (출처: Nerdwallet)

조 바이든 미국 대통령은 부통령 후보인 카말라 해리스에게 전국을 순회하며 젊은 유권자들의 표심을 얻고, 미국 경제 상황에 대한 국민들의 우려가 여전히 큰 시기에 바이든의 경제 정책(바이든노믹스)의 효과를 홍보하는 임무를 맡겼습니다.

"바이든 경제 정책이 미래입니다."

조 바이든 미국 대통령은 한때 '바이든노믹스'라는 용어를 싫어하며 "도대체 그게 뭔지 모르겠다"고 농담조로 말한 바 있다. 그러나 최근 그는 자신의 경제 정책을 가리키는 이 약어를 적극적으로 수용하고 있으며, 2024년 대선을 앞두고 '아메리칸 드림'을 되살리겠다는 원대한 계획을 발표했다.

공화당은 재빨리 "바이든노믹스"라는 용어를 만들어 바이든 정책을 공격했지만, 바이든 대통령은 정책이 긍정적인 효과를 나타내기 시작하자 스스로 그 용어를 사용하게 되었습니다.

지난 6월 말 시카고에서 30분간 진행된 연설에서 도널드 트럼프 미국 대통령은 "아메리칸 드림"을 되살리겠다고 다짐했습니다. 그에 따르면, 바이든 경제 정책은 지난 40년간 미국 국민의 기대를 충족시키지 못하고, 열심히 일하는 시민들이 경제적으로 어려움을 겪어온 기존 경제 이론에서 벗어나 근본적인 변화를 가져올 것이라고 합니다.

바이든노믹스는 바이든의 2024년 재선 캠페인의 핵심입니다. 바이든은 바이든노믹스를 부유층의 이익을 중산층보다 우선시하는 "낙수효과 경제"의 정반대 개념으로 정의합니다. 낙수효과 경제는 가난한 사람들에게는 성공의 사다리를 제공하는 반면, 부유층은 계속해서 경제적 이익을 누리도록 하는 정책입니다.

공화당 대통령들의 경제 정책에서 두드러지게 나타나는 "낙수 효과" 이론은 정부가 세금을 감면하고 기업과 부유층을 위한 혜택을 제공하면 그 긍정적인 효과가 사회의 다른 계층으로 퍼져나간다는 것입니다. 그러나 바이든 대통령의 새로운 경제 정책은 상향식 접근 방식을 취할 것입니다. 바이든 대통령은 "우리가 항상 가장 잘해 온 것은 미국 국민에 투자하는 것"이라고 강조했습니다.

바이든 대통령과 미국 모두에게 좋은 소식으로는 물가상승률이 최고치 이후 절반 이상 하락했고, 노동자들의 실질 임금이 상승했으며, 고용 전망이 개선되었다는 점(실업률은 2022년 2월 이후 4% 미만) 등이 있습니다.

하지만 미국인들은 여전히 경제 상황에 대해 불안해하는 듯합니다. 미국 여론조사기관 갤럽의 최근 조사에 따르면 응답자의 76%가 미국 경제 상황이 악화되고 있다고 생각하는 것으로 나타났습니다. NBC 뉴스와 ABC 뉴스의 여론조사에서도 바이든 행정부 하의 미국 경제에 대한 지지율은 각각 37%와 36%에 그쳤습니다.

NBC 뉴스 여론조사 전문가인 마이카 로버츠는 "바이든 경제 정책 캠페인과 사람들이 실제로 느끼는 바 사이에는 분명한 차이가 있다"고 논평했다.

이는 바이든 행정부가 아직 해결하지 못한 주요 입법 우선순위와 관련이 있는 것으로 여겨집니다. 또한, 지난해 40년 만에 최고치를 기록한 인플레이션, 심화되는 물가 위기, 노동력 부족, 공급망 차질 등 바이든 대통령 재임 기간 동안의 어려운 "기록"들이 많은 미국인들의 마음에 깊이 각인되어 있기 때문에, 최근 어려움이 다소 완화되기 시작했음에도 불구하고 긍정적인 소식이 나타나고 있습니다.

