법무부, 현 단위 폐지 후 코뮌 단위에 대한 새로운 권한 제안

법무부는 방금 법률문서공포법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안 초안에 대한 평가서를 발표했습니다.

이에 따라 기초기관은 헌법 및 지방자치단체조직법의 개정·보충에 따른 규정을 신설할 것을 제안했다.

하노이시 바딘군 도이칸구 인민위원회 본부. — 하노이 시 바딘군 도이칸구 인민위원회 본부.

법무부에 따르면 2013년 헌법에는 각급 행정단위의 배치 및 개편, 2단계 지방정부 조직모델 구축 등을 규정하는 여러 조항을 개정·보완해 제9대 국회 에 제출할 예정이다.

현행 지방정부 조직법은 3개 수준(성급, 군, 면)으로 구성되어 있습니다.

2단계 지방정부 모델을 구현하고 3단계 지방정부 모델에서 2단계 지방정부 모델로 전환할 때 발생하는 문제를 해결하기 위해 지방정부 조직법(개정)은 2단계 지방정부(도, 군)를 규정하고 있습니다.

따라서 헌법 및 지방자치단체조직법(개정)의 일부 조항을 개정·보완함에 따른 일관성과 적합성을 확보하기 위해 법률문서공포법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률은 현행법의 일부 조항을 개정하는 것이 타당할 것으로 예상된다.

구체적으로, 이 법안은 2급 지방자치단체의 조직모형과 운영방식의 혁신정책을 준수하기 위해 사단급 지방자치단체의 법률문서 발행 권한을 규정하고 있습니다. 지방자치단체의 기능, 업무 및 권한의 중복과 중복을 철저히 극복합니다.

초안법은 다음과 같이 규정하고 있습니다. " 사(읍)급 인민위원회는 법률 및 국회의 결의에 따라 지정된 사안을 조정하기 위한 결의안을 발의하고, 분권화된 업무와 권한을 행사한다. 사(읍)급 인민위원회는 법률 및 국회의 결의에 따라 지정된 사안을 조정하기 위한 결정을 발의하고, 분권화된 업무와 권한을 행사한다 ."

현행법에 따르면, 지방인민위원회와 지방인민위원회가 상기 업무를 수행하게 됩니다.

현 단위 지방 행정기관의 문서 처리와 관련하여, 초안법은 도인민의회가 현인민의회의 결의를 취소해야 한다고 규정하고 있습니다. 도 인민위원회는 이 법의 시행일로부터 2년 이내에 로드맵에 따른 현 인민위원회의 결정을 폐지하고, 현급 인민의회와 인민위원회의 모든 법률 문서를 폐지해야 합니다.

법무부는 또한 다음과 같은 방향으로 각 지방정부의 업무와 권한을 명확히 정의할 필요가 있다고 생각합니다.

지방 차원에서는 기초 단위의 해결 능력을 넘어서는 메커니즘, 정책, 전략, 계획, 거시 관리, 지역 간 및 기관 간 문제를 공표하는 데 중점을 두고, 깊은 전문성을 요구하며 지방 전체에 걸쳐 일관성을 보장합니다.

코뮌 수준은 정책 실행 조직(중앙 및 지방 수준) 수준으로, 인민에게 봉사하고, 지역 사회 문제를 직접 해결하며, 지역 주민에게 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공하는 업무에 중점을 둡니다. 지역사회의 참여가 필요한 업무로, 지역사회 차원의 주도성과 창의성을 증진합니다.

또한 법무부에 따르면, 개정된 지방자치단체조직법의 2단계 지방정부 구축 방향에 따르면, 중간행정단위(지구)는 더 이상 존재하지 않게 됩니다.

따라서 이 법안은 지방 인민의회와 인민위원회의 법률문서 발행 권한을 제거합니다.

출처: https://baolangson.vn/bo-tu-phap-de-xuat-tham-quyen-moi-cho-cap-xa-sau-khi-bo-cap-huyen-5043641.html