지방 FDI 기준: 외국인 투자 협력의 질과 효과성 향상에 기여

국제투자연구소(ISC)는 하노이 주재 호주 대사관과 협력하여 두 가지 기준, 즉 지방인민위원회의 투자 정책 승인 권한에 따른 FDI 프로젝트 평가 기준과 지방 내 FDI 효과 모니터링 및 평가 기준 개발에 관한 연구 결과를 수용하고 발표하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다.

ISC 이사회 부회장인 응오 콩 탄 박사는 연구소가 두 가지 FDI 기준에 대한 연구를 진행한 것이 호주 외교 통상부(DFAT)의 관심과 재정 지원을 받았다고 밝혔습니다. 이 기준들은 투자법 및 관련 법률 문서의 규정 준수 여부, 실무적 필요성, 그리고 전문가 자문을 바탕으로 결정됩니다.

위에 언급된 두 가지 기준을 개발하기 위해 ISC는 빈푹성, 하이즈엉성 , 뚜옌꽝성, 응에안성, 하띤성 당국과 협력하기 위한 실무 대표단을 구성하고 다른 여러 성 및 도시의 의견을 수렴했습니다. 또한 ISC는 하노이와 호치민시에서 세 차례 워크숍을 개최하여 전국 각 부처 및 지방 자치 단체 전문가들의 의견을 수렴했습니다.

이 기준들은 실현 가능성이 높고 실행이 용이하며, 외국인 투자 협력의 효과성을 평가할 때 지역별 순위를 정하는 데 정량적으로 활용될 수 있습니다. 응오 꽁 탄 박사는 "두 가지 기준을 담은 이 문서는 지방 당위원회와 지방 인민위원회 지도자들이 지방 내 외국인 투자 협력 활동을 지휘하고 운영하는 데 매우 유용한 참고 자료입니다. 또한 지방 당국의 업무 수행과 외국인 투자자들의 투자 기회 모색 및 투자 프로젝트 실행을 위한 서류 작성 과정에도 귀중한 자료입니다."라고 강조했습니다.

외국인 직접투자(FDI) 프로젝트에 대한 투자 정책 승인 요청 심사 기준은 도당위원회 상임위원회, 도인민위원회 및 도 당국이 투자 프로젝트를 심사하고 선택하는 업무를 보다 쉽게 ​​수행하고, 심사 시간을 단축하며, 투자 정책 승인 요청 서류를 심사할 때 외국인 투자자의 요구에 응답하는 데 도움이 될 것입니다.

지방 차원에서 FDI의 효과를 모니터링하고 평가하기 위한 기준 세트는 지방 당 위원회와 지방 정부가 외국과의 투자 협력에서 설정된 목표를 달성한 결과뿐만 아니라 지방의 사회 경제적 발전에 대한 FDI 부문의 위치, 역할 및 기여도를 모니터링하고 올바르게 평가하는 데 효과적인 도구를 제공합니다.

ISC 회장 판 후 탕 박사에 따르면, 35년간의 개방 정책 시행과 외국인 투자 유치를 통해 FDI 부문은 베트남 경제의 중요한 구성 요소가 되었습니다. 최근 몇 년 동안 베트남은 더욱 높은 품질과 효율성을 갖춘 차세대 FDI 유치에 집중하고 있습니다. FDI 부문은 빠르게 발전하여 일정한 성과를 거두었고, 베트남의 사회경제 발전에 긍정적으로 기여해 왔습니다.

2019년 8월 20일자 제50-NQ/TW 결의안은 2030년까지 제도 및 정책 개선, 외국인 투자 협력의 질과 효율성 향상을 위한 방향에 관한 것으로, "품질, 효율성, 기술 및 환경 보호를 주요 평가 기준으로 삼아 외국인 투자를 적극적으로 유치하고 선별적으로 협력해야 한다. 선진 기술, 신기술, 첨단 기술, 청정 기술, 현대 경영, 고부가가치, 파급 효과, 글로벌 생산 및 공급망 연계를 갖춘 프로젝트를 우선적으로 선정해야 한다"는 내용을 담고 있습니다.

2020년 4월 27일자 결의안 제58/NQ-CP는 ​​결의안 50-NQ/TW를 이행하기 위한 정부 행동 프로그램을 공포하며, 외국인 투자에 대한 혁신, 인식 제고, 사고 및 행동 통합의 과제를 제시합니다. 여기에는 "지방 자치 단체에서 외국인 투자 유치의 질과 효과를 적극적으로 개선하여 지도자의 책임을 평가하는 조치 중 하나가 되고 동시에 지방 자치 단체에서 외국인 투자의 효과를 평가하고 순위를 매기는 지표가 되는 것"이라는 중요한 내용이 포함됩니다.

최근 국회, 정부, 국무총리, 그리고 각 부처는 외국인 투자자에게 투자등록증을 발급하기 전에 지방자치단체가 투자 정책을 적극적으로 검토하고 승인할 수 있는 법적 통로를 마련하기 위해 FDI 프로젝트 선정 조건 및 기준에 관한 조항을 포함한 여러 법률 문서를 발표했습니다. 그러나 FDI 프로젝트 선정 기준은 여러 법률 문서에 산재되어 있어 실무에 적용할 경우 오류가 발생하고 원치 않는 프로젝트를 놓치는 경우가 발생할 수 있습니다.

현재 FDI 관련 보고서는 주로 FDI 유치 및 활용 성과와 FDI 부문의 경제 기여도를 바탕으로 FDI를 평가하고 있습니다. 국가 차원은 물론 각 지방 차원에서 FDI 유치 및 활용의 효과를 모니터링하고 평가하는 데 필요한 모든 수준, 부문 및 지역별 FDI 효과를 평가할 수 있는 완전한 기준은 없습니다.

회의에서 연설한 호주 재무부 동남아시아 지역 수석 대표이자 장관 자문위원인 코시모 쏠리 씨는 ISC 전문가들의 연구 결과를 높이 평가했으며, ISC가 제안한 두 가지 FDI 기준이 지도자와 지방 당국이 업무를 보다 잘 수행할 수 있도록 지원하는 유용한 도구가 될 것이며, 결의안 50-NQ/TW의 정신에 따라 지방 자치 단체의 외국인 투자 협력의 질과 효과를 개선하는 데 기여할 것이라고 믿었습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html