내무부 장관은 지방 합병 프로젝트를 개발하는 과정이 시급하면서도 매우 신중하고 사려 깊다고 말했습니다. 미래의 합병 계획의 실행 가능성을 보장하는 요소들은 수백 년, 심지어 수백 년 동안 전략을 수행할 수 있도록 계산되었습니다.
이 내용은 4월 10일 단트리신문이 주최한 온라인 세미나 "100년 발전 전략을 위한 지방과 도시 배치 공간 조성"에서 발표되었습니다.
합병 기준은 단순히 면적과 인구만이 아니다
지방정부국(내무부)의 판 중 투안(Phan Trung Tuan) 국장에 따르면, 국회 상임위원회의 행정 단위 편성에 관한 결의안 초안에서는 11개 주가 이 편성에 포함되지 않는다고 제안하고 있습니다. 면적과 인구는 행정 단위를 배치하는 데 있어서 초기 요소일 뿐 결정적인 요소는 아니다. 결정적인 요소는 어떻게 더 많은 공간을 창출하여 미래에 더 나은 개발 공간을 열 것인가입니다.
"현 단계에서는 재편을 고려하지 않는 응에안성과 탄호아성을 예로 들어보겠습니다. 이 두 성의 면적과 인구 외에도, 이 지역을 충분히 크게 개발할 수 있는 잠재력과 내부적 이점, 그리고 지역 및 북중부 지역의 발전 모멘텀을 창출할 수 있는 명확한 요소들을 고려합니다. 이 두 성은 산악, 평야, 해안 지역, 국경, 공항, 항구, 고속도로 등 모든 지역을 갖추고 있어 '베트남의 축소판'이라고 할 수 있습니다."라고 판 쭝 투안 씨는 말했습니다.
지방정부부장은 또한 자연면적과 인구 외에도 국가 방위, 안보, 경제 개발 등의 요소도 합병 기준에 반영한다고 덧붙였다.
판 중 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 "계획은 최적의 계획을 내놓기 위해 여러 요소를 신중하게 계산해야 하며, 기구 간소화, 개발 공간 확대 정책을 이행하면서도 정부가 국민과 가까이 있고, 국민과 가깝고, 국민에게 봉사하도록 해야 한다"고 말했다.
기준 중에서 개발 공간의 확대는 실제로 큰 기준이지만, 그 외에도 지리적 요인, 문화, 지역 및 지역 간 계획 문제 등 고려해야 할 사항이 많습니다. 또한, 효율적이고 효과적인 장치를 구축하는 것도 목표로 삼아야 할 또 다른 목표입니다.
"사무총장은 최근 여러 차례 기구 개편과 더불어, 하층부부터 중앙 정부까지 공무원 팀을 개편해야 한다는 필요성을 언급했습니다. 과거 사람들이 필요할 때 정부에 찾아오던 방식에서, 이제는 정부도 지역 주민들에게 직접 공무원을 파견하여 주민들의 생각과 열망을 파악하고, 정책과 방안을 제시하며, 개인, 단체, 기업의 정당한 요구를 신속하게 해결하고 있습니다."라고 판 쭝 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 말했습니다.
지방자치단체, 5월 1일 이전에 지방과 코뮌 통합 계획 완료
세미나에서 지방정부부 장관은 지금이 많은 지자체의 규모, 면적, 인구, 개발 잠재력을 토대로 행정 단위를 재편할 적기라고 단언했습니다.
내무부는 관할 당국에 제출할 프로젝트를 갖기 위해 장기간 연구를 진행했습니다. 그 이유는 제13차 당대회 문서, 새로운 시기에 베트남의 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 결의안 제27-NQ/TW에 지방 합병 정책이 포함되어 있기 때문입니다. 내무부는 오랜 기간에 걸쳐 근본적인 준비를 해왔습니다.
판 쭝 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 "재편 계획을 제안하는 것 외에도, 이 합병 계획이 실현 가능하고 실용적이도록 여러 요소를 고려했습니다. 성 단위의 재편, 현 단위의 폐지, 그리고 코뮌 단위의 지속적인 합병과 더불어, 동시에 진행될 수 있는 법률 시스템이 반드시 필요합니다."라고 말했습니다.
중앙 정부에 제출될 모든 수준의 행정 단위 배치에 관한 프로젝트 외에도 내무부는 현행 법률을 대체하기 위해 근본적인 개정을 포함한 지방 정부 조직에 관한 법률 초안을 정부에 제출할 것으로 예상됩니다. 이에 따라 헌법을 개정한 후 7월 1일부터 2단계 지방정부기구가 즉시 시행됩니다.
판 중 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 "막대한 업무가 수반됨에 따라 내무부는 지방 정부와 신속하게 협력하여 지방 및 지역 차원의 계획을 마련하고 통합하기 위한 기초로 초기 방향을 설정했습니다."라고 밝혔습니다.
내무부의 초기 이해를 통해 많은 지방자치단체가 적극적으로 철저한 계획을 준비했습니다. 5월 1일은 지방자치단체가 지방 및 지역 단위 합병 조치 프로젝트를 내무부에 제출해야 하는 마감일입니다. 이후 내무부는 프로젝트를 종합, 조사하고 완료하여 국회와 정부에 제출합니다.
내무부가 개발한 지방 및 공동체 행정 단위 배치 기준에 대한 결의안 초안에 따르면, 전국적으로 변경되지 않고 통합되지 않을 지방 행정 단위가 11개 있습니다.
하노이, 후에(Hue), 라이쩌우(Lai Chau), 디엔비엔(Dien Bien), 선라(Son La), 까오방(Cao Bang), 랑선(Lang Son), 꽝닌(Quang Ninh), 탄화(Thanh Hoa), 응에안(Nghe An), 하띤(Ha Tinh)을 포함한 11개 성 행정 단위는 그대로 유지됩니다.
출처: https://hanoimoi.vn/bo-noi-vu-ly-giai-nguyen-nhan-thanh-hoa-nghe-an-khong-thuoc-dien-sap-nhap-698507.html
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