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다오 응옥 둥 장관, 사회보험료 일시 인출 시 50% 혜택 설명

Báo Dân tríBáo Dân trí23/11/2023

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노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 11월 23일 오전 사회보험법 개정안에 대한 토론회에서 국회의원들의 의견을 설명하면서, 최근 법안 초안 위원회에서 많은 사람들과 단체의 의견이 접수되었다고 말했습니다. 국회 토론 세션에는 약 100명의 대의원이 연설을 위해 등록했으며, 이전 그룹에서 수집된 148개의 의견이 있었습니다. 기초위원회는 의장 기관 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 가능한 한 많은 내용을 수용할 것입니다.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 1

국회의장인 부옹 딘 후에와 총리인 팜 민 찐이 토론 세션 중에 다오 응옥 중 장관과 대화를 나누고 있다(사진: 민 차우).

먼저, 이번 사회보험법 제정의 정치적 기반을 언급하면서 장관은 당시 현 국회의장이 결의안 초안위원회 위원장을 맡았던 당중앙위원회의 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 28호를 인용했습니다. 최근, 제13기 중앙위원회 제8호 결의안에서는 사회 정책에 대한 지침과 방향을 계속 제시했습니다.

이러한 정책 가운데 정부가 국회에 제시한 내용은 다층적 사회보험 체계 구축과 국민 전체의 사회보험화를 향한 지침과 방향을 제도화하고, 현재의 어려움과 문제점을 근본적으로 극복하는 것입니다.

근로자들을 복지 시스템에 유지하는 것

초안법에서 장관은 일회성 사회보험 혜택 수령에 대한 규정이 정치적, 사회적, 전문적 측면에서 높은 수준의 중요성을 보여주는 크고 중요하고 민감한 문제라고 밝혔습니다. 따라서 기초위원회와 정부는 앞으로도 수혜자와 고용주로부터 신중하게 고려, 조사하고 추가적인 의견을 수렴해 나갈 것입니다.

사회보험 일회성 인출을 규제하는 방안과 관련하여 장관은 방안 개발 시 두 가지 목표를 지향해야 한다고 말했습니다. 첫째, 사회보험 가입자의 합법적인 요구를 충족시키는 것인데, 이는 보험 해지권입니다. 둘째, 우리는 근로자들을 사회보장제도에 유지하고, 은퇴 시 연금을 제공하여 생계를 보장해야 합니다.

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다오 응옥 중 장관은 사회보장제도에서 근로자를 유지하는 목표를 강조했습니다(사진: 민 차우).

이러한 전반적인 분위기 속에서 노동보훈사회부 장관은 "현재 최적의 해결책을 내놓는 것은 매우 어렵지만, 더 많은 이점이 있는 해결책을 계속 제안하거나 선택해 나갈 것"이라고 밝혔습니다.

장관은 논의, 근로자 협의, 국제노동기구, 특히 국회에서 논의된 의견을 통해 법률 시행 후 근로자가 사회보험료를 납부했는지 여부와 관계없이 사회보험료를 일시에 인출할 수 있는 권리를 갖도록 규정을 계속 조정해 나가겠다는 취지라고 밝혔습니다.

기금에 기여한 시간의 최대 50%까지 인출할 수 있는 규정

노동보훈사회부 장관은 사회보험료의 일회성 인출 ​​수준에 대한 국회의원들의 의견을 받아들여 근로자 부담금의 8%만 인출하도록 허용하고, 기업이 부담하는 14%는 그대로 유지하자고 제안했습니다.

이 계획은 근로자가 일회성 사회보험 혜택을 받을 권리를 보장하며, 법률이 시행되기 전과 시행된 후에 참가자 간에 공평을 보장합니다. 이는 또한 국제기구의 권고에 따른 적절한 해결책으로, 현재의 어려움을 극복하는 데 도움이 됩니다. 더욱이 이 옵션은 근로자를 사회보장 시스템에 포함시킵니다.

다오 응옥 중 장관은 나머지 50%는 직원들을 위해 따로 마련해 두고, 사회보험 대장에 구체적으로 기록해 둔다고 밝혔습니다.

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Tran Hoang Ngan 대표가 사회보험법 토론 세션에서 연설하고 있습니다(사진: Minh Chau).

"따라서 직원들이 사회보험에 다시 가입할 때 기여 기간이 추가됩니다. 만약 다시 가입하지 않을 경우, 직원들은 정년퇴직 연령에 도달했을 때 매달 급여를 받게 됩니다."라고 장관은 말했습니다.

