쩐홍민 장관: 건설 실무 인증서 폐지, 요구 및 제공 메커니즘 회피

11월 14일 오전 국회는 건설법(개정안) 초안을 본회의장에서 논의했다.

토론을 듣고 설명한 건설부 장관 쩐 홍 민은 대표단이 제기한 의견이 타당하고, 다양한 관점에서 보았으며, 실무에서 도출된 것이라고 확인했으며, 건설 부문 제도 개선에 크게 기여하고, 법률을 조직하고 시행하는 과정이 진지하고 엄격하게 진행되도록 보장했습니다.

건설 인허가 및 시공 발주 관리와 관련하여, 장관은 현 상황이 여전히 미흡하다고 지적했습니다. 계획 단계, 사업 평가, 기술 설계 과정에서 관리 기관은 규모, 투자 목표, 구조, 화재 안전 요건을 철저히 관리하고 있습니다. 그러나 시행 전에 개인과 사업체가 여전히 인허가를 신청해야 하는 것은 불합리합니다.

이를 극복하기 위해 법안 초안에서는 계획 범위를 벗어난 건축물이나 7층 이상 규모의 건축물에만 허가를 부여하도록 규정을 개정하고 보완했습니다.

특수 프로젝트는 여전히 설계 컨설팅이 필요하지만, 절차가 간소화되어 복잡하고 정교한 서류가 필요하지 않습니다. 동시에, 시공 기간은 30일에서 7~10일로 단축되지만, 구조 안전, 건축, 화재 예방, 전기 및 수도 관련 법령 06/2021의 규정에 따라 안전은 여전히 보장되어야 합니다.

프로젝트 관리 위원회 모델과 관련하여, 쩐 홍 민 장관은 현재 중앙 정부부터 지방 정부까지 다양한 유형의 관리 위원회가 존재하여 자원 분산이 발생하고 있다고 말했습니다. 초안 법안은 부처/산업/성 단위의 전문 관리 위원회와 코뮌 단위의 프로젝트 관리 위원회, 이렇게 두 가지 유형의 관리 위원회만 유지하고 있습니다. 코뮌 단위의 프로젝트 관리 위원회 중 역량이 부족한 경우 자체 관리 위원회를 구성하거나 컨설턴트를 고용할 수 있으며, 그 비용은 프로젝트 관리 비용에서 충당됩니다.

건설 품질 관리와 관련하여 장관에 따르면, 지금까지는 각 작업의 접수, 품목별 접수, 단계별 전환 접수, 단계별 완료, 사용 승인, 보증 기간 만료, 장비 승인 등의 단계로 진행되었습니다.

"이러한 규정은 건설업계의 승인 절차 및 시행령, 그리고 지침 회람에 명확하게 명시되어 있습니다. 지난 몇 년 동안 이 규정은 매우 엄격하게 시행되었습니다."라고 장관은 밝혔습니다.

당국이 원인을 규명하기 위해 조사 중인 로강 다리 사건과 같은 건설 품질과 관련된 여러 사건에 대해, 쩐 홍 민 장관은 법적 측면에서 현행 법적 규정이 완전하며 투자자, 컨설턴트, 감독자가 이를 시행하고 있다고 확인했습니다.

쩐 홍 민 건설부 장관이 건설법(개정안)에 대한 국회의원들의 의견을 듣고 설명했습니다. 사진: 국회 미디어

쩐 홍 민 건설 부 장관이 건설법(개정안)에 대한 국회의원들의 의견을 듣고 설명했습니다. 사진: 국회 미디어

일부 위원들의 건설자재에 대한 의견에 대해 장관은 건설업계에는 녹색, 청결, 스마트 도시공간의 조건에 맞는 자재 사용에 대한 기준과 규정이 있으므로, 사업을 추진할 때는 환경과 국민의 건강을 보장하기 위한 연구와 적용이 필요하다고 말했다.

이와 함께 장관은 인증서를 발급하는 기관에 요구하고 주는 부정적인 메커니즘을 피하기 위해 모든 수준에서 건설 실무 인증서와 사업 능력 인증서를 폐지해야 한다고 말했습니다.

11월 14일 오전 회의에 참석한 15대 국회 10차 본회의 대의원들. 사진: 국회미디어

"기업의 능력은 입찰 참여 및 계약자 지정 시 이미 확인되었으며, 여기에는 능력, 기계 및 장비, 인력 자격, 재정 능력 등의 조건이 포함됩니다. 따라서 기업 능력 증명서에 대한 규정은 필요하지 않습니다."라고 장관은 확인했습니다.

건설 활동에서 기업의 책임과 관련하여, 쩐 홍 민 장관은 초안 법률에서 투자자와 컨설턴트가 프로젝트 품질에 대해 최대한의 책임을 져야 한다고 명확히 규정하고, 이전의 "참고용 계약" 상황을 없애고, 시행 과정에서 발생하는 오류와 위험을 줄이는 데 도움이 된다고 강조했습니다.

출처: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo