국가들은 어떻게 해상풍력을 개발하는가?

해상풍력 발전은 특히 바람 조건이 좋은 나라에서 세계적으로 중요한 재생 에너지원 중 하나가 되었습니다.

3월 12일, 팜 민 친 총리와의 회동 및 업무 회의에서 미국 Pacifico Energy(PE) 그룹의 네이트 프랭클린 회장은 빈투안 지역 의 해상 풍력 발전 에 대한 수십억 달러 규모의 투자 계획을 포함하여 베트남 에너지 산업에 대한 PE의 투자를 확대하고 에너지 안보를 보장하기 위한 새로운 첨단 솔루션을 도입하겠다고 약속했습니다.

해상풍력 발전은 전 세계적 으로 중요한 재생에너지원 중 하나로 자리 잡았으며, 특히 풍력 조건이 유리한 국가에서 그 중요성이 더욱 커지고 있습니다. 다음은 이 분야 주요 국가들의 해상풍력 발전 경험 입니다.

덴마크

덴마크는 1991년 세계 최초의 해상 풍력 발전소인 빈데비 프로젝트를 시작하면서 해상 풍력 발전 의 선구자가 되었습니다.

과학적이고 투명한 입찰 방식은 덴마크 해상풍력 투자 정책의 핵심입니다. 따라서 덴마크 정부는 경쟁 입찰을 통해 최고 가격을 제시하는 투자자를 선정하는 동시에 프로젝트 품질을 보장합니다.

빈데비(덴마크)는 1991년에 건설된 세계 최초의 해상 풍력 발전소입니다. 사진: 프로젝트 관리 연구소.

재정 지원 및 가격 책정 메커니즘의 효율성은 덴마크의 해상 풍력 프로젝트 시행에 유리한 환경을 조성했습니다. 이전에는 풍력 발전 프로젝트의 전기 요금을 지원하기 위해 발전차액지원제도(FIT)를 적용했습니다. 현재는 투자자의 안정적인 수익을 보장하기 위해 차액결제계약제도(CfD)를 활용하고 있습니다. 신속한 환경 승인 및 인허가 시스템은 프로젝트 진입 장벽을 낮추는 데 도움이 됩니다.

덴마크는 명확한 해양 공간 계획을 바탕으로 특정 지역에 해상 풍력 발전 시설을 건설하여 어업 및 해운 등 다른 산업과의 갈등을 방지하고 있습니다. 덴마크가 구축한 스마트 그리드 시스템은 독일, 노르웨이, 스웨덴 등 인접국과의 연계를 통해 재생 에너지원을 최적화하는 데 기여합니다. 덴마크는 북해의 인공 섬을 해상 풍력 발전의 집적 및 배전 중심지로 활용하는 에너지 아일랜드(Energy Islands) 프로젝트를 추진하고 있습니다.

덴마크는 해상 풍력 발전과 더불어 국내 산업 및 공급망을 발전시켜 왔습니다. 북유럽 국가인 덴마크는 연구 개발(R&D)에 막대한 투자를 통해 풍력 터빈의 비용 절감과 효율 향상에 기여하고 있습니다. 풍력 발전 공급망은 터빈, 블레이드, 기초 제작부터 설치 및 유지보수까지 완벽하게 발달되어 있습니다. 국제적으로는 덴마크가 풍력 발전 분야의 세계적 선두 기업인 베스타스(Vestas)와 외르스테드(Ørsted)의 본거지로 알려져 있습니다.

2023년까지 덴마크의 해상 풍력 발전 용량은 약 2.3GW에 도달할 예정이며, 2030년까지 12GW로 확대할 계획입니다. 덴마크는 풍력 발전을 핵심적인 역할로 삼아 2050년까지 탄소 제로 경제를 실현하는 것을 목표로 합니다.

영국

영국은 중국에 추월당하기 전까지 오랫동안 세계 최대 해상풍력 발전 용량을 보유한 국가였습니다. 영국은 체계적인 개발 전략을 통해 해상풍력 발전 분야를 선도하는 국가 중 하나일 뿐만 아니라, 세계 재생에너지 시장 활성화에도 중요한 역할을 수행하고 있습니다.

영국의 대표적인 해상풍력 정책은 차액결제계약(CfD) 제도입니다. 이 제도는 투자자들에게 안정적인 전기 가격을 보장하여 시장 가격 변동으로부터 투자자들을 보호합니다. CfD 경매는 해상풍력 비용을 2015년 MWh당 140파운드에서 2022년 MWh당 40파운드 미만으로 크게 낮추는 데 기여했습니다.

영국의 도거뱅크 풍력 발전소는 2026년 완공 시 3.6GW 용량으로 세계 최대 규모의 해상 풍력 발전소가 될 것으로 예상됩니다. 사진: Doggerbank.com.

영국 정부는 풍력 발전 프로젝트에 대한 해상 이용권을 계획하고 부여하는 왕실 재산 관리 기관(Crown Estate)을 두고 있습니다. 왕실 재산 관리 기관의 효율적인 운영은 허가 발급 기간을 단축하는 동시에 해양 활동, 어업 및 환경 보호와의 조화를 보장합니다.

영국의 전력 송전 시스템은 투자가 잘 되어 있으며, 중앙에서 연결된 해상 전력망 시스템을 통해 해상 풍력 발전소에서 본토로 전력을 송전하는 방식이 최적화되어 있습니다.

영국의 전력망을 다른 유럽 국가와 연결하기 위해 북해 풍력 발전 허브 프로젝트가 연구되고 있습니다.

영국 정부는 해상 풍력 프로젝트에 높은 수준의 국산 자재 사용을 요구합니다. 헐은 지멘스 가메사의 풍력 터빈 블레이드 제조 허브로 자리 잡았으며, 티사이드와 에이블 마린 같은 항구에서는 설치 및 시운전을 담당합니다.

영국은 현재 부유식 풍력 발전 기술 분야를 선도하며 심해 해상 풍력 발전 단지 개발을 지원하고 있습니다. 20GW 이상의 용량을 갖춘 ScotWind 프로젝트는 영국을 부유식 풍력 발전의 글로벌 허브로 만들 것입니다.

2023년까지 영국은 14GW 이상의 해상풍력 용량을 보유하게 되며, 이는 전 세계 해상풍력 용량의 약 30%를 차지할 것입니다. 영국은 2030년까지 최소 5GW의 부유식 풍력을 포함하여 50GW까지 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다.

중국

최근 몇 년 동안 해상 풍력 발전 분야에서 가장 빠르게 성장한 국가인 중국은 영국을 제치고 세계에서 가장 큰 해상 풍력 발전 용량을 보유한 국가가 되었습니다.

가격 우대 제도는 중국 해상풍력 발전 정책의 고유한 특징입니다. 10억 인구의 중국은 해상풍력 투자를 장려하기 위해 매력적인 발전차액지원제도(FIT)를 시행하고 있습니다. FIT 가격은 단계적으로 인하되어 기업의 비용 및 기술 최적화를 촉진합니다. 또한, 중국 국유은행들은 풍력 발전 부문 기업을 지원하기 위해 우대 금리를 제공하는 친환경 신용 패키지를 제공합니다. 정부는 또한 투자자본 유치를 위해 민관협력(PPP)을 장려합니다.

중국은 세계 최대 규모의 해상풍력 발전 용량을 보유한 국가입니다. 사진: Dialogue Earth.

명확한 해양 공간 계획의 시행을 통해 중국은 해상 교통과 어업에 영향을 미치지 않으면서 풍력 발전 단지의 입지를 최적화할 수 있게 되었습니다. 해상 고전압 송전망 건설에 대한 투자가 이루어져 풍력 발전이 국가 전력 시스템에 통합되는 데 기여했습니다. 또한, 풍력이 약할 때에도 안정적인 전력 공급을 보장하기 위한 에너지 저장 시스템도 개발되었습니다. 해상 풍력 발전 단지의 설치 및 유지 보수를 위해 항만 시설이 개선되었습니다.

중국은 골드윈드, 밍양, 엔비전, 상하이 일렉트릭 등 풍력 발전 분야의 선도 기업들을 보유하고 있으며, 이를 통해 해외 기술 의존도를 낮추고 있습니다. 또한, 기초, 케이블, 설치 시스템의 국내 생산을 확대하여 비용 절감 및 일자리 창출에 기여하고 있습니다. 중국 기업들은 동남아시아, 유럽, 중남미 지역으로 풍력 터빈과 풍력 발전 기술을 수출하기 시작했습니다. 중국은 수심 50미터 이상의 지역에 부유식 풍력 발전 시스템을 설치하는 것을 목표로 시험 운영 중입니다.

2023년까지 중국의 해상풍력 발전 용량은 30GW를 넘어 전 세계 용량의 거의 50%를 차지할 것으로 예상됩니다. 2030년까지 중국은 해상풍력 발전 용량 100GW를 달성하여 거대 경제권의 재생에너지 수요를 충족할 것으로 예상됩니다.