장관은 제안된 50% 비율에 대해 설명하면서, 기술적으로 국제 관행에 따른 사회보험 관리 방식은 근로자나 고용주의 기여도와 관계없이 사회보험 가입 시기와 급여를 사회보험료 납부 기준으로 기록하는 것이라고 분석했습니다.

그는 기여기간의 50%를 인출하는 것은 근로자의 기여금이 8%인 것과 같다고 말했습니다. 1년 동안 지급된 직원 급여의 8%는 월 급여의 0.96%에 해당합니다.

또한 장관은 모든 사례에 대한 공통 혜택 수준을 50%로 정하면, 이를 8%와 14% 구간으로 나누어 시행하는 데 어려움이 없을 것이라고 밝혔습니다.

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직원들이 사회보험을 한 번에 해지할 경우, 지급 기간의 최대 50%를 받고, 나머지 50%는 사회보험 대장에 기록하여 계속 혜택을 누릴 수 있도록 보관합니다(사진: 응우옌 손).

또한 현재 실제로는 외교단 공무원의 배우자나 해외에 있는 베트남 근로자 등 22%를 납부해야 하는 근로자 집단도 있습니다. 한편, 부사관, 군인, 군생도 등 국가에서 급여를 100% 지급받는 개인도 있습니다.

다오 응옥 중 장관은 "사회보험 납부 기간의 50%라는 규정 수치는 우리가 신중하게 계산한 것이며 가장 최적의 해결책입니다."라고 강조했습니다.

연금 수령 연령을 은퇴 연령에 가깝게 낮추기 위한 로드맵

사회 연금 혜택과 관련하여 장관은 정부와 기초 위원회가 결의안 28의 정신을 면밀히 따라 이 내용을 개발했다고 말했습니다. 사회연금 혜택은 다단계 사회보험 제도에서 첫 번째 단계의 사회보장 혜택입니다. 이 보조금은 연금이나 월별 사회보험 제도가 없는 노인을 위해 국가 예산으로 보장됩니다.

장관은 또한 사회 연금 수급 연령을 점진적으로 낮추는 로드맵을 확인했습니다. 이번에는 80세에서 75세로 낮추고, 앞으로도 점진적으로 낮추어 사회 연금 수급 조건을 은퇴 연령에 더 가깝게 만드는 방향으로 나아갈 것입니다.

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다오 응옥 중 장관과 사회보험법 초안(개정안) 편집팀이 국회에서 논의를 하고 있다(사진: 민 차우).

구체적인 조정 사항은 사회경제적 발전 상황과 국가 예산 역량에 따라 달라집니다. 조정의 시기와 수준은 국회와 국회 상임위원회에서 심의하여 결정하게 됩니다.

"사회연금 급여 및 출산 지원, 여성·아동 지원 등 기타 지원에 대한 재정 지원 수준을 유연하게 조정할 수 있도록, 법은 정부가 이 수준을 규제하도록 규정하고 있습니다. 정부는 시기와 구체적인 수준에 따라 국회 상임위원회에 보고한 후 권한에 따라 심의 및 결정을 내려야 합니다."라고 장관은 요약했습니다.

사회보험료 납부율이 적절하다.

사회보험료율에 대한 의견과 관련하여 장관은 최근 13개 협회가 2009년 수준으로 보험료율을 낮추자고 제안했으며, 일부 대의원도 이를 언급했다고 전했습니다. 사회보험 기여 수준은 각국의 상황과 사회경제적 발전 여건에 따라 크게 다릅니다.

베트남의 현재 사회보험료 납부 기준은 월급여의 27.5%입니다. 이 수준은 중국(33%), 일본(약 30%), 말레이시아(26.7%) 등 해당 지역 국가와 호환됩니다.

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다오 응옥 중 장관이 국회 의원들의 의견에 답변하고 있다(사진: 민 차우).

장관은 일부 국가의 사회보험료율이 베트남보다 낮을 수 있다고 언급했습니다. 예를 들어 말레이시아의 사회보험료율은 26.7%입니다. 하지만 이 섹션에는 직업병 및 재해보험은 포함되지 않습니다. 귀하의 국가에서는 고용주가 직원이 위험, 사고, 질병 또는 출산 수당을 받을 때 직원을 돌볼 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 실제로 이러한 규제는 문제를 일으켰으며 많은 국가가 사회보장기금으로 책임을 이전하는 방향으로 움직이고 있습니다.

"따라서 우리는 베트남의 현재 사회보험료 납부 수준이 비교적 적절하다고 믿습니다."라고 다오 응옥 중 장관이 확인했습니다.


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