이러한 맥락에서 백악관 국가경제위원회 위원장이자 바이든노믹스를 실질적으로 책임지고 있는 브라이언 디즈는 바이든노믹스가 미래이며, 미국이 기후 변화 대응 및 탄소 제로 기술 추구와 같은 목표를 달성하려면 필수적이라고 믿습니다.

자부심과 도전

바이든 대통령은 자신의 정책 철학이 공공 투자, 노동자 역량 강화 및 훈련, 경쟁 촉진이라는 세 가지 기둥 위에 세워져 있다고 설명했습니다.

미국 행정부는 공공 투자를 통해 인프라, 청정에너지, 반도체에 집중하고 있으며, 직업 훈련 측면에서는 미래 일자리에 필요한 기술을 갖춘 근로자들을 지원하고 있습니다. 또한 경쟁 촉진을 위해 바이든 경제 정책은 비용 절감과 중소기업을 위한 공정한 경쟁 환경 조성에 중점을 둘 것입니다. 그러나 바이든과 해리스 부통령 당선인이 직면한 시급하고 중요한 과제는 최근 발표된 경제 정책들을 어떻게 해석할 것인가 하는 점입니다. 이 정책들은 미국 국민들을 혼란스럽게 하고 서방 동맹국들을 당황하게 하고 있습니다.

2023년 8월 뉴멕시코 방문 중 풍력 터빈 프로젝트 기공식에서 바이든 대통령은 제조업을 되살리고 재생 에너지와 같은 새로운 분야를 육성하는 바이든 경제 정책을 칭찬했습니다. 그는 이러한 정책이 향후 미국 제조업 투자에 강력한 동력을 제공할 것이라고 예측했습니다.

"CHIPS 및 과학 법에 따른 총 투자액이 얼마인지 아십니까? 2,300억 달러입니다. 우리는 팬데믹 기간 동안 발생했던 반도체 칩 부족 사태와 같은 공급망 문제를 해결하기 위해 제조업에 지속적으로 투자하고 있습니다."라고 그는 말했습니다.

미국 정부의 지원책이 미국 투자자들을 안심시킬 수는 있지만, 바이든 경제 정책의 여파는 국제 비즈니스계에 상당한 영향을 미치고 있습니다. 특히 중국, 유럽, 미국의 세계 무역량이 동시에 감소하는 상황에서 각국 지도자들이 어떻게 대응해야 할지 고심하고 있습니다. 더욱이 미국의 정책 패키지를 고려하여 유럽연합(EU)은 유럽에서 중국의 영향력을 지나치게 줄이는 것은 현명하지 못하다고 판단했습니다.

이러한 상황이 바이든 경제 정책을 어디로 이끌지는 예측하기 어렵습니다. 하지만 바이든 행정부가 자랑하는 막대한 투자 규모는 미국이 곧 직면하게 될 어려움을 여실히 보여줍니다. 실제로 반도체 산업 내부에서도 신규 프로젝트 진행 속도는 더디고 운영 비용은 높은 수준을 유지하고 있어, 미국 경제가 반도체 산업뿐 아니라 다른 핵심 분야에서도 입지를 재건하는 데 상당한 어려움이 예상됩니다.

바이든 행정부가 추진하는 장기 투자, 미국 제조업 재건, 수백만 개의 새로운 일자리 창출, 그리고 경제 탈탄소화 노력은 결과를 보기까지 시간이 걸릴 것입니다.

2년간 대규모 지출 정책을 추진했음에도 불구하고 미국인들은 여전히 국내 경제에 만족하지 못하고 있으며, 선거 전에 경기 침체가 발생할 경우 상황은 더욱 악화될 수 있습니다.

따라서 바이든 경제 정책이 2024년 대선에서 미국 유권자들의 강력한 지지를 얻을 수 있을지는 여전히 예측하기 어렵다.

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