인도의 쌀 수출 금지로 식량 가격 투기 우려…세계 쌀 가격 충격과 ASEAN의 식량 안보 |
2월 26일 아랍에미리트에서 열린 제13차 WTO 각료회의(MC13)를 계기로, 농업 분야 에서 "특수 제품의 친구들"로 알려진 개발도상국 연합인 G-33 국가는 2월 25일 농업 무역 협상에 대한 각료 성명을 발표하여 식량 안보를 위한 공공 비축에 대한 지속 가능한 해결책을 촉구했습니다.
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이 선언문은 식량 안보와 생계, 농촌 개발을 보장하고 개발도상국(최빈개발도상국(LDC) 및 순수입식량개발도상국(NFIDC) 포함)의 저소득 또는 자원이 부족한 생산자를 지원하는 데 있어서 공공 비축량의 중요한 역할을 강조합니다. 인도, 중국, 인도네시아 등은 농업 시장 개방에 있어 유연성을 모색하는 47개국으로 구성된 그룹을 형성합니다.
2월 26일에 시작되는 MC13 회의에서는 164개 경제권 의 무역 장관이 아부다비에 모여 농업, 어업, 무역과 지속 가능한 개발 간의 관계 등 다양한 주제를 논의합니다.
G-33 성명에서는 또한 농업 무역 협상의 진전 부족과 이전 회의의 과제 완수 실패에 대한 실망감을 표명했습니다. 성명서는 수입 증가나 가격 하락으로부터 보호하기 위해 개발도상국이 특별 긴급수입제한(SSM)을 행사할 권리가 있음을 거듭 강조하며, 제14차 WTO 각료회의의 SSM에 대한 결정을 뒷받침했습니다.
성명서는 개발도상국 회원국의 대부분 이익을 공정하고 균형 잡힌 방식으로 다룬 아프리카 그룹의 SSM 문제에 대한 제출 내용을 고려할 준비가 되었다고 밝혔다.
G33 성명서는 또한 WTO에서 개발도상국에 대한 특별하고 차별적인 대우를 유지하는 것의 중요성을 강조하면서, 농업 무역 협상에서는 비무역적 우려 사항도 고려해야 한다고 강조했습니다.
개발도상국 그룹인 G33은 아프리카 그룹을 포함한 약 80개 회원국이 이전에 제출한 공동 제안을 바탕으로 식량 안보를 위한 공공 비축에 대한 결과를 요구했습니다. 또한 이 그룹은 대규모 수입 급증이나 급격한 가격 하락에 대비한 중요한 도구로서 개발도상국 회원국의 특별 보호 메커니즘(SSM)에 대한 권리를 강조했습니다.
대다수 회원은 개발도상국, 최빈개발도상국(LDC)과 순수입개발도상국(NFIDC)을 포함하여 식량 안보를 목적으로 공공 비축이 특히 중요하다는 사실을 인식하고 있으며, 이를 통해 저소득 또는 자원이 부족한 생산자를 지원하는 것을 포함하여 식량 안보와 생계, 농촌 개발의 필요를 충족할 수 있습니다.
지속 가능한 해결책은 다른 많은 개발도상국에도 중요한데, 이는 상품 비축 프로그램에 대한 더 높은 보조금을 정당화할 것이기 때문이다. 2013년 WTO 발리 각료회의에서 합의된 평화 조항에 따라 많은 개발도상국은 과도한 보조금이 지급될 경우 다른 회원국의 법적 조치로부터 면책권을 갖게 되었습니다. 하지만 2013년 현재 기존 프로그램에 국한되어 있으며, 많은 어려운 조건을 가지고 있습니다. 개발도상국은 영구적인 해결책을 통해 WTO 농업 협정에 합법성을 부여하기를 원합니다.
FAO는 2030년까지 약 6억 명이 만성 영양실조에 걸릴 것이며 아프리카인의 굶주림이 크게 증가할 것이라고 예측했는데, 이에 대해 각국은 깊은 우려를 표명했습니다. G33은 농업 협정의 불균형을 해소하고 최빈개발도상국과 비선진개발도상국을 포함한 개발도상국의 고유한 식량 안보 과제를 해결하기 위해 WTO MC13 이후를 포함하여 농업 무역 협상을 성실히 추진하겠다는 의지를 표명했습니다.
G33은 최빈개발도상국(LDC)과 비국제개발도상국(NFIDC)을 포함한 개발도상국에 대한 특별 및 차등 대우가 WTO와 협정에서 보장되어야 하며, 농업 무역 협상에서는 회원국의 비무역적 우려가 항상 고려되어야 한다고 확고히 주장합니다.
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