남북축 고속철도사업에 적용 가능한 보완 메커니즘 및 정책: 총 투자액 및 회수면적의 예비 결정

그러나 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 국회가 중요 국가사업의 토지수용, 보상, 지원, 재정착 내용을 구성사업으로 분리하도록 허가한 것은 선례가 있다고 확인하면서, 정부가 총 초기투자금, 회수토지 면적, 독립사업의 완료시기, 전체사업의 동기화 및 통일성 등을 명확히 규정해야 한다고 제안했습니다.

12월 8일 오후, 국회 부의장 부홍타인의 지시에 따라 국회는 남북축 고속철도 사업에 적용되는 메커니즘 및 정책을 보완하는 제안에 대한 제출 및 검증 보고서를 청취했습니다.

국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

보상, 지원 및 재정착 내용을 독립적인 프로젝트로 분리합니다.

건설 부 장관인 쩐 홍 민은 북남 축의 고속철도 프로젝트에 적용할 수 있는 제안된 메커니즘 및 정책에 대한 보고서를 제시하고, 정치국의 2025년 5월 4일자 결의안 68-NQ/TW와 국회의 2025년 5월 17일자 결의안 198/2025/QH15에 따른 당의 정책을 이행하여, 정부는 제15대 국회 제10차 회기 공동 결의안에 포함된 국회, 국회 상임위원회에 다음과 같은 추가 정책 내용을 제출했다고 밝혔습니다. 110kV 이상의 전압을 사용하는 프로젝트의 보상, 지원, 재정착 및 이전 내용을 독립된 프로젝트로 분리하고, 자본은 중앙 및 지방 예산에서 할당합니다.

건설부 장관 쩐 홍 민(Tran Hong Minh)이 남북축 고속철도 사업에 적용할 수 있는 방안 및 정책에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

지역 당국과 베트남 전력 그룹은 해당 지역의 투자 계획, 투자 결정, 보상, 지원 및 재정착 사업 시행을 관할하는 기관입니다. 본 콘텐츠 관련 항목에 대한 투자는 투자 정책 수립이 필요하지 않습니다.

중앙 예산 자본은 지방 정부와 베트남 전력 그룹에 직접 배정되어 시행됩니다. 중앙 예산이 제때 배정되지 않을 경우, 지방 정부는 지방 예산을 사전에 균형 조정하여 시행할 수 있으며, 중앙 예산은 자본 균형 조정 후 지방 예산을 환급합니다. 동시에 정부는 이 항목에 대한 세부 지침을 제공해야 합니다.

건설부 장관 쩐 홍 민(Tran Hong Minh)이 남북축 고속철도 사업에 적용할 수 있는 방안 및 정책에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

국회가 회기 중이 아닌 기간 동안 국회는 국회 상임위원회가 프로젝트를 신속하게 시행하고 가장 가까운 회기에서 국회에 보고하기 위해 투자 방법에 대한 추가 및 조정된 메커니즘과 구체적인 정책(있는 경우)을 고려하고 결정할 권한을 부여합니다.

"독립 프로젝트" 개념 명확히 하기

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이가 제출한 남북고속철도 사업에 적용되는 제도 및 정책을 보완하는 정부안 검토 보고서에 따르면, 위원회는 국회가 국가 중요 사업의 토지 회수, 보상, 지원 및 재정착 내용을 구성 사업으로 분리하도록 허가한 것은 롱탄 국제공항 사업에 대한 결의안 제38/2017/QH14호에 선례가 있다고 판단했습니다.

따라서 정부가 남북고속철도 110kV 이상 사업에서 전력공사의 보상, 지원, 이주, 이전 등의 업무를 별도의 사업으로 분리하자는 제안은 타당하다.

경제재정위원회 판 반 마이 위원장은 남북 고속철도 사업에 적용되는 제도 및 정책 보완 방안에 대한 정부 제안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: Pham Thang

그러나 "독립 프로젝트"의 개념을 명확히 하는 것이 좋습니다. 독립 프로젝트의 예비 총 투자, 회수된 토지 면적, 완료 시간 및 전체 프로젝트의 동기화 및 통일성을 명확히 결정하고 경로 방향, 범위, 실행 경계가 결정되지 않고 프로젝트의 총 투자가 엄격하게 통제되어 어려움이나 자원 낭비가 발생하지 않도록 해야 합니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

경제재정위원회는 2024년 11월 30일자 국회 결의안 제172/2024/QH15호 제3조 18항에 다음과 같이 규정되어 있다고 생각합니다. 국회가 폐회하는 동안 국회는 국회 상임위원회가 프로젝트에 대한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 보완하고 조정하도록 고려하고 결정할 권한을 부여합니다 .

회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

동시에, 국회는 제15대 국회 제9차 정기국회 결의 제14조에서 남북 고속철도 사업에 대한 투자법상 투자 형태인 공공투자 외에 민관합작투자 및 투자법상 사업투자를 추가하는 내용을 가결했습니다. 또한, 정부는 규정에 따라 투자 형태 및 투자자 선정을 주관하도록 했습니다. 정부의 권한 밖의 다른 제도 및 정책이 있는 경우, 정부는 국회에 보고하여 심의 및 의결을 받도록 했습니다 . 따라서 위 정책 제안은 불필요합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10399652.html